Δείτε εδώ την ειδική έκδοση

ΕΛΣΤΑΤ: Πώς να κάνετε τα 111.000 ευρώ 600.000!

H Altec εισέπραξε περί τα €600.000 την τελευταία τετραετία από την ΕΛΣΤΑΤ μέσω «μικρών» διαγωνισμών. Η ΕΛΣΤΑΤ προκηρύσσει διαγωνισμούς για τη συντήρηση κι αναβάθμιση του τεχνολογικού συστήματος 2-3 φορές το χρόνο!

ΕΛΣΤΑΤ: Πώς να κάνετε τα 111.000 ευρώ 600.000!

Μέσω συνεχών παρατάσεων συμβάσεων πολύ μικρού αντικειμένου, ώστε να περιορίζεται ο ανταγωνισμός στους σχετικούς διαγωνισμούς, την τελευταία τετραετία η Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ) έχει αναθέσει στην Altec έργα περί τα 600.000 ευρώ, για τη συντήρηση κι αναβάθμιση του τεχνολογικού συστήματος. Τα τελευταία χρόνια, η εταιρεία πληροφορικής έχει επικρατήσει σε τρεις διαγωνισμούς, συνολικής αξίας μόλις 89.487 ευρώ και της ανατέθηκε άλλο ένα απευθείας συμβόλαιο ύψους 21.529 ευρώ, για το ίδιο αντικείμενο. Εισέπραξε, όμως, άλλα 488.975 ευρώ μέσω 20 παρατάσεων των τριών συμβάσεων.

Το οικονομικό αντικείμενο μπορεί να φαντάζει μικρό, αλλά αποτελεί ενδεικτικό στοιχείο της τακτικής που εξακολουθούν να εφαρμόζουν κρατικοί οργανισμοί, κόντρα στις κυβερνητικές εξαγγελίες περί διαφάνειας και αξιοκρατίας. Τα στοιχεία από τη Διαύγεια είναι αποκαλυπτικά του τρόπου με τον οποίο η συντήρηση του τεχνολογικού συστήματος της ΕΛΣΤΑΤ παραμένει στα χέρια του ίδιου προμηθευτή μέσω δήθεν μικρών συμβάσεων που στη συνέχεια «φουσκώνουν».

Αρκετοί αναρωτιούνται για ποιο λόγο στην ΕΛΣΤΑΤ δεν προκηρύσσουν διαγωνισμό για πολυετή συντήρηση του συστήματος, ώστε να εξασφαλίσουν μακροχρόνιους συνεργάτες. Αντίθετα, προτιμούν τον τεμαχισμό των συμβάσεων ακόμη και σε επίπεδο μήνα και τις προκηρύξεις «πρόχειρων διαγωνισμών» κάθε τέσσερις – πέντε μήνες! Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζονται το ύψος των συμβάσεων που υπέγραψε η Altec και τα ποσά παρατάσεων που κέρδισε:

‘Ετος έκδοσης απόφασης

Ποσό υπογεγραμμένων συμβάσεων

Ποσό παρατάσεων

Σύνολο

2010 (μόνο Δεκέμβριος)

 

82.041,00 €

82.041,00 €

2011

21.529,55 €

123.061,50 €

144.591,05 €

2012

 

236.825,05 €

236.825,05 €

2013

63.349,55 €

 

63.349,55 €

2014

26.137,50 €

47.047,50 €

73.185,00 €

Σύνολο

111.016,60 €

488.975,05 €

599.991,65 €

Το 2010 προκηρύχθηκε ο πρώτος διαγωνισμός για τη συντήρηση κι αναβάθμιση των εφαρμογών του ΟΠΣ (Ολοκληρωμένου Πληροφορικού Συστήματος) της ΕΛΣΤΑΤ από αρχές Σεπτεμβρίου μέχρι τέλος 2010, με προϋπολογισμό μόλις 82.041 ευρώ, που ανατέθηκε στην Altec. Το 2011 η ΕΛΣΤΑΤ εξέδωσε έξι διαφορετικές αποφάσεις με τις οποίες παρατείνεται η σύμβαση με την Altec μέχρι τον Δεκέμβριο του 2011 έναντι πρόσθετου τιμήματος 205.102,5 ευρώ (δηλαδή το πρόσθετο τίμημα ήταν σχεδόν τριπλάσιο της αρχικής σύμβασης).

Και ενώ οι παρατάσεις τρέχουν, τον Νοέμβριο του 2011 ανακοινώνεται η απόφαση της ΕΛΣΤΑΤ με το αποτέλεσμα διαγωνισμού για τη συντήρηση κι αναβάθμιση του ΟΠΣ και του δικτυακού εξοπλισμού της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής με το οποίο το έργο κατακυρώνεται στην Altec για το χρονικό διάστημα από 1η Δεκεμβρίου 2011 μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2011 και με προϋπολογισμό 21.529,55 ευρώ. Αυτή η σύμβαση των μόλις 21.529 ευρώ έγινε 236.825 ευρώ μέσω 11 αποφάσεων για παράτασή της.

Τον Ιούνιο του 2012 προκηρύσσεται διαγωνισμός για τη συντήρηση του συστήματος μέχρι το τέλος του έτους με προϋπολογισμό 107.000 ευρώ, η τύχη του οποίου αγνοείται. Εν τω μεταξύ, το σύστημα συντηρείται μέσω των παρατάσεων της παλαιότερης χαμηλής αξίας σύμβασης.

Τον Ιανουάριο του 2013 προκηρύσσεται πρόχειρος μειοδοτικός διαγωνισμός για τη συντήρηση του συστήματος από 1η Φεβρουαρίου μέχρι 31 Μαΐου τον οποίο δεν κερδίζει η Altec, αλλά η κοινοπραξία Pansystems – ΟΤΣ με προσφορά 43.197 ευρώ. Η κοινοπραξία παίρνει 3 παρατάσεις μέχρι τον Αύγουστο του 2013. Ένα μήνα μετά προκηρύσσεται νέος διαγωνισμός για τη συντήρηση του συστήματος από 1η Ιουνίου 2013 μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2013, με προϋπολογισμό 125.000 ευρώ. Κατακυρώνεται στην Altec με διάρκεια από 1η-9-2013 έως 31-12-2013 και με κόστος μόλις 41.820 ευρώ.

Στη σχετική απόφαση αναφέρεται πως «η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωμα παράτασης της σύμβασης για χρονικό διάστημα τουλάχιστον 4 μηνών, δηλαδή από 1η-1-2014 μέχρι 30-4-2014. Με συμφωνία των δύο συμβαλλομένων είναι δυνατόν η παράταση να καλύψει και τους υπόλοιπους μήνες του έτους 2014»… Με βάση τη συγκεκριμένη πρόβλεψη, δόθηκαν στη Altec δύο νέες παρατάσεις μέχρι τις 15 Απριλίου 2014, συνολικής αξίας 36.592 ευρώ.

Λίγο νωρίτερα, στις 26 Μαρτίου προκηρύχθηκε ηλεκτρονικός ανοικτός διαγωνισμός για τη συντήρηση του συστήματος επί έναν χρόνο, με προϋπολογισμό 184.500 ευρώ. Με το επιχείρημα πως κάποιος πρέπει να συντηρεί το σύστημα μέχρι να βρεθεί ο ανάδοχος του μεγάλου διαγωνισμού, προκηρύσσεται και νέος «πρόχειρος μειοδοτικός διαγωνισμός» για τη «Συντήρηση - Αναβάθμιση των Εφαρμογών του ΟΠΣ και του δικτυακού εξοπλισμού της ΕΛΣΤΑΤ» για το χρονικό διάστημα από 16 Απριλίου μέχρι 30 Ιουνίου 2014, με προϋπολογισμό 26.500 ευρώ. Στην προκήρυξη αναφέρεται πως μετά τον Ιούνιο τη συντήρηση θα την αναλάβει ο ανάδοχος του διαγωνισμού των 184.500 ευρώ. Και αυτόν τον διαγωνισμό τον πήρε η Altec με προσφορά 26.137,50 ευρώ.

ΣΧΟΛΙΑ ΧΡΗΣΤΩΝ

blog comments powered by Disqus
v