Δυνατο?τητα προκαταβολη?ς ε?ως και 100% της επιδο?τησης με κα?λυψη εγγυητικη?ς επιστολη?ς, απελευθέρωση του διευκολύσεων του αναπτυξιακου? νο?μου (φοροαπαλλαγε?ς, επιδο?τηση κ.ά.) για επενδυ?σεις και εμπροσθοβαρη? χρη?ση των φοροαπαλλαγω?ν ω?στε να ενισχυθει? η ρευστο?τητα των επιχειρη?σεων και η βιωσιμο?τητα τους προωθείται μέσω του σχεδίου νόμου για τον νέο επενδυτικό νόμο που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή.

Παράλληλα παρέχεται η δυνατότητα στους ξένους στρατηγικούς επενδυτές να λάβουν άδεια παραμονής για 10 έτη, ενώ δίνεται στους φορείς επένδυσης η δυνατότητα κάλυψης της ιδίας συμμετοχής και με άμεσα ρευστοποιήσιμα πάγια στοιχεία της επιχείρησής τους.

Επίσης εισάγεται διάταξη προκειμένου να παρασχεθεί η δυνατότητα στην Εκκλησία της Ελλάδας να κάνει χρήση του θεσμικού πλαισίου περί στρατηγικών επενδύσεων και κατ΄επέκταση και των Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ).

Τι προβλέπει ο νέος επενδυτικός νόμος:

• Ενισχυ?εται η ρευστο?τητα των επενδυτω?ν με τη δυνατο?τητα προκαταβολη?ς ε?ως και 100% της επιδο?τησης με κα?λυψη εγγυητικη?ς επιστολη?ς.

• Απελευθερω?νεται η επιλογη? του μι?γματος ευεργετημα?των του αναπτυξιακου? νο?μου (φοροαπαλλαγε?ς, επιδο?τηση κ.ά.) για επενδυ?σεις κα?τω απο? 50 εκατ. ευρώ, ω?στε να ενισχυθει? η ευελιξι?α της χρηματοδο?τησης για μικρου?ς και μεσαι?ους επενδυτε?ς.

• Επιτρε?πεται η εμπροσθοβαρη?ς χρη?ση των φοροαπαλλαγω?ν, ω?στε να ενισχυθει? η ρευστο?τητα των επιχειρη?σεων και η βιωσιμο?τητα τους.

• Παρε?χεται στους φορει?ς επε?νδυσης η δυνατο?τητα κα?λυψης της ι?διας συμμετοχη?ς και με α?μεσα ρευστοποιη?σιμα πα?για στοιχει?α της επιχει?ρηση?ς τους

• Καταργείται (και αναδρομικα?) η ανα?γκη ειδικου? αιτη?ματος αλλαγη?ς προμηθευτη? η? εξοπλισμου? για φωτοβολται?κα? πα?ρκα εφο?σον η ονομαστικη? ισχυ?ς δεν μεταβα?λλεται πα?νω απο? 10%, ω?στε να αποφορτιστει? απο? τις αιτη?σεις αυτε?ς η "Ομα?δα Μικρω?ν Ε?ργων" και να επικεντρωθει? στα 1.624 νε?α επενδυτικα? σχε?δια που εκκρεμου?ν.

• Παρε?χεται η δυνατο?τητα, κατο?πιν αι?τησης του επενδυτη?, διενε?ργειας ενδια?μεσων και τελικω?ν ελε?γχων απο? πιστοποιημε?νους φορει?ς του ιδιωτικου? τομε?α, ο?πως Τρα?πεζες και ελεγκτικε?ς εταιρει?ες, ω?στε να καταστει? δυνατη? η α?μεση περαι?ωση σωρευμε?νων ελε?γχων και η εκταμι?ευση εκκρεμω?ν δο?σεων

• Παρε?χεται η δυνατο?τητα παρα?τασης για ε?να ε?τος, λο?γω οικονομικη?ς κρι?σης, της ολοκλη?ρωσης επενδυτικω?ν σχεδι?ων που ε?χουν υπαχθει? απο? το 2007 και μετα?

• Επαναφε?ρεται το ο?ριο κυ?ρωσης απο? την Βουλη? απο? τα 150 εκατ. ευρώ στα 50 εκατ. ευρώ, ω?στε να ενισχυθεί η διαφα?νεια της διαδικασι?ας.

• Καταργείται ο χρονικός περιορισμός υποβολής επενδυτικών σχεδίων, κάθε Απρίλιο και Οκτώβριο και παρέχεται δυνατότητα υποβολής επενδυτικών σχεδίων καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.

• Συστήνεται αυτοτελές τμήμα επιθεώρησης ιδιωτικών επενδύσεων, που υπάγεται απευθείας στον αρμόδιο Υπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Σκοπός της υπηρεσίας αυτής είναι ο διαρκής έλεγχος τήρησης των διαδικασιών που διέπουν τις επιχορηγήσεις επιχειρηματικών σχεδίων και η πάταξη παραβατικών συμπεριφορών. Το γραφείο θα έχει και συμβουλευτικό ρόλο, διότι μέσω των πορισμάτων θα εντοπίζεται κάθε δυσλειτουργία των εφαρμοζόμενων διαδικασιών.


Υδατοδρόμια

Επιχειρείται να δοθεί μία μόνιμη λύση ως προς την ίδρυση, λειτουργία και εκμετάλλευση υδατοδρομίων, έτσι ώστε, εφόσον υπάρξουν ενδιαφερόμενοι πάροχοι τέτοιου είδους μεταφορών, να μπορούν να προχωρήσουν απρόσκοπτα στην ανάπτυξη της δραστηριότητας.

Συγκεκριμένα, τα οφέλη που μπορούν να προκύψουν από ένα ενιαίο, ολοκληρωμένο και συνεκτικό νομοθετικό πλαίσιο για την ίδρυση και εκμετάλλευση υδατοδρομίων είναι η προσέλκυση επενδύσεων σε αυτόν τον κλάδο, η ανάπτυξη της δραστηριότητας των αερομεταφορών τέτοιου τύπου, η τόνωση του τουρισμού, ειδικά στις νησιωτικές περιοχές που δεν είναι ευκόλως προσβάσιμες, η ανάπτυξη της περιφέρειας, η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και φυσικά η βελτίωση υπηρεσιών μεταφοράς όπου αναπτυχθούν υδατοδρόμια.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις επιτρέπεται η δημιουργία υδατοδρομίου από δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα, εφόσον τηρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Επιχειρείται η θεσμοθέτηση μίας σαφούς και χρονικά οριοθετημένης διαδικασίας αδειοδότησης. Συγκεκριμένα, ορίζεται μία Διεύθυνση του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων ως κύρια αρμόδια να παραλάβει την αίτηση και τον τεχνικό φάκελο του ενδιαφερόμενου και να λάβει σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα τις απαραίτητες εγκρίσεις από συναρμόδιους φορείς και υπηρεσίες. 


Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων

Εισάγεται ο θεσμός των Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ), που διέπουν τις Στρατηγικές Επενδύσεις επί ιδιωτικών ακινήτων αναφορικά με την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων για το χωροταξικό προορισμό, την επενδυτική ταυτότητα ακινήτων, τη χωροθέτηση και την Παραχώρηση Αιγιαλού και Παραλίας και για τα οποία προβλέπεται αναλογική εφαρμογή των ΕΣΧΑΔΑ, του ν. 3894/2010, περί δημοσίων Ακινήτων.

Χρήση των σχετικών πλαισίων μπορεί να γίνεται κατόπιν αιτήματος του επενδυτή.

Εισάγεται διάταξη προκειμένου να παρασχεθεί η δυνατότητα στην Εκκλησία της Ελλάδας να κάνει χρήση του θεσμικού πλαισίου περί στρατηγικών επενδύσεων και κατ΄επέκταση και των Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ). Η υπαγωγή στο σχετικό θεσμικό πλαίσιο στοχεύει στην αξιοποίηση της εκκλησιαστικής περιουσίας, έτσι ώστε, πέραν των άμεσων και σημαντικών ποιοτικών και ποσοτικών αποτελεσμάτων για τη συνολική εθνική οικονομία, να ενισχυθεί το φιλανθρωπικό - κοινωνικό έργο της Εκκλησίας.


Αττικό Παράκτιο Μέτωπο

Δημιουργείται, υπό την εποπτεία του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, η «ΑΤΤΙΚΟ ΠΑΡΑΚΤΙΟ ΜΕΤΩΠΟ Α.Ε.», με διάρκεια ζωής 99 έτη και με σκοπό τη διοίκηση, διαχείριση και αξιοποίηση δημοσίων και ιδιωτικών εγκαταστάσεων που βρίσκονται στην περιοχή μεταξύ Σταδίου Ειρήνης και Φιλίας και ακρωτηρίου Σουνίου.

Στόχος της συγκεκριμένης ρύθμισης είναι το Ελληνικό κράτος να καθορίσει μια ισορροπημένη και ενιαία στρατηγική ανάπτυξης για όλη την περιοχή, με συμπληρωματικές και όχι ανταγωνιστικές παρεμβάσεις που διασφαλίζουν:

• την πρόσβαση των πολιτών και επισκεπτών στο παράκτιο μέτωπο
• τη συνολική ανάπτυξη της περιοχής
• την πλήρη συμμόρφωση με τους περιβαλλοντικούς όρους
• το βέλτιστο καθορισμό χρήσεων γης και όρων δόμησης
• την υλοποίηση των αναγκαίων συμπληρωματικών υποδομών
• τη δημιουργία υπεραξιών για όλη την Αττική


Παροχη? φορολογικω?ν κινη?τρων για Στρατηγικε?ς Επενδυ?σεις

Με το νο?μο που κυρω?νει τη συ?μβαση ανα?θεσης του ε?ργου η? την ε?νταξη της επενδυτικη?ς προ?τασης στις διατα?ξεις του παρο?ντος νο?μου, μπορει? να προβλε?πονται ως κι?νητρα ειδικε?ς φορλογικε?ς ρυθμι?σεις, ο?πως η παγιοποι?ηση του φορολογικου? καθεστω?τος για συγκεκριμε?νο δια?στημα απο? την ε?ναρξη λειτουργι?ας της στρατηγικη?ς επε?νδυσης, ο προορισμο?ς του φορολογητε?ου εισοδη?ματος με ειδικο? τρο?πο, η διενε?ργεια αφορολο?γητων αποθεματικω?ν, η διαδικασι?α και ο χρο?νος επιστροφη?ς πιστωτικου? υπολοι?που φο?ρου προστιθε?μενης αξι?ας, καθω?ς και η μει?ωση η? η απαλλαγη? απο? τε?λη, ειδικου?ς φο?ρους και δικαιω?ματα η? αμοιβε?ς τρι?των, για την κη?ρυξη κατηγοριω?ν ενισχυ?σεων ως συμβατω?ν με την κοινη? αγορα?, κατα? τον ως α?νω Κανονισμο? ο?πως εκα?στοτε ισχυ?ει και κατα? την προβλεπο?μενη διαδικασι?α ε?γκρισης η? γνωστοποι?ησης στην Ευρωπαι?κη? Επιτροπη?, ο?πως κατα? περι?πτωση απαιτει?ται απο? τη νομοθεσι?α της Ευρωπαι?κη?ς Ε?νωσης»


Ενι?σχυση της ρευστο?τητας των επιχειρη?σεων?

Έως την 31-12-2014 και με δυνατο?τητα παρα?τασης της ως α?νω προθεσμι?ας με απο?φαση του Υπουργου? Ανα?πτυξης, παρε?χεται η δυνατο?τητα προκαταβολη?ς ποσοστου? ε?ως και 100% της επιχορη?γησης που προβλε?πεται στη σχετικη? απο?φαση υπαγωγη?ς της επε?νδυσης, με την προσκο?μιση ισο?ποσης εγγυητικη?ς επιστολη?ς, προσαυξημε?νης κατα? 10% απο? πιστωτικα? ιδρυ?ματα η? α?λλα νομικα? προ?σωπα που λειτουργου?ν νο?μιμα στα κρα?τη - με?λη της ΕΕ και ε?χουν, συ?μφωνα με την ισχυ?ουσα νομοθεσι?α, το δικαι?ωμα αυτο?.

Η ανωτε?ρω προκαταβολη? αποτελει? με?ρος η? συ?νολο της εγκριθει?σας επιχορη?γησης. Δεν μπορει? να καταβληθει? προκαταβολη? σε ποσοστο? α?νω του 50% της συνολικη?ς επιχορη?γησης, με εγγυητικε?ς επιστολε?ς που εκδι?δονται ειδικα? απο? το ΕΤΕΑΝ.

Στις περιπτω?σεις αυτε?ς, προκειμε?νου να καταβληθει? προκαταβολη? ε?ως και 100% της προβλεπο?μενης επιχορη?γησης, το υπο?λοιπο της εγγυ?ησης α?νω του 50%, μπορει? να καλυφθει? με εγγυητικη? επιστολη? που εκδι?δεται απο? πιστωτικα? ιδρυ?ματα η? α?λλους φορει?ς, κατα? τις διατα?ξεις του παρο?ντος α?ρθρου, πλην του ΕΤΕΑΝ.

Μετα? την πιστοποι?ηση υλοποι?ησης επενδυτικω?ν σχεδι?ων σε ποσοστο? 50% και α?νω, και υπο? την πρου?πο?θεση πλη?ρους κα?λυψης της ι?διας συμμετοχη?ς απο? το φορε?α της επε?νδυσης, αποδεσμευ?εται η κατατεθειμε?νη Εγγυητικη? Επιστολη? και ο επενδυτη?ς λαμβα?νει το υπο?λοιπο της αναλογου?σας επιχορη?γησης μετα? την πιστοποι?ηση ολοκλη?ρωσης της επε?νδυσης σε ποσοστο? ε?ως και 100% η? δυ?ναται να προσκομι?σει νε?α Εγγυητικη? Επιστολη?, για το υπολειπο?μενο ποσο? της αναλογου?σας επιχορη?γησης προσαυξημε?νης κατα? 10% απο? τρα?πεζα που ει?ναι εγκατεστημε?νη και λειτουργει? νο?μιμα στην Ελλα?δα η? σε α?λλο κρα?τος – με?λος της Ευρωπαι?κη?ς Ε?νωσης και να του καταβληθει? το ισο?ποσο της αναλογου?σας επιχορη?γησης, ε?ως την πιστοποι?ηση ολοκλη?ρωσης της επε?νδυσης.


Παροχη? φορολογικω?ν κινη?τρων

To ποσο?ν της ενι?σχυσης της φορολογικη?ς απαλλαγη?ς διαμορφω?νεται κατ' ε?τος ως εξής: Η επιχει?ρηση ε?χει το δικαι?ωμα ε?ναρξης της ωφε?λειας του κινη?τρου απο? τη διαχειριστικη? περι?οδο κατα? την οποι?α δημοσιευ?εται η απο?φαση ολοκλη?ρωσης και ε?ναρξης της παραγωγικη?ς λειτουργι?ας της επε?νδυσης. Κατα? τη διαχειριστικη? αυτη? περι?οδο, η με?γιστη φορολογικη? απαλλαγη? μπορει? να ανε?ρχεται με?χρι το ε?να δευ?τερο (1/2) του εγκεκριμε?νου ποσου? ενι?σχυσης φορολογικη?ς απαλλαγη?ς.

Κατα? την αμε?σως επο?μενη διαχειριστικη? περι?οδο η με?γιστη φορολογικη? απαλλαγη?, συνυπολογιζομε?νης και της ενι?σχυσης της πρω?της διαχειριστικη?ς περιο?δου, μπορει? να ανε?ρχεται με?χρι και το συ?νολο του εγκεκριμε?νου ποσου? ενι?σχυσης φορολογικη?ς απαλλαγη?ς.

Το υπο?λοιπο ποσο? της εγκεκριμε?νης ενι?σχυσης φορολογικη?ς απαλλαγη?ς καλυ?πτεται απο? τις νε?ες επιχειρη?σεις εντο?ς 12 διαχειριστικω?ν περιο?δων και απο? τις υφιστα?μενες επιχειρη?σεις εντο?ς 10 διαχειριστικω?ν περιο?δων, μετα? τη διαχειριστικη? περι?οδο εντο?ς της οποι?ας δημοσιευ?τηκε η απο?φαση ολοκλη?ρωσης και ε?ναρξης παραγωγικη?ς λειτουργι?ας της επε?νδυσης.»

Στα επενδυτικα? σχε?δια της κατηγορι?ας αυτη?ς υ?ψους ε?ως και 50 εκατ. ευρω? μπορου?ν να παρε?χονται μεμονωμε?να η? συνδυαστικα? ο?λα τα ει?δη των ενσιχυ?σεων, το υ?ψος των οποι?ων, για το συ?νολο των επενδυτικω?ν σχεδι?ων που υποβα?λλονται κα?θε ε?τος, καθορι?ζεται με απο?φσση των Υπουργω?ν Οικονομικω?ν και Ανα?πτυξης, Ανταγωνιστικο?τητας, Υποδομω?ν, Μεταφορω?ν και Δικτυ?ων.

Στα επενδυτικα? σχε?δια της κατηγορι?ας αυτη?, υ?ψους α?νω των 50.000.000 ευρω? μπορει? να παρε?χεται μο?νο φορολογικη? απαλλαγη?, για το ποσο? της επε?νδυσης που υπερβαι?νει τα 50.000.000 ευρω?.


Μηταράκης: Με τόνωση επενδύσεων η καταπολέμηση ανεργίας

Ο Υφυπουργός Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Νότης Μηταράκης, μετά την κατάθεση στην Βουλή του Νομοσχέδιου του Υπουργείου, με τίτλο ««Διαμόρφωση Φιλικού Αναπτυξιακού Περιβάλλοντος για τις Στρατηγικές και Ιδιωτικές Επενδύσεις», έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Η προτεραιότητα μας, σύμφωνα με τις οδηγίες του Πρωθυπουργού, είναι η καταπολέμηση της ανεργίας, δηλαδή η προσέλκυση επενδύσεων. Με το Επενδυτικό & Αναπτυξιακό Νομοσχέδιο, που καταθέσαμε σήμερα στη Βουλή, λαμβάνουμε συγκεκριμένα μέτρα υπέρ της επιχειρηματικότητας.

Συγκεκριμένα, ως προς τις στρατηγικές επενδύσεις μειώνουμε την γραφειοκρατία και απλουστεύουμε διαδικασίες αδειοδότησης και υλοποίησης. Η δημιουργία της Γενικής Διεύθυνσης Στρατηγικών Επενδύσεων που αναλαμβάνει την ευθύνη των αδειοδοτήσεων, η θεσμοθέτηση των ΕΣΧΑΣΕ για την ρύθμιση πολεοδομικών και χωροταξικών θεμάτων και η διευκόλυνση παροχής αδειών παραμονής σε επενδυτές είναι σημαντικά βήματα για την τόνωση των επενδύσεων.

Για τις ιδιωτικές επενδύσεις, ο Αναπτυξιακός Νόμος στοχεύει στην άμεση αύξηση της ρευστότητας, στην επιτάχυνση των διαδικασιών και στην περαιτέρω θωράκιση της διαφάνειας.

Συγκεκριμένα το Νομοσχέδιο περιλαμβάνει την παροχή προκαταβολών έως το 100% της επιχορήγησης, την ενίσχυση των επιχορηγήσεων, το δικαίωμα του επενδυτή να ελέγχεται η επένδυση του από πιστοποιημένους εξωτερικούς φορείς και η δημιουργία Αυτοτελούς Τμήματος Επιθεώρησης.

Επίσης, βάζουμε τις βάσεις για την ουσιαστική αναβάθμιση του Αττικού Παράκτιου Μετώπου από το Φάληρο μέχρι το Σούνιο με την ίδρυση Εταιρείας Ειδικού Σκοπού.

Τέλος, δίνουμε μια μόνιμη λύση για την ίδρυση, λειτουργία και εκμετάλλευση υδατοδρομίων που θα δημιουργήσει πολλαπλά οφέλη για τον Ελληνικό τουρισμό, τη νησιωτική Ελλάδα και εν γένει για την ελληνική οικονομία.

Με τις προωθούμενες ρυθμίσεις κάνουμε μια ουσιαστική μεταρρύθμιση. Ένα σημαντικό βήμα για την ανάκτηση της εμπιστοσύνης των επενδυτών απέναντι στη χώρα μας. Αυτή η προσπάθεια άλλωστε είναι μονόδρομος για την αντιμετώπιση της ανεργίας που πλήττει εκατοντάδες χιλιάδες συμπολίτες μας, για την ανάταξη της ελληνικής οικονομίας και την δημιουργία ενός σύγχρονου ανταγωνιστικού και παραγωγικού μοντέλου».


***Αναλυτικά το Σχέδιο Νόμου, η παρουσίαση του Σχέδιου Νόμου και η αιτιολογική Έκθεση, δημοσιεύονται στη δεξιά στήλη "Συνοδευτικό Υλικό".