Έως δύο οι θητείες για τους προέδρους των επιμελητηρίων

«Πλαφόν» δύο θητείες θέτει για τους προέδρους των επιμελητηρίων, το σχέδιο νόμου του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης για τον εκσυγχρονισμό της επιμελητηριακής νομοθεσίας, το οποίο βρίσκεται υπό δημόσια διαβούλευση.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 35 του νομοσχεδίου, «όσοι έχουν ήδη διατελέσει πρόεδροι Επιμελητηρίου τουλάχιστον μία φορά πριν από τη δημοσίευση του παρόντος, επιτρέπεται να επανεκλεγούν στο ίδιο αξίωμα μόνο μία φορά».

Παράλληλα, το ίδιο νομοσχέδιο ανοίγει και τον δρόμο για τη συγχώνευση των επιμελητηρίων σε περιφερειακό επίπεδο, καθώς στις επόμενες εκλογές που θα πραγματοποιηθούν έως το τέλος του 2017, θα συσταθούν Περιφερειακά Επιμελητηριακά Συμβούλια. Μεταξύ των αρμοδιοτήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 25 του νομοσχεδίου, «μπορούν να εισηγούνται προς τον υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης τη συγχώνευση Επιμελητηρίων της οικείας Περιφέρειας».

Αν και δεν αναφέρεται στο νομοσχέδιο, πρόθεση της κυβέρνησης, είναι στις επόμενες εκλογές που θα πραγματοποιηθούν το 2021, τα επιμελητήρια να γίνουν Περιφερειακά και να έχουν την αντίστοιχη δομή με τις Περιφέρειες. Δηλαδή ένα επιμελητήριο ανά Περιφέρεια και παραρτήματα στους νομούς που την αποτελούν.

Πάντως και οι δύο προαναφερθείσες ρυθμίσεις αντιμετωπίζονται με προβληματισμό από ένα σημαντικό μέρος της επιμελητηριακής κοινότητας, που δεν επιθυμεί ούτε τη συγχώνευση των επιμελητηρίων, ούτε το «πλαφόν» στην προεδρική θητεία.

Ο ρόλος των Περιφερειακών Επιμελητηριακών Συμβουλίων

Όπως ορίζει το άρθρο 25 του νομοσχεδίου:

1. Σε κάθε Περιφέρεια, όπως ορίζεται στον ν. 3852/2010 (Α’ 187), συνίσταται Περιφερειακό Επιμελητηριακό Συμβούλιο, επί του οποίου ο υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης ασκεί κατασταλτική εποπτεία ως προς τη νομιμότητα των πράξεών του. Σε αυτό συμμετέχουν όλα τα Επιμελητήρια της Περιφέρειας.

2. Το Περιφερειακό Επιμελητηριακό Συμβούλιο έχει ως αποστολή τον συντονισμό της δράσης των Επιμελητηρίων της Περιφέρειας, με βάση τις αρχές της αποδοτικότητας και της ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης.

3. Το Περιφερειακό Επιμελητηριακό Συμβούλιο ασκεί ιδίως τις εξής αρμοδιότητες:

α. Υποβάλλει προτάσεις προς τον Περιφερειάρχη σχετικά με την κατάρτιση αναπτυξιακών προγραμμάτων, προγραμμάτων δράσης, καθώς και του επιχειρησιακού και τεχνικού προγράμματος της Περιφέρειας. Οι συγκεκριμένες προτάσεις συζητούνται σε ειδική συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, πριν την ολοκλήρωση της κατάρτισης των εν λόγω προγραμμάτων, με τη συμμετοχή των μελών του Περιφερειακού Επιμελητηριακού Συμβουλίου.

β. Συμμετέχει στην εκπόνηση του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράμματος της οικείας Περιφέρειας, στο πλαίσιο του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς. καταθέτοντας τεκμηριωμένη εισήγηση με στόχο την ισόρροπη οικονομική ανάπτυξη της Περιφέρειας. Η υποβολή της τεκμηριωμένης εισήγησης του προηγούμενου εδαφίου αποτελεί προϋπόθεση για την κατάρτιση των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και συζητείται σε ειδική συνεδρίαση του οικείου Περιφερειακού Συμβουλίου, με τη συμμετοχή των μελών του Περιφερειακού Επιμελητηριακού Συμβουλίου.

γ. Εκπροσωπεί τα Επιμελητήρια της Περιφέρειας στο Περιφερειακό Συμβούλιο, στην Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης και σε άλλες επιτροπές ή σε άλλα όργανα διαβούλευσης που συγκροτούνται στην Περιφέρεια, όταν συζητούνται θέματα αναπτυξιακού χαρακτήρα.

δ. Υποβάλλει προτάσεις για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση, από κοινού με την Περιφέρεια, δράσεων ή έργων στα πλαίσια συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων.

ε. Αναλαμβάνει τον συντονισμό των δράσεων Επιμελητηρίων για την αποτελεσματική και ισόρροπη υλοποίηση των ανωτέρω δράσεων ή έργων σε επίπεδο Περιφέρειας.

στ. Σχεδιάζει δράσεις υποστήριξης της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων της Περιφέρειας σε συνεργασία με τα Επιμελητήρια, το οικείο Περιφερειακό Συμβούλιο και άλλους φορείς και εποπτεύει την υλοποίησή τους.

ζ. Δύναται να εισηγείται προς τον υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης την σύσταση Κ.Υ.ΕΠΙΧ στην οικεία Περιφέρεια.

η. Δύναται να εισηγείται προς τον υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης την συγχώνευση Επιμελητηρίων της οικείας Περιφέρειας.

4. Το Περιφερειακό Επιμελητηριακό Συμβούλιο συγκροτείται, εντός μηνός από τη διεξαγωγή των εκλογών για τις διοικήσεις των Επιμελητήριων, ως εξής:

α. Τα Επιμελητήρια που έχουν ως 5.000 μέλη εκπροσωπούνται από τον πρόεδρό τους.

β. Τα Επιμελητήρια που έχουν από 5.001 έως 10.000 μέλη από τον πρόεδρό τους και έναν εκπρόσωπο που εκλέγει το Διοικητικό Συμβούλιο.

γ. Τα Επιμελητήρια που έχουν από 10.001 έως 20.000 μέλη εκπροσωπούνται από τον πρόεδρό τους και δύο εκπροσώπους που εκλέγει το Διοικητικό Συμβούλιο.

δ. Τα Επιμελητήρια που έχουν από 20.001 έως 30.000 μέλη εκπροσωπούνται από τον πρόεδρό τους και τρεις εκπροσώπους που εκλέγει το Διοικητικό Συμβούλιο.

ε. Τα Επιμελητήρια που έχουν περισσότερα από 30.000 μέλη εκπροσωπούνται από τον πρόεδρό τους και τέσσερις εκπροσώπους που εκλέγει το Διοικητικό Συμβούλιο.

5. Σε περίπτωση που κατ’ εφαρμογή της ανωτέρω παραγράφου προκύπτει άρτιος αριθμός εκπροσώπων σε Περιφερειακό Επιμελητηριακό Συμβούλιο, το Επιμελητήριο με τον μικρότερο αριθμό μελών καταλαμβάνει μία ακόμα έδρα.