Προσχέδιο του Μνημονίου που θα κληθεί να υπογράψει η Κυπριακή Κυβέρνηση αποκαλύπτει ο «Φιλελεύθερος».

Σύμφωνα με το κείμενο, η Κύπρος καλείται να περιορίσει το πρωτογενές έλλειμμα στο 2,4% του ΑΕΠ για το 2013 και να πετύχει πρωτογενές πλεόνασμα άνω του 4% από το 2017, το οποίο και θα διατηρήσει εν συνεχεία. Οπως είναι "φυσικό", τυχόν αστοχίες θα οδηγούν σε νέα μέτρα.

Η κυβέρνηση καλείται να βρει επιπλέον 70 εκατ. ευρώ από την φορολογία ακινήτων αλλά και να προχωρήσει σε αύξηση του εταιρικού φόρου στο 12,5% και του φόρου για τα έσοδα από μερίσματα και τόκους στο 30%.

Στο μέτωπο της περικοπής δαπανών έχει κληθεί να προχωρήσει σε μειώσεις αμοιβών υπαλλήλων και συνταξιούχων του Δημοσίου που ξεκινούν κλιμακωτά πάνω από τα 1.000 ευρώ με συντελεστή από 6,5% έως και 12,5%, (για ποσά άνω των 4.000 ευρώ). Παράλληλα, οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο θα μειωθούν ως 2016 κατά 5.000 οι δημόσιοι υπάλληλοι.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στο μνημόνιο περιλαμβάνονται μέτρα όπως η απαγόρευση σε κρατικά στελέχη (πλην του προέδρου της Δημοκρατίας και του προέδρου της Βουλής) να πετούν σε business class.

Αναλυτικά τα δημοσιονομικά μέτρα για το 2013 είναι:

Έσοδα

1. Αύξηση των φόρων στα προϊόντα του καπνού.
2. Αύξηση των φόρων στην μπύρα και στα προϊόντα αιθυλικής ακλόλης.
3. Αύξηση των φόρων στα καύσιμα
4. Αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ στο 18% από 17%.
5. Εισαγωγή φόρου 20% στα κέρδη από τα τυχερά παιχνίδια άνω των 5.000 ευρώ.
6. Αύξηση 17% στις χρεώσεις δημοσίων υπηρεσιών
7. Κατάργηση όλων των απαλλαγών για καταβολή ετήσιου φόρου επιχειρήσεων προκειμένου να συγκεντρωθούν 350 εκατ. ευρώ.

Τα δημοσιονομικά μέτρα για το 2014 περιλαμβάνουν:

Δαπάνες
1. Μείωση των κονδυλίων για κοινωνικές παροχές κατά 28,5 εκατ. ευρώ μέσω καλύτερης στόχευσης στην παροχή του επιδόματος τέκνου και των υποτροφιών και την κατάργηση των επιδομάτων κοινωνικής συνοχής.
2. Περαιτέρω οριζόντια μείωση των μισθών και συντάξεων του δημοσίου κατά 3%
3. Εισαγωγή φόρου για μηνιαίες κάρτες στα μέσα μεταφοράς από φοιτητές και συνταξιούχους
4. Αύξηση του χρόνου διδασκαλίας για τους εκπαιδευτικούς

Έσοδα
1. Παράταση της έκτακτης εισφοράς στους μισθούς και τις συντάξεις του Δημοσίου ως τις 31 Δεκεμβρίου 2016 ως εξής: 0 - €1500 : 0%, €1.501 – €2.500: 2,5%, €2.501 – €3.500: 3%, > € 3.500: 3,5%
2. Αύξηση του μέσου ΦΠΑ στο 19% από 18%
3. Αύξηση του μειωμένου ΦΠΑ στο 9% από 8%

Παράλληλα, η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει σε μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος με αύξηση ορίων συνταξιοδότησης και ποινές για τις πρόωρες αποχωρήσεις. Το όριο θα αυξάνει κατά έξι μήνες κάθε χρόνο τις επόμενες τέσσερις χρονιές.  Καλείται επίσης να επιβάλει αυξήσεις για τις υπηρεσίες παροχής υγείας.

Η κυβέρνηση θα πρέπει να παρουσιάσει και σχέδιο για αποκρατικοποιήσεις αλλά και να απελευθερώσει αγορές. Υπό εξέταση για αποκρατικοποίηση είναι οι εταιρείες λιμανιών, ηλεκτρικού και τηλεπικοινωνιών. Στόχος είναι να συγκεντρωθεί 1,4 δισ. ευρώ ως το 2016.

Αναφορικά με το φυσικό αέριο τα μελλοντικά έσοδα θα πάνε σε ειδικό ταμείο που δημιουργήθηκε για το σκοπό αυτό.