Πράσινο φως από ευρωβουλή για ενιαία εποπτική αρχή

Το σύστημα, το οποίο θα είναι υποχρεωτικό για τα μέλη της ευρωζώνης, θα είναι ανοικτό σε όλες τις χώρες της ΕΕ. Σε αυτό συνέβαλαν σημαντικά οι ευρωβουλευτές πιέζοντας για ένα μοντέλο λήψης αποφάσεων που θα επιτρέπει και στα μη μέλη της ευρωζώνης να συμμετάσχουν ως ισότιμοι εταίροι.

Οι εισηγητές του ΕΚ για τα δύο νομοθετικά ψηφίσματα ήταν οι Marianne Thyssen (ΕΛΚ, Βέλγιο) και Sven Giegold (Πράσινοι, Γερμανία).

Βασικό μέλημα η διαφάνεια και η λογοδοσία

Παρά το γεγονός ότι η συμφωνία με τα κράτη μέλη για το νέο σύστημα εποπτείας είχε ήδη επιτευχθεί από τον Απρίλιο, οι ευρωβουλευτές και η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) έπρεπε να αποσαφηνίσουν τους τρόπους με τους οποίους η ΕΚΤ θα ήταν δημοκρατικά υπόλογη και διαφανής. Το νέο σύστημα εποπτείας περιλαμβάνει τη μεταφορά σημαντικών εποπτικών αρμοδιοτήτων από το εθνικό στο ευρωπαϊκό επίπεδο. Οι ευρωβουλευτές και τα διάφορα εθνικά κοινοβούλια ως εκ τούτου επέμειναν ότι μια τέτοια μεταφορά αρμοδιοτήτων απαιτεί και τον ανάλογο δημοκρατικό έλεγχο της νέας εποπτικής αρχής.

Σύμφωνα με τη νέα νομοθεσία και τη διοργανική συμφωνία μεταξύ του ΕΚ και της ΕΚΤ, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έχει εκτεταμένη πρόσβαση στις πληροφορίες. Αυτό σημαίνει, μεταξύ άλλων, ότι το Κοινοβούλιο θα λαμβάνει μία πλήρη και ουσιαστική καταγραφή [των συνεδριάσεων του εποπτικού συμβουλίου], κάτι που θα επιτρέπει την κατανόηση των συζητήσεων, συμπεριλαμβανομένου ενός σχολιασμένου καταλόγου με όλες τις ληφθείσες αποφάσεις. Ο πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου θα πρέπει επίσης να εμφανίζεται τακτικά σε ακροάσεις ενώπιον του Κοινοβουλίου .

Το ΕΚ θα έχει από κοινού με το Συμβούλιο την εξουσία να εγκρίνει τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο του εποπτικού συμβουλίου, καθώς και να ζητά την απομάκρυνσή τους. Θα μπορεί επίσης να διεξάγει έρευνες για τυχόν λάθη από τον επιβλέποντα. Τέλος, οι ευρωβουλευτές θα μπορούν να αμφισβητούν και να θέτουν ερωτήματα στον επιβλέποντα εγγράφως και να λαμβάνουν ταχείες απαντήσεις επί των ερωτημάτων τους.

Άλλοι βασικοί τομείς στους οποίους το Κοινοβούλιο προώθησε αλλαγές στην εν λόγω νομοθεσία είναι οι εξής:

• ενίσχυση του ρόλου των εθνικών κοινοβουλίων

• βελτίωση της πρόσβασης της εποπτικής αρχής των τραπεζών σε έγγραφα

• ελκυστικοί όροι συμμετοχής για τα μη μέλη της ευρωζώνης

• αυστηρός διαχωρισμός του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, μεταξύ των τομέων της νομισματικής πολιτικής και της εποπτείας, ώστε να διασφαλίζεται η λογοδοσία του εποπτικού βραχίονα της ΕΚΤ

• ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών σε σχέση με την ΕΚΤ, καθώς επίσης και βελτίωση των ικανοτήτων της να διενεργεί ασκήσεις προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων, τα γνωστά σε όλους stress tests, και να λαμβάνει τις απαραίτητες πληροφορίες.

ΕΚΤ: Χαιρετίζουμε την ψήφο του ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) εκφράζει την ικανοποίησή της για τη σημερινή ψηφοφορία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη νομοθεσία που ανοίγει τον δρόμο για τη δημιουργία τραπεζικής ένωσης.

Σύμφωνα με τον κανονισμό του Συμβουλίου για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην ΕΚΤ σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων, θα δημιουργηθεί ένα νέο σύστημα τραπεζικής εποπτείας, με τη σύσταση ενιαίου εποπτικού μηχανισμού για τις τράπεζες στη ζώνη του ευρώ (και σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) που επιθυμούν να ενταχθούν στον μηχανισμό αυτό). Αυτό αποτελεί σημαντικότατο βήμα προς την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στο ευρωπαϊκό τραπεζικό σύστημα.

Ο κανονισμός θα τεθεί σε ισχύ αφού εγκριθεί από το Συμβούλιο της ΕΕ και δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Έτσι, η ΕΚΤ θα μπορέσει να ξεκινήσει επισήμως όλες τις βασικές προπαρασκευαστικές εργασίες, προκειμένου να είναι σε θέση να αναλάβει πλήρως τα εποπτικά της καθήκοντα 12 μήνες αργότερα.

«Η σημερινή ημέρα αποτελεί πραγματικό βήμα προς τη δημιουργία μιας τραπεζικής ένωσης, βασικό στοιχείο μιας ουσιαστικής οικονομικής και νομισματικής ένωσης. Θα καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να εκπληρώσουμε όλες τις οργανωτικές απαιτήσεις, με σκοπό να αναλάβουμε τις εποπτικές μας αρμοδιότητες ένα έτος μετά τη θέση σε ισχύ των νομοθετικών διατάξεων, και ανυπομονούμε να συνεργαστούμε με τις εθνικές αρχές για να συμβάλουμε στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στον τραπεζικό τομέα» δήλωσε ο Πρόεδρος της ΕΚΤ κ. Mario Draghi.

Παράλληλα με την έγκριση του κανονισμού, ο κ. Draghi και ο κ. Martin Schulz, Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, υπέγραψαν δήλωση σύμφωνα με την οποία αμφότεροι οι οργανισμοί δεσμεύονται να συνάψουν επισήμως διοργανική συμφωνία σχετικά με τις πρακτικές πτυχές της συνεργασίας τους για ζητήματα που αφορούν τον ενιαίο εποπτικό μηχανισμό.