Πού πήγαν τα κεφάλαια των παλαιών Αναπτυξιακών Νόμων

Επενδύσεις χαμηλής και σχετικά χαμηλής τεχνολογίας ήταν αυτές που εντάχθηκαν και ενισχύθηκαν στους Αναπτυξιακούς νόμους του 1998, του 2004 και του 2011, με τις δραστηριότητες υπηρεσιών παροχής καταλύματος και υπηρεσιών εστίασης να έχουν απορροφήσει κοντά στα 7 στα 10 ευρώ του συνόλου των επιχορηγήσεων συμβατικής επένδυσης που «μοίρασε» ο Αναπτυξιακός Νόμος του 2016.

Στους τρεις προηγούμενους νόμους (1998, 2004 και 2011), το 46,5% του αριθμού των σχεδίων και το 72,2% του συνολικού προϋπολογισμού αφορούσαν ΑΠΕ (ιδίως Φ/Β) και τουρισμό.

Ειδικότερα και σε ό,τι αφορά τους Νόμους του 1998, 2004 και 2011, οι επενδύσεις συνολικού ύψους 32 δισ. ευρώ (3,59 δισ. ευρώ το 1998, 22,464 δισ. ευρώ το 2004 και 6,02 δισ. ευρώ το 2011) κάλυψαν το 13,2% του συνολικού σχηματισμού ακαθάριστου παγίου κεφαλαίου του ιδιωτικού τομέα (εκτός κατοικίας) της εξεταζόμενης περιόδου στην Ελλάδα, με το συνολικό ύψος της κρατικής ενίσχυσης των ενταχθέντων επενδυτικών σχεδίων να ανέρχεται στα 12,5 δισ. ευρώ.

Οι νέες θέσεις εργασίας και το μέσο ύψος των επενδύσεων

Μέσω των τριών Αναπτυξιακών του 1998, 2004 και 2011 δημιουργήθηκαν 75.078 νέες θέσεις εργασίας, εκ των οποίων οι 29.242 με τον νόμο του 1998, 39.669 με τον νόμο του 2004 και μόλις 6.167 με τον νόμο του 2011.
Ο μέσος αριθμός νέων θέσεων εργασίας ανά επένδυση με τον νόμο του 1998 ήταν 9,4, υποχώρησε στις 3,8 με τον νόμο του 2004, για να φθάσει στις 4,8 με τον νόμο του 2011.

Η συντριπτική πλειονότητα των επενδυτικών σχεδίων (ποσοστό 95%) έλαβε ως μορφή ενίσχυσης την άμεση επιχορήγηση. Συγκεκριμένα στο νόμο του 1998 το μέσο μέγεθος της ενίσχυσης διαμορφώθηκε στις 357.750 ευρώ, στις 915.359 με τον νόμο του 2004 και στο 1,56 εκατ. ευρώ το τον νόμο του 2011.

Ποιο το αποτύπωμα του τελευταίου Αναπτυξιακού

Σε ό,τι αφορά τον τελευταίο Αναπτυξιακό Νόμο του 2016, το 10,8% των υπαχθέντων φορέων ήταν μεγάλοι, το 18,95% μεσαίοι, το 28,79% μικροί και το 42,08% πολύ μικροί. (στοιχεία έως τις 30/5/2021).

• Από αυτά τα επενδυτικά σχέδια, 1 στα 2 (ποσοστό 49,16%) αφορούν δραστηριότητες υπηρεσιών παροχής καταλύματος και υπηρεσιών εστίασης (ΚΑΔ 55) και έχουν απορροφήσει το 67,8% του συνόλου των επιχορηγήσεων συμβατικής επένδυσης.
• Στον τομέα της μεταποίησης, τρόφιμα (ΚΑΔ 10), παρουσιάζεται ο μεγαλύτερος αριθμός υπαχθέντων σχεδίων (18,9% του συνόλου), αλλά στον τομέα των επιχορηγήσεων συμβατικής επένδυσης φθάνει μόνο στο 10,92% του συνόλου.
• Στον τομέα των επενδύσεων δημιουργίας νέας μονάδας προηγείται ο ΚΑΔ 55, ενώ στον μεταποιητικό τομέα προηγείται ο ΚΑΔ 10. Η ίδια προσέγγιση εμφανίζεται και στις επενδύσεις επέκτασης δυναμικότητας και στις επενδύσεις θεμελιώδους αλλαγής διαδικασίας.
• Συνολικά, είχαν υπαχθεί μέχρι το τέλος Μαΐου του 2021, 1.768 επενδυτικά σχέδια. Το ύψος των ιδίων κεφαλαίων ανερχόταν στα 686.243.261 ευρώ, το ύψος της εξωτερικής χρηματοδότησης στα 2,894 εκατ. ευρώ, των επιχορηγήσεων στα 697.778.217 ευρώ, της ενίσχυσης για χρηματοδοτική μίσθωση στα 287.637.181 ευρώ και το ύψος του ενισχυόμενου μισθολογικού κόστους νέων θέσεων εργασίας στα 15.778.401 ευρώ.

Τι κομίζει ο νέος Αναπτυξιακός

Ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος, που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση από το βράδυ της Τετάρτης, μετακινείται προς τον ψηφιακό και τεχνολογικό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων, στην πράσινη μετάβαση και στην ενίσχυση λιγότερο ευνοημένων περιοχών της χώρας και περιοχών που εντάσσονται στο Σχέδιο Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΣΔΑΜ).

Με τον νέο νόμο θεσπίζονται 13 καθεστώτα χορήγησης κρατικών ενισχύσεων σε επενδυτικά σχέδια, τα οποία δύνανται να υπάγονται σε 13 κατηγορίες:

1. Ψηφιακός και τεχνολογικός μετασχηματισμός επιχειρήσεων
2. Πράσινη μετάβαση - Περιβαλλοντική αναβάθμιση επιχειρήσεων
3. Νέο Επιχειρείν
4. Καθεστώς Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης
5. Έρευνα και εφαρμοσμένη καινοτομία
6. Αγροδιατροφή - πρωτογενής παραγωγή και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων - αλιεία
7. Μεταποίηση - Εφοδιαστική αλυσίδα
8. Επιχειρηματική εξωστρέφεια
9. Ενίσχυση τουριστικών επενδύσεων
10. Εναλλακτικές μορφές τουρισμού
11. Μεγάλες επενδύσεις
12. Ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας
13. Επιχειρηματικότητα 360ο.

Επίσης καθορίζεται στο 25% το ποσοστό της οικονομικής συμμετοχής του φορέα του επενδυτικού σχεδίου επί του ενισχυόμενου κόστους της επένδυσης.