Προτάσεις που θα πρέπει να εξειδικευτούν, αλλά περιλαμβάνουν τόσο την ενεργοποίηση ειδικών επενδυτικών ταμείων όσο και την τιτλοποίηση χρεών διατύπωσε ο πρόεδρος του ΣΤΕΑΤ Γιώργος Συριανός ως λύση στο έλλειμμα χρηματοδότησης νέων έργων υποδομής.
Στο πλαίσιο ειδικής ημερίδας με κύριο θέμα τα έργα ΣΔΙΤ και Παραχωρήσεων αλλά και τις εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης, που πραγματοποιήθηκε χθες στο αμφιθέατρο του υπουργείου Υποδομών, ο κ. Συριανός επανέλαβε την πάγια θέση του Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών Ανωτέρων Τάξεων για την ανάγκη δέσμευσης κεφαλαίων από αποκρατικοποιήσεις και αξιοποίηση δημόσιων assets για την υποστήριξη και χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων υποδομής, πέραν της εξυπηρέτησης του δημόσιου χρέους.
Αναγνώρισε ασφαλώς πως «η υιοθέτηση μιας τέτοιας πρότασης αποτελεί περίπλοκη πολιτική απόφαση που σχετίζεται και με τις μνημονιακές δεσμεύσεις της χώρας».
Πρόσθεσε ωστόσο πως υπάρχει ανάγκη για την κατάστρωση ενός συνεκτικού σχεδίου για τη χρηματοδότηση για τα απαραίτητα έργα υποδομών νέας γενιάς, δεδομένου ότι οι δημόσιοι και ευρωπαϊκοί πόροι είναι πεπερασμένοι. Πρόσθεσε πως πρέπει να ανοίξει ο διάλογος, αναγνωρίζοντας τις προκλήσεις τόσο για το Δημόσιο όσο και για τους χρηματοδοτικούς φορείς, όπως οι τράπεζες.
Κατ’ αρχάς αναφέρθηκε στην πρωτοβουλία του Υπερταμείου να δημιουργήσει το Ελληνικό Επενδυτικό Ταμείο Υποδομών (σ.σ. συστάθηκε στις αρχές Ιουνίου και διαθέτει ήδη διοικητικό συμβούλιο), το οποίο εκτιμάται ότι θα αξιοποιήσει μέρος των κεφαλαίων του Εθνικού Επενδυτικού Ταμείου (sovereign fund), αλλά και θα επιδιώξει περαιτέρω μόχλευση με κατεύθυνση τη χρηματοδοτική συμβολή σε έργα υποδομών.
Σε συνέχεια της παραπάνω θεσμικής κίνησης ο κ. Συριανός επαναδιατύπωσε την πρόταση που καταγράφηκε και στην τελευταία γενική συνέλευση του ΣΤΕΑΤ και αφορά στην ίδρυση ενός Εθνικού Ταμείου Έργων Υποδομής.
Σημείωσε δε πως κάτι αντίστοιχο έχει επιχειρηθεί στον Καναδά με τη σύσταση του Canada Infrastructure Bank (CIB), με παροχή επενδυτικών κινήτρων και κεφαλαίων σε ιδιωτικούς και δημόσιους φορείς, με σκοπό τη χρηματοδότηση έργων μεσοπρόθεσμου χαρακτήρα, ιδίως στις μεταφορές, στο νερό και στην ενέργεια.
Υποστήριξε πως οι πόροι για ένα τέτοιου τύπου Επενδυτικό Ταμείο, που σε δεύτερο χρόνο θα κινητοποιήσει και κεφάλαια ιδιωτών, θα μπορούσαν να προέλθουν από τέλη διοδίων ή λιμενικά τέλη, μερίδιο από φόρους καυσίμων και κυκλοφορίας, κοινοτικά κονδύλια (νέο Ταμείο Ανάκαμψης και ΕΣΠΑ), Πράσινα Ομόλογα, Ομόλογα Έργων (Project Bonds), τέλη ρύπων, αλλά και τον ίδιο τον κρατικό προϋπολογισμό.
Τέλος, διατύπωσε για πρώτη φορά την πρόταση τιτλοποίησης χρεών (σ.σ. που σχετίζονται με προηγούμενες χρηματοδοτήσεις σε έργα υποδομής) προκειμένου να δημιουργηθεί νέος χρηματοδοτικός χώρος για επένδυση σε νέα έργα. Ανάφερε πως η Ε.Ε. υπολογίζει το πρωτογενές χρέος που αφορά υποδομές σε 1,6 τρισ. ευρώ και πως θα μπορούσε να ανοίξει διάλογος για το ενδεχόμενο δημιουργίας μιας δευτερογενούς αγοράς χρέους.
Ο κ. Συριανός επί της ουσίας εκτίμησε πως το χρηματοοικονομικό μοντέλο τιτλοποίησης δανείων που ακολούθησαν οι τράπεζες μεταπουλώντας σε ιδιώτες και εκδίδοντας ομόλογα, θα μπορούσε να έχει εφαρμογή σε χώρο των κατασκευών, επιτρέποντας στις οικονομίες να αποδεσμεύσουν κεφάλαια και να συνεχίσουν να χρηματοδοτούν νέα έργα.
Στον αντίποδα, πάντως, των παραπάνω τοποθετήσεων, ο υφυπουργός Υποδομών κ. Ταχιάος σχολίασε πως το αξιόχρεο της χώρας δεν της επιτρέπει να προβεί σε μια τέτοια διαδικασία τιτλοποίησης χρεών και έκδοσης ομολόγων αυτού του τύπου.