Έντονες αντιδράσεις προκαλεί στον κατασκευαστικό κλάδο το άρθρο 116 του υπό συζήτηση νομοσχεδίου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με τον Σύνδεσμο Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών (ΣΑΤΕ) να ζητά την άμεση τροποποίησή του ώστε να καλύπτει το σύνολο των έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ).
Σε επιστολή του προς την πολιτική ηγεσία, ο ΣΑΤΕ εκφράζει την έκπληξή του για το γεγονός ότι η συγκεκριμένη διάταξη δεν είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, ενώ επισημαίνει ότι αφορά αποκλειστικά πολύ μεγάλα έργα με συμβατική αξία άνω των 100 εκατ. ευρώ.
Η διάταξη προβλέπει παρεκκλίσεις από τον νόμο περί δημοσίων συμβάσεων και τη δυνατότητα χορήγησης έκτακτων αποζημιώσεων σε περιπτώσεις επιτάχυνσης ή τροποποίησης χρονοδιαγραμμάτων για την επίτευξη των οροσήμων του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Ο Σύνδεσμος υποστηρίζει ότι η ρύθμιση αφήνει εκτός εκατοντάδες μικρότερα έργα που εκτελούνται σε όλη τη χώρα από μικρομεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις, οι οποίες αντιμετωπίζουν αυξημένες πιέσεις λόγω της ανόδου του κόστους υλικών και ενέργειας, ιδιαίτερα μετά τις πρόσφατες εξελίξεις στη Μέση Ανατολή.
Ο ΣΑΤΕ ζητά η πρόβλεψη να επεκταθεί σε όλα τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης, υπογραμμίζοντας ότι μόνο έτσι θα διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση όλων των αναδόχων και θα αρθούν οι αμφισβητήσεις σχετικά με τη σκοπιμότητα της ρύθμισης. Όπως τονίζει, οι τοπικές κοινωνίες αναμένουν την έγκαιρη ολοκλήρωση των έργων αυτών, τα οποία συμβάλλουν ουσιαστικά στη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών.
Η επιστολή
ΘΕΜΑ: Απαράδεκτος περιορισμός των προβλέψεων του άρθρου 116 σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ΜΟΝΟ σε πολύ μεγάλα έργα (100 εκατ. € και άνω).
Αξιότιμοι κ.κ.
Με ιδιαίτερη έκπληξη πληροφορηθήκαμε για το περιεχόμενου του άρθρου 116 του σχεδίου νόμου «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και βελτίωση του πλαισίου για τα παίγνια, ρυθμίσεις για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις» που συζητείται σήμερα στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων.
Στο άρθρο προβλέπονται παρεκκλίσεις από τις υφιστάμενες ρυθμίσεις του βασικού νόμου περί των δημοσίων συμβάσεων Ν. 4412/2016 καθώς και η δυνατότητα χορήγησης έκτακτων αποζημιώσεων που θα βαρύνουν το Εθνικό Σκέλος του ΠΔΕ για έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας εφόσον – για λόγους δημοσίου συμφέροντος που συνδέονται αποκλειστικά επίτευξη των οροσήμων του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΕΣΛΑ) - αποφασιστεί σύντμηση ή τροποποίηση των εγκεκριμένων τμηματικών προθεσμιών ή της συνολικής προθεσμίας του έργου.
Οφείλουμε να σας επισημάνουμε ότι το εν λόγω άρθρο ΔΕΝ είχε περιληφθεί στο στάδιο της Δημόσιας Διαβούλευσης του σχεδίου νόμου που διήρκησε από την 1η έως την 15η Ιουνίου 2026 και, κυρίως, όπως έχει διατυπωθεί αφορά ΜΟΝΟ τα πολύ μεγάλα έργα με συμβατική αξία 100 εκ ευρώ και άνω και όχι τα εκατοντάδες έργα που υλοποιούνται σε όλη την επικράτεια της Ελλάδας με περιοριστικά χρονοδιαγράμματα εν μέσω ασφυκτικών συνθηκών που αντιμετωπίζουν οι μικρομεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις λόγω των ραγδαίων αυξήσεων των τιμών από τον πόλεμο στην Μ. Ανατολή.
Ο Σύνδεσμός μας που εκπροσωπεί αυθεντικά την εταιρική εργοληπτική επιχειρηματικότητα για περισσότερο επί 60 έτη διαμαρτύρεται έντονα για μία ακόμη ρύθμιση που έρχεται προς ψήφιση στο Ελληνικό Κοινοβούλιο, η οποία αγνοεί τα εκατοντάδες μικρομεσαία έργα που υλοποιεί η πλειοψηφία των εταιρειών μελών μας και τα οποία οι τοπικές κοινωνίες αναμένουν να ολοκληρωθούν ώστε να βελτιωθεί η καθημερινότητα των πολιτών.
Κατόπιν των ανωτέρω ζητούμε την τροποποίηση του εν λόγω άρθρου 116 ώστε να περιλαμβάνει το σύνολο των έργων που υλοποιούνται και χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Με αυτήν την τροποποίηση τα επισπεύδοντα Υπουργεία θα άρουν κάθε αμφισβήτηση αναφορικά με την σκοπιμότητα της ρύθμισης αφού θα αποδέχονται ότι όλα τα έργα που υλοποιούνται στο πλαίσιο του ΤΑΑ αντιμετωπίζονται ισότιμα και ισόνομα.