Αύξηση 8% κατέγραψε η ελληνική αγορά τυχερών παιγνίων το πρώτο εξάμηνο του 2026, με τα συνολικά ακαθάριστα έσοδα (GGR) να διαμορφώνονται στο 1,56 δισ. ευρώ, έναντι 1,44 δισ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2025.
Τα στοιχεία παρουσιάστηκαν από στελέχη της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), στο πλαίσιο ενημερωτικής συνάντησης με αντικείμενο τις εξελίξεις και τις δράσεις της Επιτροπής μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου για τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων και την ενίσχυση της ΕΕΕΠ.
Ανοδικά κινήθηκαν και τα έσοδα του Δημοσίου από την αγορά τυχερών παιγνίων, τα οποία διαμορφώθηκαν σε 627,3 εκατ. ευρώ το πρώτο εξάμηνο του 2026, από 548,3 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2025, σημειώνοντας αύξηση 14,4%.
Βασικός μοχλός της ανάπτυξης της αγοράς ήταν το online κανάλι, το οποίο κατέγραψε GGR 647,2 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 18,7% σε ετήσια βάση, από 545,1 εκατ. ευρώ το πρώτο εξάμηνο του 2025. Αντίθετα, η επίγεια αγορά κινήθηκε με σαφώς χαμηλότερους ρυθμούς, σημειώνοντας αύξηση 1,6%, στα 910,6 εκατ. ευρώ, από 896,7 εκατ. ευρώ.
Η ισχυρότερη ανάπτυξη του online αποτυπώνεται και στη συμβολή του στη συνολική αύξηση της αγοράς. Από τα περίπου 116 εκατ. ευρώ που προστέθηκαν στο GGR μέσα σε έναν χρόνο, τα 102,1 εκατ. ευρώ, ή το 88% της αύξησης, προήλθαν από το online κανάλι, ενώ η επίγεια αγορά συνεισέφερε 13,9 εκατ. ευρώ.
Ως αποτέλεσμα, το μερίδιο του online στο συνολικό GGR αυξήθηκε στο 41,5% το πρώτο εξάμηνο του 2026, από 37,8% την αντίστοιχη περίοδο του 2025. Αντίστοιχα, το μερίδιο της επίγειας αγοράς υποχώρησε στο 58,5%, από 62,2%.
Στα 5,25 δισ. ευρώ η αγορά έως το 2040
Η μετατόπιση της αγοράς προς το online κανάλι, που αποτυπώνεται ήδη στα στοιχεία του πρώτου εξαμήνου, αναμένεται να συνεχιστεί και τα επόμενα χρόνια, εξισσοροπώντας σταδιακά τη σύνθεση της αγοράς τυχερών παιγνίων.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις που παρουσιάστηκαν, το συνολικό GGR της ελληνικής αγοράς αναμένεται να φτάσει τα 5,25 δισ. ευρώ το 2040, καταγράφοντας αύξηση 72% σε σχέση με το 2025, με τον μέσο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης (CAGR) την περίοδο 2025-2040 να διαμορφώνεται στο 4,6%.
Τη μεγαλύτερη δυναμική αναμένεται να εμφανίσουν τα διαδικτυακά παίγνια, με το GGR τους να εκτιμάται ότι θα αυξηθεί κατά 125% έως το 2040, έναντι αύξησης 39% στα επίγεια παίγνια. Ως αποτέλεσμα, το online εκτιμάται ότι θα φτάσει να αντιπροσωπεύει το 50% της συνολικής αγοράς το 2040.
Η απόκλιση των δύο καναλιών γίνεται ακόμη πιο εμφανής στις μακροπρόθεσμες προβλέψεις. Για την περίοδο 2031-2040, ο μέσος ετήσιος ρυθμός ανάπτυξης των διαδικτυακών παιγνίων υπολογίζεται σε 5,6%, έναντι μόλις 1,3% για τα επίγεια παίγνια.
Στο 1,8 δισ. ευρώ τα παράνομα πονταρίσματα
Παράλληλα με την ανάπτυξη της νόμιμης αγοράς, σημαντική παραμένει η έκταση του παράνομου τζόγου στην Ελλάδα. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, περίπου το 10% του πληθυσμού έχει συμμετάσχει σε παράνομα τυχερά παίγνια, ενώ η συνολική αξία των παράνομων πονταρισμάτων υπολογίζεται σε 1,8 δισ. ευρώ.
Η μέση ετήσια δαπάνη ανά παίκτη εκτιμάται σε περίπου 2.000 ευρώ, ενώ το ποσοστό διοχέτευσης προς τη νόμιμη αγορά (channelization) ξεπερνά το 85%.
Στην έκταση και στις νέες μορφές που λαμβάνει ο παράνομος τζόγος στάθηκε και ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, σημειώνοντας ότι περίπου 15.000 ιστότοποι έχουν ενταχθεί στη blacklist.
Όπως υπογράμμισε, το πρόβλημα γίνεται πιο σύνθετο καθώς ο παράνομος τζόγος μεταφέρεται στο διαδίκτυο, στα κινητά τηλέφωνα, στις πλατφόρμες και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. «Ένας παράνομος ιστότοπος μπορεί να εμφανιστεί, να αλλάξει διεύθυνση και να επανεμφανιστεί πολύ γρήγορα, ενώ ένα παράνομο παιχνίδι μπορεί να φτάσει σε ένα τεράστιο κοινό μέσα από ένα link, ένα βίντεο, έναν influencer ή έναν streamer», σημείωσε.
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στον ρόλο των influencers στην προβολή παράνομου τζόγου, γνωστοποιώντας ότι έχουν κατατεθεί μηνύσεις σε 18 πρόσωπα και ότι οι σχετικές υποθέσεις βρίσκονται σε προανακριτική διαδικασία.
Ο κ. Πιερρακάκης υπογράμμισε ότι απέναντι στη διαρκή μεταβολή της παράνομης αγοράς «η απάντηση του κράτους πρέπει να την προλαβαίνει», σημειώνοντας ότι αυτή ήταν η δέσμευση πίσω από τις αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο που πραγματοποιήθηκαν τον περασμένο Ιούνιο.
Όπως εξήγησε, ενισχύθηκαν τα μέσα που διαθέτει η ΕΕΕΠ για την άσκηση του εποπτικού της έργου, ενώ το Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων απέκτησε ειδικές ανακριτικές αρμοδιότητες. Παράλληλα, η Επιτροπή στελεχώθηκε με 110 οργανικές θέσεις, εκ των οποίων οι 40 αφορούν ειδικό επιστημονικό προσωπικό, με στόχο την ενίσχυση της τεχνογνωσίας και της επιχειρησιακής της ικανότητας.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δόθηκε στην παράνομη διαδικτυακή προώθηση τυχερών παιγνίων, καθώς θεσπίστηκε η δυνατότητα επιβολής άμεσων διοικητικών κυρώσεων, με πρόστιμα που μπορούν να φτάσουν τις 50.000 ευρώ ανά παράβαση.
Οι 18 influencers και τα 3,6 εκατ. followers
Περισσότερες λεπτομέρειες για την υπόθεση των influencers έδωσαν τα στελέχη της ΕΕΕΠ, εξηγώντας ότι η Επιτροπή έχει υποβάλει μηνυτήρια αναφορά ενώπιον της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών για την παράνομη διαφήμιση και προώθηση τυχερών παιγνίων από 18 φυσικά πρόσωπα μέσω των λογαριασμών τους στο Instagram.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν, οι λογαριασμοί των 18 influencers συγκεντρώνουν αθροιστικά 3,6 εκατ. followers, ενώ ο λογαριασμός με τη μεγαλύτερη απήχηση φτάνει τους 623.000 ακολούθους. Μέσω των συγκεκριμένων λογαριασμών εντοπίστηκε η προώθηση 11 μη αδειοδοτημένων ιστοτόπων και οκτώ μη αδειοδοτημένων παρόχων.
Τα στελέχη της Επιτροπής στάθηκαν παράλληλα στις νέες προκλήσεις που δημιουργεί η περαιτέρω ψηφιοποίηση της αγοράς. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η χρήση τεχνολογιών Web3, που μπορεί να μεταφέρει δραστηριότητες εκτός των υφιστάμενων ορίων εποπτείας, αλλά και η εμφάνιση νέων μοντέλων στοιχηματισμού, όπως τα prediction markets, τα οποία θολώνουν τα όρια μεταξύ επένδυσης, πρόβλεψης και τυχερού παιγνίου.
Παράλληλα, η αξιοποίηση της Τεχνητής Νοημοσύνης και η εμφάνιση νέων ψηφιακών παιχνιδιών δημιουργούν, σύμφωνα με τα στελέχη της ΕΕΕΠ, νέα ζητήματα ως προς την κατηγοριοποίηση των παιχνιδιών αυτών.