Εντείνονται οι αντιδράσεις των δήμων του Βόρειου Τομέα Αθηνών κατά της προτεινόμενης μεταφοράς συντελεστή δόμησης, καθώς υποστηρίζουν ότι το μέτρο όχι μόνο θα υποβαθμίσει τις περιοχές τους, αλλά και ότι οι δήμοι δεν διαθέτουν τις υποδομές για να υποστηρίξουν τέτοιες παρεμβάσεις.
Μετά την επιστολή που έστειλαν στον πρωθυπουργό δήμαρχοι δήμων των Βορείων Προαστίων, όπου ζητούν την απόσυρση του μέτρου, ανακοινώθηκε χθες η διοργάνωση νέας εκδήλωσης κατά της μελέτης στο τέλος του μήνα.
Παράλληλα, στο ΥΠΕΝ, φαίνεται να κάνουν έναν βήμα πίσω υπό το βάρος της θύελλας αντιδράσεων που προκάλεσε η υπό διαβούλευση Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.
Μάλιστα, πηγές του υπουργείου αφήνουν ανοιχτό, μιλώντας στο Euro2day.gr, το ενδεχόμενο σημαντικών διορθώσεων μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης, ακόμη και εξαιρέσεων περιοχών από την εφαρμογή της μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Στο επίκεντρο βρίσκονται ιδίως δήμοι της βόρειας Αττικής που αντιτίθενται στο νέο πολεοδομικό εργαλείο.
«Στο τέλος των 60 ημερών της διαβούλευσης μπορεί να γίνουν αλλαγές στις περιοχές όπου θα ισχύουν οι προτεινόμενες ζώνες υποδοχής συντελεστή (ΖΥΣ). Πρόκειται για μια εμβληματική μεταρρύθμιση που θέλουν πολλοί στην περιφέρεια», αναφέρουν πηγές του υπουργείου.
Υπενθυμίζεται ότι, μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης, οι προτάσεις που θα υιοθετήσει το υπουργείο θα αποσταλούν στο Συμβούλιο της Επικρατείας προς έγκριση, προκειμένου στη συνέχεια να ενσωματωθούν σε Προεδρικό Διάταγμα.
Οι αντιδράσεις στρέφονται κατά της επιλογής της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΝ να δημιουργήσει 25 Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ) σε 11 δημοτικές ενότητες, οι οποίες εκτείνονται στους Δήμους Κηφισιάς, Λυκόβρυσης-Πεύκης, Χαλανδρίου, Μεταμόρφωσης, Παπάγου-Χολαργού, Νέας Ιωνίας και Φιλοθέης-Ψυχικού. Στις συγκεκριμένες περιοχές του Βόρειου Τομέα Αθηνών προβλέπεται η δυνατότητα προσθήκης συνολικά 584.404,90 τ.μ. δόμησης.
Στον αντίποδα, άλλοι στην Περιφέρεια θεωρούν αναγκαία τη μεταρρύθμιση, καθώς εκτιμούν ότι θα αποτελέσει εργαλείο για την αποζημίωση ιδιοκτητών ακινήτων που έχουν δεσμευτεί από τους δήμους.
Νέα εκδήλωση κατά της μεταρρύθμισης
Από τους πρώτους που πήραν θέση κατά της μελέτης ήταν ο δήμαρχος Φιλοθέης-Ψυχικού, Χαράλαμπος Μπονάτσος. προαναγγέλλοντας την ανάληψη κάθε νόμιμης ενέργειας από τον δήμο και επικαλούμενος απόφαση του ΣτΕ για τη διατήρηση του προαστιακού χαρακτήρα της περιοχής.
Κατά τη χθεσινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου Φιλοθέης-Ψυχικού ανακοινώθηκε ότι στις 30 Νοεμβρίου θα πραγματοποιηθεί ενημερωτική εκδήλωση στο Κολλέγιο Αθηνών, με τη συμμετοχή και των υπόλοιπων δήμων του Βόρειου Τομέα που επηρεάζονται από τις προτεινόμενες ρυθμίσεις.
Σύμφωνα με ενημέρωση από τον δήμο, ο θεσμός της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης (ΜΣΔ) έχει κριθεί επανειλημμένα αντισυνταγματικός από την Ολομέλεια του ΣτΕ, μέσα από μια σειρά αποφάσεων (Ολομέλεια ΣτΕ 1071-1073/1994) που εκτείνονται σε διάστημα δεκαετιών.
Στη συνέχεια έγινε προσπάθεια επαναφοράς του θεσμού με τον Ν. 2300/1995, όμως το ΣτΕ με την με αριθμ. 6070/1996 απόφαση της Ολομέλειάς του, ακύρωσε εκ νέου βασικές διατάξεις του ως αντισυνταγματικές, κρίνοντας ότι οι ρυθμίσεις του δεν συμμορφώνονταν με τις συνταγματικές επιταγές του άρθρου 24 του Συντάγματος για την προστασία του περιβάλλοντος.
Περαιτέρω η με αριθμ. 2366/2007 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ έκρινε εκ νέου αντισυνταγματικές βασικές διατάξεις του Νόμου 3044/2002 για την Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης (ΜΣΔ), με κύρια αιτιολογία την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, που συνίστατο στην παραβίαση του άρθρου 24 του Συντάγματος (Προστασία του Οικιστικού και Φυσικού Περιβάλλοντος και την αλλοίωση της Οικιστικής Φυσιογνωμίας των Περιοχών Υποδοχής).
Τέλος, το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε εκ νέου με την υπ’ αριθμόν 2435/2017 απόφαση- σταθμό, ως αντισυνταγματική τη Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης (ΜΣΔ), με την αιτιολογία ότι ο θεσμός αυτός δεν μπορεί να λειτουργεί ως ένας ελεύθερος μηχανισμός «εμπορίας τίτλων».
«Η θέση μας στηρίζεται στις ιδιαίτερες πολεοδομικές συνθήκες των τριών Δημοτικών Ενοτήτων και στις αρχές προστασίας του οικιστικού και φυσικού περιβάλλοντος. Κατά πάγια νομολογία της Ολομέλειας του ΣτΕ απαγορεύεται η λήψη μέτρων που επιφέρουν επιδείνωση των όρων διαβίωσης βασιζόμενη στο άρθρο 24 του Συντάγματος», αναφέρει ανακοίνωση του δήμου.