Η κυβέρνηση του προέδρου Σι Τζινπίνγκ εξετάζει μια νέα εκδοχή του κεντρικού σχεδίου της για την ενίσχυση της παραγωγής προϊόντων υψηλής τεχνολογίας, σύμφωνα με πηγές που επικαλείται το Bloomberg, στέλνοντας το μήνυμα ότι σκοπεύει να διατηρήσει σφιχτό έλεγχο στη βιομηχανία, την ώρα που ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ επιδιώκει την επιστροφή περισσότερων εργοστασίων στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αξιωματούχοι καταρτίζουν σχέδια για μια νέα εκδοχή της εμβληματικής πρωτοβουλίας «Made in China 2025» του Σι, σύμφωνα με τις πηγές, οι οποίες ζήτησαν να παραμείνουν ανώνυμες λόγω της εμπιστευτικότητας των συζητήσεων. Το σχέδιο για την επόμενη δεκαετία θα δίνει προτεραιότητα σε τεχνολογίες όπως ο εξοπλισμός κατασκευής μικροτσίπ, ανέφερε μία από τις πηγές, προσθέτοντας ότι ενδέχεται να μη χρησιμοποιηθεί το ίδιο όνομα, ώστε να αποφευχθεί η δυτική κριτική.
Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής που προετοιμάζουν το επόμενο Πενταετές Πλάνο, το οποίο ξεκινά το 2026, επιδιώκουν να διατηρήσουν το ποσοστό της μεταποίησης στο ΑΕΠ σε σταθερό επίπεδο μεσοπρόθεσμα έως μακροπρόθεσμα, όπως ανέφερε μία από τις πηγές, υπογραμμίζοντας ότι η αναδιάρθρωση της κινεζικής οικονομίας, την οποία επιδιώκει η Ουάσιγκτον, μπορεί να αποδειχθεί δύσκολη.
Στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων, οι αξιωματούχοι έχουν συζητήσει το ενδεχόμενο να περιληφθεί αριθμητικός στόχος για την κατανάλωση ως ποσοστό του ΑΕΠ της Κίνας στο επόμενο Πενταετές Πλάνο. Ωστόσο, προς το παρόν φαίνεται ότι τάσσονται κατά αυτής της επιλογής, καθώς θεωρούν ότι δεν διαθέτουν αποτελεσματικά εργαλεία για να ενισχύσουν τη δαπάνη των νοικοκυριών και διστάζουν να δεσμευτούν με έναν συγκεκριμένο αριθμό.
Το περιεχόμενο των σχεδίων αυτών εξακολουθεί να τελεί υπό διαμόρφωση και ενδέχεται να αλλάξει σημαντικά πριν την επίσημη δημοσίευσή τους. Το Πενταετές Πλάνο αναμένεται να παρουσιαστεί στην ετήσια νομοθετική συνεδρίαση του Μαρτίου του 2026, ενώ το νέο σχέδιο για τη μεταποίηση μπορεί να αποκαλυφθεί οποιαδήποτε στιγμή, πριν ή μετά από αυτήν.
Η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων (NDRC), η κορυφαία αρχή σχεδιασμού της κινεζικής οικονομίας, δεν απάντησε σε ερωτήματα του Bloomberg σχετικά με τα σχέδια.
Ωστόσο, οι τρέχουσες συζητήσεις στο Πεκίνο δείχνουν ότι η Κίνα σκοπεύει να παραμείνει σε μια στρατηγική που επικρίνεται από τις ΗΠΑ και την Ευρώπη για πρόκληση εμπορικών ανισορροπιών. Αυτό αποτέλεσε και βασικό σημείο των εμπορικών συνομιλιών με τις ΗΠΑ, οι οποίες αύξησαν τους δασμούς σε κινεζικά προϊόντα στο 145% τον Απρίλιο, πριν τους μειώσουν ύστερα από διαβουλεύσεις στη Γενεύη νωρίτερα αυτόν τον μήνα.
Η κυβέρνηση Τραμπ επιδιώκει να ωθήσει την Κίνα προς μεγαλύτερη κατανάλωση, ενώ ταυτόχρονα εφαρμόζει ελέγχους στις εξαγωγές και δασμούς στο πλαίσιο μιας «στρατηγικής αποσύνδεσης» για να ενισχύσει την αυτάρκεια των ΗΠΑ σε τομείς όπως ο χάλυβας, τα φάρμακα και τα ημιαγωγά υλικά.
Η άρνηση του Πεκίνου να ικανοποιήσει αυτές τις απαιτήσεις -όπως με τη διατήρηση ελέγχων στις εξαγωγές σπάνιων γαιών- αντικατοπτρίζει τις ανησυχίες του για την εθνική ασφάλεια και τις προσπάθειες των ΗΠΑ να εμποδίσουν την Κίνα να έχει πρόσβαση σε προηγμένη τεχνολογία.
Η κατανάλωση αντιστοιχεί περίπου στο 40% του ΑΕΠ της Κίνας, έναντι 50% έως 70% σε πιο ανεπτυγμένες οικονομίες, γεγονός που οδηγεί σε επίμονες ανισορροπίες και εμπορικές εντάσεις. Οι επενδύσεις -περιλαμβανομένων και αυτών στον τομέα της μεταποίησης- ανέρχονται επίσης περίπου στο 40% της οικονομίας, δηλαδή διπλάσιο ποσοστό απ’ ό,τι στις ΗΠΑ, και ιστορικά υψηλό σε παγκόσμιο επίπεδο.
Η κυβέρνηση Σι παρουσίασε το σχέδιο «Made in China 2025» το 2015, με στόχο να καταστήσει την Κίνα ηγέτιδα δύναμη σε τομείς όπως τα ηλεκτρικά οχήματα, τα εμπορικά αεροσκάφη, τα ημιαγωγά υλικά και τα ρομπότ. Το Κρατικό Συμβούλιο είχε θέσει ως στόχο τότε να καταστεί η χώρα «μεσαίας ισχύος» στον τομέα της μεταποίησης έως το 2035 και «μεγάλη δύναμη» έως το 2049 -επέτειος των 100 ετών από την ίδρυση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.
Έρευνα των Bloomberg Economics και Bloomberg Intelligence δείχνει ότι το σχέδιο Made in China 2025 έχει σε μεγάλο βαθμό επιτύχει: από τις 13 βασικές τεχνολογίες που παρακολουθούνται, η Κίνα κατέχει ηγετική θέση σε πέντε και πλησιάζει γρήγορα σε άλλες επτά.