Η Ρωσία αναβάλλει μια απόφαση που αποσκοπεί στη μείωση της εξάρτησής της από τα ενεργειακά έσοδα, καθώς οι τιμές του πετρελαίου αυξάνονται ραγδαία λόγω του πολέμου στη Μέση Ανατολή.
Σύμφωνα με το Bloomberg, μια προσαρμογή στον κανόνα του προϋπολογισμού της χώρας - ο οποίος ορίζει το όριο τιμής πετρελαίου για την αξιοποίηση των αποθεματικών του Εθνικού Ταμείου Ευημερίας - έχει αναβληθεί, μαζί με τις πωλήσεις περιουσιακών στοιχείων του ταμείου για τη χρηματοδότηση του ελλείμματος.
Η καθυστέρηση αναδεικνύει τη δυσκολία που αντιμετωπίζει η Μόσχα στην προσπάθειά της να διαμορφώσει ένα δημοσιονομικό πλαίσιο ικανό να προστατεύσει την οικονομία από εξωτερικούς κραδασμούς, σε μια περίοδο χαμηλότερης ανάπτυξης και αυξημένων δαπανών λόγω του πολέμου στην Ουκρανία.
Αν και οι υψηλές τιμές του πετρελαίου ενδέχεται να μειώσουν προσωρινά την πίεση στο δημοσιονομικό έλλειμμα, οι αρχές καλούνται να σταθμίσουν τον κίνδυνο μια παρατεταμένη κρίση στη Μέση Ανατολή να πλήξει την παγκόσμια οικονομία και, κατ’ επέκταση, τη μακροπρόθεσμη ζήτηση για πρώτες ύλες.
Φόβοι για εξάντληση αποθεματικών
Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες, η Ρωσία χρησιμοποιεί το Εθνικό Ταμείο Ευημερίας ως «μαξιλάρι ασφαλείας» για να καλύπτει απώλειες εσόδων από πετρέλαιο και φυσικό αέριο, όταν η τιμή εξαγωγής του ρωσικού αργού πέφτει κάτω από τα 59 δολάρια ανά βαρέλι. Πριν από τις επιθέσεις ΗΠΑ και Ισραήλ στο Ιράν, οι τιμές του ρωσικού πετρελαίου κινούνταν αισθητά χαμηλότερα, εν μέρει λόγω των δυτικών κυρώσεων που ανάγκασαν τη Μόσχα να προσφέρει σημαντικές εκπτώσεις.
Ανησυχώντας για την εξάντληση του Εθνικού Ταμείου Ευημερίας, το οποίο είχε ήδη εξαντληθεί κατά το ήμισυ από τον πόλεμο στην Ουκρανία, η κυβέρνηση προετοιμαζόταν να μειώσει το όριο τιμής του πετρελαίου που ενσωματώνεται στον κανόνα του προϋπολογισμού.
Το επίπεδο του ορίου και ο χρόνος της αλλαγής ήταν υπό συζήτηση όταν ο πόλεμος στη Μέση Ανατολή και η διακοπή της ναυτιλίας μέσω του Στενού του Ορμούζ πυροδότησαν την απότομη αύξηση των τιμών της ενέργειας και την αυξημένη αβεβαιότητα, ανέφερε μία από τις πηγές.
Ανησυχία για το μέλλον της οικονομίας
Τον Φεβρουάριο, ο υπουργός Οικονομικών (ΥΠΟΙΚ) Άντον Σιλουάνοφ προειδοποίησε ότι οι αποφάσεις για την αυστηροποίηση του δημοσιονομικού κανόνα έπρεπε να ληφθούν «γρήγορα».
Όπως ανέφερε σε συνέντευξή του στο Rossiya 24, η κυβέρνηση εξετάζει μέτρα για να μειώσει τη μεσοπρόθεσμη εξάρτηση του προϋπολογισμού από τις τιμές του πετρελαίου και να περιορίσει τις επιπτώσεις των πωλήσεων συναλλάγματος από το ταμείο στην αγορά.
Ο ρόλος που καλείται να διαδραματίσει το ρούβλι
Η μείωση του ορίου τιμής θα μπορούσε να περιορίσει αυτές τις πωλήσεις ή ακόμη και να οδηγήσει σε αγορές συναλλάγματος, συμβάλλοντας στην αποδυνάμωση του ισχυρού νομίσματος της χώρας-ενός παράγοντα που επίσης πιέζει τα έσοδα από εξαγωγές.
«Η απόφαση δεν πρέπει να καθυστερήσει περαιτέρω - και είναι πράγματι αρκετά περίπλοκη. Ειλικρινά, θα ήταν καλύτερο να αγνοήσουμε την κατάσταση γύρω από το Ιράν, επειδή είναι προσωρινή», δήλωσε ο Μιχαήλ Ζαντόρνοφ, πρώην ΥΠΟΙΚ, σε συνέντευξή του στο Forbes Russia που δημοσιεύθηκε την Κυριακή.
Από την πλευρά της, η Τράπεζα της Ρωσίας - ανήσυχη για τον αντίκτυπο της δημοσιονομικής πολιτικής στον πληθωρισμό - έχει επισημάνει ότι το όριο τιμής δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τη μέση τιμή του πετρελαίου σε βάθος χρόνου, ανεξαρτήτως των βραχυπρόθεσμων διακυμάνσεων της αγοράς.