Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταρτίζει σχέδια για τη διάσπαση της διπλωματικής υπηρεσίας της ΕΕ και την ενσωμάτωση τμημάτων της στον εκτελεστικό βραχίονα του μπλοκ, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της Γαλλίας και της Γερμανίας για μια ευρεία αναμόρφωση του μηχανισμού εξωτερικής πολιτικής των Βρυξελλών έως το τέλος του έτους.
Οπως μεταδίδουν οι Financial Times, ανώτεροι αξιωματούχοι έχουν αρχίσει να εξετάζουν ποιες αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (EEAS) θα μπορούσαν να απορροφηθούν από υφιστάμενες υπηρεσίες της Κομισιόν, σύμφωνα με πρόσωπα που έχουν ενημερωθεί για τη διαδικασία.
Μια τέτοια εξέλιξη θα συνιστούσε μερική ανατροπή μίας από τις σημαντικότερες θεσμικές μεταρρυθμίσεις της ΕΕ των τελευταίων δύο δεκαετιών.
Η EEAS, υπό την ηγεσία της επικεφαλής διπλωμάτη της ΕΕ, Κάγια Κάλας, έχει βρεθεί στο επίκεντρο κριτικής από κυβερνήσεις κρατών-μελών, οι οποίες θεωρούν ότι δυσκολεύεται να συντονίσει αποτελεσματικές αντιδράσεις σε κρίσεις, μεταξύ άλλων στους πολέμους στην Ουκρανία και το Ιράν, στην επιθετική εξωτερική πολιτική του Ντόναλντ Τραμπ και στην αυξανόμενη χρήση της οικονομικής πίεσης ως εργαλείου κρατικής πολιτικής.
Στο επίκεντρο η αποτελεσματικότητα και η εξοικονόμηση πόρων
Τα σχέδια επεξεργάζονται αξιωματούχοι από τη Γενική Γραμματεία της Κομισιόν, καθώς και από τις νομικές και δημοσιονομικές υπηρεσίες της.
Στόχος είναι να περιοριστούν οι επικαλύψεις και να ευθυγραμμιστεί καλύτερα το διπλωματικό έργο της ΕΕ με τις αρμοδιότητες της Κομισιόν σε τομείς όπως το εμπόριο, η βοήθεια, η ψηφιακή ρύθμιση και η τεχνολογία.
Παράλληλα, οι αλλαγές αποσκοπούν στη δημιουργία εξοικονομήσεων, καθώς οι εθνικές κυβερνήσεις πιέζουν τις Βρυξέλλες να περιορίσουν τις δαπάνες τους στις διαπραγματεύσεις για τον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό της Ένωσης.
Δεν προβλέπεται πλήρης κατάργηση της EEAS
Η πρωτοβουλία δεν προβλέπει την πλήρη ενσωμάτωση της EEAS στην Κομισιόν ως μιας ενιαίας, γιγαντιαίας διεύθυνσης εξωτερικής πολιτικής, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές.
Αντίθετα, οι υφιστάμενες αρμοδιότητες της EEAS θα κατανεμηθούν μεταξύ διαφορετικών υπηρεσιών, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας.