Ενόψει της διήμερης συνόδου κορυφής που ολοκληρώθηκε σήμερα οι ηγέτες της ΕΕ είχαν καταστήσει σαφές πόσο επείγοντα ήταν τα ζητήματα που έπρεπε να αντιμετωπιστούν — από την επίτευξη συμφωνίας για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της Ένωσης έως την κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών της Ουκρανίας και την επίλυση των διαφωνιών σχετικά με τις κλιματικές πολιτικές.
Ωστόσο, καθώς αποχωρούν, τα πλέον πιεστικά ερωτήματα παραμένουν αναπάντητα: πώς θα χρηματοδοτηθεί το Κίεβο καθώς η Ουάσιγκτον απομακρύνεται, πώς θα γεφυρωθούν οι τεράστιες αποκλίσεις στις προτεραιότητες των δαπανών ώστε να ξεκλειδώσει μια συμφωνία για τον επόμενο προϋπολογισμό και αν η ευθύνη για την αντιμετώπιση του ενεργειακού κόστους ανήκει στις εθνικές κυβερνήσεις ή στις Βρυξέλλες.
Όσον αφορά τους κανόνες για το κλίμα, μια ομάδα χωρών με επικεφαλής την Πολωνία μονοπώλησε μεγάλο μέρος της πρώτης ημέρας της συνόδου, επιχειρώντας να αποδυναμώσει το σύστημα εμπορίας ρύπων. Η ομάδα διευρύνθηκε, φτάνοντας τα 16 κράτη-μέλη, αλλά τελικά δεν κατάφερε να επικρατήσει.
Για τον προϋπολογισμό, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν προειδοποίησε τους υπόλοιπους ηγέτες ότι έπρεπε να επιτευχθεί συμφωνία έως το τέλος του έτους, καθώς σύντομα δεν θα διέθετε πλέον την απαραίτητη πολιτική εντολή για να την εξασφαλίσει. Ωστόσο, η σύνοδος ολοκληρώθηκε χωρίς καμία ένδειξη ότι είτε το στρατόπεδο που ζητά έναν διευρυμένο προϋπολογισμό είτε εκείνο που επιδιώκει περικοπές δαπανών βρίσκεται πιο κοντά σε έναν συμβιβασμό.
Σε ό,τι αφορά την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού της Ουκρανίας, αρκετοί ηγέτες επέμειναν στην ανάγκη χορήγησης πρόσθετης οικονομικής βοήθειας, ενδεχομένως μέσω της κινητοποίησης μέρους των περίπου 300 δισ. ευρώ σε δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. Την ίδια στιγμή, ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε ότι η χώρα του χρειάζεται επιπλέον 70 δισ. ευρώ από την Ευρώπη.
Ωστόσο, η σύνοδος ολοκληρώθηκε χωρίς να διαφαίνεται από πού θα προέλθουν τα χρήματα, με τον πρωθυπουργό της Σουηδίας να δηλώνει ότι «τίποτα δεν έχει αλλάξει» όσον αφορά τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, μετά την απόρριψη από το Βέλγιο, κατά τη διάρκεια συνόδου κορυφής τον περασμένο Δεκέμβριο, των σχεδίων για τη χρήση τους.
Οι ηγέτες θα συναντηθούν ξανά δύο φορές τον επόμενο μήνα, στο Δουβλίνο και στις Βρυξέλλες, προκειμένου να επιχειρήσουν εκ νέου να βρουν λύσεις σε όλα αυτά τα ζητήματα.