«Ανάσα» 5,5 ετών στον Αναπτυξιακό Νόμο του 2016

Την επιμήκυνση του χρόνου υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί στον Νόμο 4399/2016 προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης, δίνοντας νέο ανώτατο όριο για την ολοκλήρωση και έναρξη παραγωγικής λειτουργίας των επενδύσεων.

Η βασική αλλαγή αφορά το άρθρο 18 του νόμου. Η μέχρι σήμερα τριετής προθεσμία αντικαθίσταται από σταθερό χρονικό πλαίσιο 5,5 ετών από τη δημοσίευση της απόφασης υπαγωγής. Η ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, μαζί με την έναρξη παραγωγικής λειτουργίας, πιστοποιείται με απόφαση των αρμόδιων οργάνων εντός 40 ημερών από τη βεβαίωση πληρότητας της έκθεσης τελικού ελέγχου.

Παράλληλα, προβλέπεται δυνατότητα μίας παράτασης της προθεσμίας ολοκλήρωσης έως δύο έτη, εφόσον έχει υποβληθεί εγκαίρως ηλεκτρονικό αίτημα και έχει υλοποιηθεί σημαντικό μέρος του επενδυτικού σχεδίου (τουλάχιστον 50% ή 65%, κατά περίπτωση).

Σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, παρέχεται επιπλέον χρόνος ίσος με τη διάρκεια της διακοπής ή της καθυστέρησης, υπό την προϋπόθεση ότι τεκμηριώνεται η δυνατότητα ολοκλήρωσης εντός της νέας προθεσμίας.

Το νέο πλαίσιο γίνεται ωστόσο αυστηρότερο ως προς τις κυρώσεις. Αν ο φορέας δεν υποβάλει αίτηση πιστοποίησης ολοκλήρωσης εντός έξι μηνών από τη λήξη της προθεσμίας, η επένδυση θεωρείται μη ολοκληρωθείσα, η απόφαση υπαγωγής ανακαλείται αυτοδίκαια και η καταβληθείσα ενίσχυση ανακτάται εντόκως.

Αλλαγές εισάγονται και στη μείωση δυναμικότητας των επενδυτικών σχεδίων. Πλέον, επιτρέπεται μείωση έως 25% χωρίς τροποποίηση του φυσικού αντικειμένου. Από 25% έως 50% απαιτείται έγκριση τροποποίησης, ενώ μείωση άνω του 50% οδηγεί σε ανάκληση της υπαγωγής και ανάκτηση της ενίσχυσης με τόκους.

Στο πεδίο των στρατηγικών επενδύσεων, τροποποιείται ο Νόμος 4864/2021 ώστε, με προεδρικό διάταγμα έγκρισης Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων, να μπορεί να προβλέπεται και θαλάσσια προσπέλαση για τουριστικές επενδύσεις, αποκλειστικά κατά τη φάση κατασκευής.

Παράλληλα, με προσθήκη στον Νόμο 3986/2011 δίνεται η δυνατότητα σε υφιστάμενες τουριστικές λιμενικές εγκαταστάσεις να λειτουργούν ως εργοταξιακοί λιμένες κατά την υλοποίηση στρατηγικών έργων.

Πρόβλεψη υπάρχει και για υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση επιχειρήσεις που εντάσσονται στον Αναπτυξιακό. Αν κατά την έναρξη εργασιών η μετοχική σύνθεση διαφέρει από εκείνη που είχε δηλωθεί στην αίτηση υπαγωγής, επιβάλλεται κύρωση 5% της εγκεκριμένης ενίσχυσης, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Διαφορετικά, η απόφαση υπαγωγής ανακαλείται και το σύνολο της ενίσχυσης ανακτάται.

Επίσης, με τροποποίηση του Νόμου 5007/2022 παρατείνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου του 2026 η απαλλαγή των Ναυπηγείων Ελευσίνας από την υποχρέωση προσκόμισης φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, στο πλαίσιο της διαδικασίας εξυγίανσης.