Το νέο πλαίσιο για «κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης» σε ημερίδα της Επ. Ανταγωνισμού

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού διοργάνωσε ημερίδα με θέμα «Κατάχρηση Δεσπόζουσας Θέσης: Εξελίξεις και Προοπτικές», την Παρασκευή 29 Μαΐου 2026, στο κεντρικό κτίριο της Τράπεζας της Ελλάδος, στην Αθήνα.

Το θέμα είναι εξαιρετικά σημαντικό γιατί αφορά στη συμπεριφορά επιχειρήσεων με οικονομική ισχύ, οι οποίες ενδέχεται να συμπεριφέρονται με τρόπους που στρεβλώνουν ή βλάπτουν τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό, σε βάρος του γενικού συμφέροντος, άλλων παραγόντων της αγοράς και των καταναλωτών. Η ζημία που προκαλείται στον ανταγωνισμό από την καταχρηστική συμπεριφορά κατέχουσας δεσπόζουσα θέση επιχείρησης μπορεί να λάβει διάφορες μορφές, όπως υψηλότερες τιμές, υποβάθμιση της ποιότητας των προϊόντων και των υπηρεσιών, μείωση της καινοτομίας ή περιορισμό των επιλογών των καταναλωτών.

Το θέμα επίσης είναι εξαιρετικά επίκαιρο καθώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναθεωρεί τις βασικές αρχές με τις οποίες θα αξιολογείται αν η συμπεριφορά μιας δεσπόζουσας επιχείρησης συνιστά καταχρηστική πρακτική αποκλεισμού υπό το πρίσμα της νομολογίας των δικαστηρίων της Ένωσης. Οι κατευθύνσεις αυτές αναμένεται να οριστικοποιηθούν μετά το καλοκαίρι.

Η ημερίδα άνοιξε με μια ιδιαίτερα ενδιαφέρουσα συζήτηση μεταξύ της Προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού, Ειρήνης Σαρπ (φωτο), και του Γενικού Εισαγγελέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθανασίου Ράντου, με αντικείμενο τις πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του άρθρου 102 ΣΛΕΕ και την εφαρμογή των κανόνων για την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης.

Μέσα από αναφορές σε σημαντικές υποθέσεις του ΔΕΕ, όπως οι European Super League, Meta, Gazprom, Unilever και Lithuanian Railways, αναδείχθηκαν οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αρχές και τα δικαστήρια στην προσαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού στις σύγχρονες οικονομικές και τεχνολογικές εξελίξεις, καθώς και η ανάγκη συνδυασμού νομικής ανάλυσης, οικονομικής τεκμηρίωσης και κατανόησης της πραγματικότητας των αγορών.

Ακολούθησε μία ζωντανή συζήτηση, όπου οι Πηνελόπη Στάμου (Deputy Head of Unit - DG COMP , Ευρωπαϊκή Επιτροπή), Ασημάκης Κομνηνός (White & Case LLP , επισκέπτης καθηγητής του Πανεπιστημίου του Παρισιού ΙΙ (Panthéon Assas) , Ευτυχία Καρκάνη (Διευθύντρια, Διεύθυνση Επικεφαλής Νομικού, Επιτροπή Ανταγωνισμού), Χρυσοβαλάντου Μήλλιου (Καθηγήτρια, Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών & Τακτικό Μέλος, ΕΑ) και ο Εμμανουήλ Μαστρομανώλης (Αναπληρωτής Καθηγητής Νομικής Σχολής ΕΚΠΑ, Δικηγόρος) , υπό τον συντονισμό της Αντιπροέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού, Χαράς Νικολοπούλου, ανέλυσαν το υπό διαμόρφωση πλαίσιο των νέων Κατευθυντήριων Γραμμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις καταχρηστικές συμπεριφορές αποκλεισμού και τις σημαντικές νομολογιακές εξελίξεις των τελευταίων ετών.

Μεταξύ άλλων συζητήθηκε η έννοια του «αξιοκρατικού ανταγωνισμού» (competition on the merits), ο ρόλος του κριτηρίου του εξίσου αποτελεσματικού ανταγωνιστή (as efficient competitor test), συμπεριφορές όπως οι περιορισμοί στην πρόσβαση και οι εκπτωτικές πολιτικές, αλλά και οι προκλήσεις που δημιουργούν οι ψηφιακές αγορές και τα νέα επιχειρηματικά μοντέλα, επιβεβαιώνοντας τη σημασία της συνεχούς προσαρμογής του δικαίου του ανταγωνισμού στις σύγχρονες συνθήκες της αγοράς.

Η ημερίδα συγκέντρωσε εκπροσώπους της ακαδημαϊκής κοινότητας, διακεκριμένους νομικούς και δικαστικούς λειτουργούς, καθώς και επαγγελματίες με εξειδίκευση στο δίκαιο και την πολιτική ανταγωνισμού, οι οποίοι συνέβαλαν σε έναν ουσιαστικό και υψηλού επιπέδου επιστημονικό διάλογο.

Η εκδήλωση εντάχθηκε στο πλαίσιο των σταθερών πρωτοβουλιών της Επιτροπής Ανταγωνισμού για την ενίσχυση της διαφάνειας, την προώθηση του δημόσιου διαλόγου και τη συνεχή ενημέρωση επί κρίσιμων ζητημάτων δικαίου και πολιτικής ανταγωνισμού, με στόχο τη διάχυση της γνώσης και την ενίσχυση της κατανόησης των εξελίξεων στον τομέα του ανταγωνισμού.