Σημαντικές αλλαγές στο καθεστώς ενισχύσεων «Μεγάλες Επενδύσεις» του Αναπτυξιακού Νόμου 4887/2022 φέρνει νέα απόφαση του υπουργείου Ανάπτυξης που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Τροποποιεί την προκήρυξη του προγράμματος, εισάγοντας παράλληλα αυστηρότερες προθεσμίες ελέγχου και ολοκλήρωσης των έργων.
Η σημαντικότερη παρέμβαση πάντως αφορά την επαναλειτουργία βιομηχανικών μονάδων που έχουν διακόψει τη δραστηριότητά τους. Επενδυτικά σχέδια που αφορούν την επανεκκίνηση τέτοιων εγκαταστάσεων μπορούν να υπαχθούν στο καθεστώς ενισχύσεων, υπό την προϋπόθεση ότι η αξία του υφιστάμενου πάγιου εξοπλισμού αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 50% του επιλέξιμου κόστους.
Με αυτή τη διάταξη ανοίγει ο δρόμος για την αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων βιομηχανικών υποδομών που βρίσκονται απ’ άκρου εις άκρον της χώρας, κατάλοιπα της οικονομικής κρίσης.
Η ίδια λογική αποτυπώνεται και στα κριτήρια αξιολόγησης. Στις περιπτώσεις επαναλειτουργίας βιομηχανικών μονάδων, η πρόθεση πώλησης ή μίσθωσης από τον ιδιοκτήτη αρκεί πλέον για να βαθμολογηθεί θετικά η διαθεσιμότητα του χώρου εγκατάστασης. Αντίθετα, για όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις εξακολουθεί να απαιτείται τίτλος κυριότητας ή ενεργή σύμβαση μίσθωσης.
Παράλληλα, διευρύνεται η δυνατότητα χρηματοδότησης μέσω leasing. Στις επιλέξιμες δαπάνες εντάσσονται πλέον τα μισθώματα χρηματοδοτικής μίσθωσης νέου μηχανολογικού εξοπλισμού, αρκεί η σύμβαση να προβλέπει τη μεταβίβαση της κυριότητας στον επενδυτή μετά τη λήξη της.
Επίσης με βάση την απόφαση όταν ο τελικός έλεγχος διενεργείται από ορκωτό ελεγκτή ή ελεγκτική εταιρεία, η σχετική έκθεση θα πρέπει να υποβάλλεται εντός έξι μηνών από την κατάθεση του αιτήματος ελέγχου. Σε διαφορετική περίπτωση, η υπαγωγή ανακαλείται αυτοδίκαια και αναζητούνται έντοκα τα ποσά που έχουν καταβληθεί.
Αυστηρότερες γίνονται και οι υποχρεώσεις των φορέων μετά την ολοκλήρωση των εργασιών. Η αίτηση πιστοποίησης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας θα πρέπει να υποβάλλεται μέσα σε τέσσερις μήνες από τη λήξη της εγκεκριμένης προθεσμίας. Εάν η προθεσμία παρέλθει χωρίς αίτηση, το σχέδιο θεωρείται μη ολοκληρωμένο και χάνει το δικαίωμα ενίσχυσης.
Η πιστοποίηση της παραγωγικής λειτουργίας εκτός από την ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, συνδέεται και με την έκδοση όλων των αδειών λειτουργίας, τη δημιουργία τουλάχιστον του 50% των νέων θέσεων εργασίας που έχουν εγκριθεί και την τεκμηρίωση της λειτουργίας της μονάδας μέσω παραστατικών αγορών πρώτων υλών και πωλήσεων προϊόντων ή υπηρεσιών.
Η χρήση της φορολογικής απαλλαγής ενεργοποιείται μετά την πιστοποίηση υλοποίησης του 50% ή του 65% του εγκεκριμένου προϋπολογισμού, ενώ οι αρμόδιες υπηρεσίες οφείλουν να εκδίδουν τις σχετικές αποφάσεις εντός τεσσάρων μηνών.
Επίσης εισάγεται αναλυτικό πλαίσιο υπολογισμού των λειτουργικών ταμειακών ροών (Operating Cash Flow - OCF), με θετική βαθμολόγηση για όσες επιχειρήσεις εμφανίζουν θετικές ταμειακές ροές από τη βασική δραστηριότητά τους. Μάλιστα η μέθοδος υπολογισμού τυποποιείται πλήρως μέσω ειδικού υποδείγματος που θα χρησιμοποιείται υποχρεωτικά κατά την αξιολόγηση.