Το σχέδιο νόμου με θέμα τη «Βελτίωση του πλαισίου επαγγελματικής ασφάλισης: Περισσότερες δυνατότητες για εργαζόμενους και επιχειρήσεις» παρουσίασε σήμερα Τρίτη η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε από κοινού με την υφυπουργό Εργασίας, Άννα Ευθυμίου, και τον γενικό γραμματέα Κοινωνικής Ασφάλισης, Κωνσταντίνο Τσαγκαρόπουλο.
Αντικείμενο του νομοσχεδίου είναι η βελτίωση του υφιστάμενου πλαισίου της επαγγελματικής ασφάλισης, ώστε να γίνει πιο απλό, πιο λειτουργικό, πιο προστατευτικό και πιο ελκυστικό για εργαζομένους και επιχειρήσεις.
«Δημιουργούμε ένα πιο σύγχρονο και αξιόπιστο συμπληρωματικό πλαίσιο ασφάλισης επιπλέον του πρώτου πυλώνα ασφάλισης, του e-ΕΦΚΑ. Στηρίζουμε τους εργαζόμενους δίνοντάς τους τη δυνατότητα πρόσθετης συνταξιοδοτικής προστασίας. Ενισχύουμε τις επιχειρήσεις δίνοντάς τους τη δυνατότητα επιπλέον παροχών και κινήτρων.
Ενδυναμώνουμε την εθνική οικονομία ενισχύοντας την αποταμίευση των νοικοκυριών και δημιουργώντας νέες θέσεις εργασίας στον χρηματοοικονομικό κλάδο. Χτίζουμε σήμερα για καλύτερη προστασία και καλύτερη συνταξιοδοτική προοπτική στα επόμενα χρόνια», δήλωσε η υπουργός.
Το ασφαλιστικό σύστημα απαρτίζεται από τρεις πυλώνες. Ο πρώτος αφορά την υποχρεωτική ασφάλιση και αποτελεί τον κύριο και ισχυρό πυλώνα του συστήματος με βασικό φορέα τον e-ΕΦΚΑ, καθώς και το ΤΕΚΑ. Ο δεύτερος περιλαμβάνει την επαγγελματική ασφάλιση (Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης και ομαδικά επαγγελματικά συνταξιοδοτικά ασφαλιστικά συμβόλαια), τα οποία προσφέρουν πρόσθετες συνταξιοδοτικές παροχές. Ο τρίτος πυλώνας αφορά την ιδιωτική ασφάλιση μέσα από ατομικά ασφαλιστικά συμβόλαια.
Βασικός στόχος του προτεινόμενου σχεδίου νόμου είναι η ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα μέσα από τη δημιουργία ενός σύγχρονου και ανταγωνιστικού πλαισίου συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης, το οποίο θα επιτρέψει μεγαλύτερη ευελιξία, θα ενισχύσει την προστασία του θεσμού και θα καταστήσει την επαγγελματική ασφάλιση πιο ελκυστική.
Οι τρεις άξονες του νομοσχεδίου
Το σχέδιο νόμου κινείται σε τρεις άξονες:
Πρώτος άξονας: Ευελιξία και απλούστευση λειτουργίας των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ)
Το νομοσχέδιο προβλέπει την εισαγωγή των Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης, ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση μικρότερων επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών. Τα Ανοιχτά ΤΕΑ θα λαμβάνουν άδεια λειτουργίας από την Τράπεζα της Ελλάδος και θα μπορούν να δέχονται απλά και γρήγορα νέες επιχειρήσεις, συλλογικούς φορείς και συνδικαλιστικές οργανώσεις χωρίς προηγούμενη εποπτική έγκριση. Στόχος είναι τα ΤΕΑ να λειτουργούν πιο γρήγορα, πιο καθαρά και πιο αποτελεσματικά χωρίς να μειώνεται η εποπτεία και η προστασία των εργαζομένων.
Δεύτερος άξονας: Πιο ελκυστική επαγγελματική ασφάλιση για εργαζόμενους και επιχειρήσεις
Το νομοσχέδιο προβλέπει τον εξορθολογισμό του φορολογικού πλαισίου με τη βελτίωση των φορολογικών κινήτρων, την αποσύνδεση από τα έτη ασφάλισης και τη σύνδεση με την ηλικία του ασφαλισμένου. Παράλληλα, καταργείται η φορολογική ποινή για όσους εργαζομένους αποφασίζουν να εισέλθουν στην επαγγελματική ασφάλιση σε μεγαλύτερη ηλικία, ενώ δίνεται η δυνατότητα παροχής προγραμμάτων υγείας από τα ΤΕΑ. Επιπλέον, θεσπίζεται ένα νέο προϊόν, το Ομαδικό Ασφαλιστικό Προϊόν Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ), το οποίο θα εκδίδεται από τις ασφαλιστικές εταιρείες και θα παρέχει ισοδύναμη προστασία των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων με τα προγράμματα των ΤΕΑ.
Τρίτος άξονας: Ενίσχυση της προστασίας των ασφαλισμένων
Το νομοσχέδιο προβλέπει την πλήρη φορητότητα των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων, ώστε η αλλαγή εργασίας ή επαγγελματικής κατάστασης να μην οδηγεί σε απώλεια ή αποδυνάμωση κατοχυρωμένων δικαιωμάτων, υποστηρίζει το υπουργείο. Επίσης, εισάγεται οριζόντια ενίσχυση της διαφάνειας με υποχρεώσεις καταχώρισης των ΟΑΠΕΣ σε δημόσιο μητρώο, κανόνες ορθής διανομής του προϊόντος, πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων και υποχρέωση περιοδικής ενημέρωσης των ασφαλισμένων για την πορεία των επενδύσεών τους.
Τέλος, εξασφαλίζεται η προστασία των ανέργων με δυνατότητα παραμονής στην επαγγελματική ασφάλιση, η αναβάθμιση του επενδυτικού πλαισίου των παρόχων και το δικαίωμα ενημέρωσης των ασφαλισμένων.
Το νέο πλαίσιο για την επαγγελματική ασφάλιση φέρει σημαντικά οφέλη για όλους τους εμπλεκόμενους. Για τους ασφαλισμένους, ενισχύει το συνταξιοδοτικό εισόδημα, διευκολύνει την πρόσβαση σε συμπληρωματική προστασία, κατοχυρώνει τη φορητότητα των δικαιωμάτων, προστατεύει τους ελεύθερους επαγγελματίες και παρέχει περισσότερη διαφάνεια.
Για τις επιχειρήσεις, αποτελεί κίνητρο προσέλκυσης και διατήρησης εργαζομένων, παρέχει τη δυνατότητα εργοδοτικής παροχής μέσω συλλογικής σύμβασης, ενισχύει το employer branding και την εταιρική κοινωνική ευθύνη, επιτρέπει τη διαχείριση επενδυτικών κεφαλαίων και καθιστά το πλαίσιο λειτουργικό για τις μικρότερες επιχειρήσεις.
Για την οικονομία, συσσωρεύει επενδυτικά κεφάλαια, διοχετεύει τη ρευστότητα στην αγορά αποτρέποντας τη φυγή κεφαλαίων, ενισχύει τη μακροπρόθεσμη αποταμίευση των νοικοκυριών, δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας στον χρηματοοικονομικό κλάδο και αξιοποιεί τον θεσμό για την ενίσχυση της συνταξιοδοτικής επάρκειας.