Έντονο προβληματισμό προκαλεί στην ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών η έξαρση της φοροδιαφυγής -παρά την εντατικοποίηση των ελέγχων- η οποία, σε συνδυασμό με τον περιορισμό της ζήτησης, έχει... καταβαραθρώσει τα έσοδα του προϋπολογισμού, θέτοντας εκτός στόχων τη δημοσιονομική πολιτική της κυβέρνησης.

Η αύξηση της παραβατικότητας των επιχειρήσεων είναι εκρηκτική και κυρίως όσων από αυτές δραστηριοποιούνται στις τουριστικές περιοχές της χώρας.

Οι έλεγχοι που πραγματοποίησε η Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων τη 2η εβδομάδα του Αυγούστου, έδειξε ότι η παραβατικότητα έφθασε το 62,55%. Στις 534 εταιρίες που ελέγχθηκαν, οι 334 φοροδιέφευγαν πραγματοποιώντας συνολικά 15.538 παραβάσεις.

Οι έλεγχοι που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του θερινού προγράμματος αφορούν, κυρίως, στους πλέον δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς, σε εταιρίες εστίασης, διασκέδασης, ενοικίασης οχημάτων, σε ξενοδοχειακές μονάδες και καταλύματα, σε επιχειρήσεις που παρέχουν κάθε είδους υπηρεσίες στις οργανωμένες ή μη παραλίες και σε άλλες που δραστηριοποιούνται άμεσα ή έμμεσα στον χώρο ευρύτερα του τουρισμού και όχι μόνο.

Κυρίως, το θέμα της είσπραξης και μη απόδοσης του ΦΠΑ από πολλές επιχειρήσεις, ή της απόκρυψης του εν λόγω φόρου, έχει καταστεί τεράστιο. Καθημερινά πληθαίνουν οι επιχειρήσεις που "κλέβουν" το ΦΠΑ για να... κλείσουν άλλες τρύπες που δημιουργεί η οικονομική κρίση.

Μάλιστα, όπως προκύπτει από ανακοίνωση της ΥΠΕΕ, το υπουργείο Οικονομικών προτίθεται να προχωρήσει "σε πρόσθετο αρχείο παραβατών, όπως υπάρχει για πλαστά και εικονικά τιμολόγια" προκειμένου να ελέγξει τη φοροδιαφυγή στο ΦΠΑ.

Οι πρόσφατες διασταυρώσεις της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων έδειξαν ότι μία στις οκτώ επιχειρήσεις δεν έχουν υποβάλει έστω μία περιοδική δήλωση ΦΠΑ.

Στο υπουργείο εναποθέτουν πλέον τις ελπίδες τους στη διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με την εφορία, η οποία όμως θα αργήσει πολύ, καθώς εντός του Σεπτεμβρίου ξεκινάει η διαγωνιστική διαδικασία.

Με το νέο σύστημα εκτιμάται ότι θα καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή μέσω της έκδοσης πλαστών και εικονικών τιμολογίων, αλλά και της μη καταβολής ΦΠΑ. Με την εφαρμογή του συστήματος θα καταστεί δυνατή η ενημέρωση σε πραγματικό χρόνο των κατά τόπους εφοριών για την έκδοση των αντίστοιχων παραστατικών.

Το σύστημα αυτό θα επιτρέπει, όταν ο ταμίας σε κάποιο κατάστημα λιανικής «χτυπάει» μια απόδειξη, να ενημερώνεται η ΓΓΠΣ για το αντίτιμο της συναλλαγής και κατά συνέπεια και για τον αναλογούντα ΦΠΑ.

Έτσι, σε ένα ενδεχόμενο φορολογικό έλεγχο θα μπορεί ο ελεγκτής με ένα αρχείο των αποδείξεων που έχει εκδώσει το συγκεκριμένο κατάστημα να βεβαιώνει αν έχει καταβληθεί ο αναλογών ΦΠΑ.

Το πιο σημαντικό κομμάτι του νέου συστήματος θα είναι αυτό που αφορά την έκδοση των τιμολογίων.

Μέσω αυτού και έχοντας το ηλεκτρονικό αρχείο των τιμολογίων που έχει εκδώσει η κάθε επιχείρηση, θα μπορούν οι φορολογικές αρχές να διαπιστώνουν τη γνησιότητα του τιμολογίου καθώς επίσης και το ύψος του τιμήματος για τα διακινούμενα εμπορεύματα.

--- Συνάντηση Παπαθανασίου Μπέζα

Το θέμα των εσόδων και της φοροδιαφυγής συζήτησαν χθες ο υπουργός Οικονομίας Γιάννης Παπαθανασίου με τον αρμόδιο υφυπουργό Αντώνη Μπέζα, ο οποίος τον ενημέρωσε και για τα στοιχεία του Ιουλίου.

Σύμφωνα με πληροφορίες ο ΦΠΑ τον προηγούμενο μήνα κινήθηκε με αρνητικό ρυθμό περίπου 6%, ενώ τα συνολικά έσοδα... μόλις και μετά βίας σημείωσαν θετικό πρόσημο.

Οι εξελίξεις στο μέτωπο των εισπράξεων έχουν σημάνει συναγερμό στο υπουργείο Οικονομίας η ηγεσία του οποίου θα επιδιώξει να επισπεύσει με κάθε τρόπο την υλοποίηση των εισπρακτικών μέτρων που έχουν ανακοινωθεί αλλά και τα μέτρα διαρθρωτικής φύσεως, προκειμένου να περιοριστεί η φοροδιαφυγή.

--- Το εισπρακτικό στοίχημα

Σε εισπρακτικό επίπεδο, το μεγάλο "στοίχημα" αφορά το ΕΤΑΚ, την έκτακτη εισφορά, τα νέα ειδικά τέλη σε αυτοκίνητα και σκάφη, και τους ημιυπαίθριους χώρους, αλλά και τα ληξιπρόθεσμα χρέη.

Στα εν λόγω μέτωπα υπάρχουν μεγάλες καθυστερήσεις, όχι μόνο λόγω των λαθών και του φόρτου εργασίας που έχει η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων η οποία καλείται να ετοιμάσει και να στείλει εκατομμύρια εκκαθαριστικά σημειώματα, αλλά και εξαιτίας: των αντιδράσεων των πολιτών και της εμπλοκής της δικαιοσύνης σε ορισμένες περιπτώσεις όπως της έκτακτης εισφοράς και των ημιυπαίθριων.

Πίσω έχει μείνει και το θέμα της είσπραξης 1,8 δισ. ευρώ φέτος από τα περίπου 35 δισ. ευρώ των ληξιπρόθεσμων χρεών.

Το υπουργείο Οικονομικών έχει συμφωνήσει με τις ιδιωτικές εταιρείες που θα συμμετέχουν στη διαδικασία είσπραξης και κυρίως στο "κομμάτι" που αφορά τα αναγκαστικά μέτρα είσπραξης (εντοπισμός πραγματικών διευθύνσεων οφειλετών, εντοπισμός περιουσιακών στοιχείων, προσημειώσεις ακινήτων, εκδόσεις διαταγών πληρωμής, κατασχέσεις και πλειστηριασμούς).

Όσον αφορά στα περιουσιακά στοιχεία, θα αναλάβουν να εντοπίσουν και να καταγράψουν πόσα και ποια ακίνητα, Ι.Χ. αυτοκίνητα και σκάφη αναψυχής κατέχει ο οφειλέτης, ποιο είναι το ύψος των καταθέσεών του στις τράπεζες, ποιες οι τοποθετήσεις του σε μετοχές, ομόλογα, αμοιβαία κεφάλαια κ.λπ., καθώς και τι εισοδήματα εισπράττει.

--- Τα πρόστιμα

Εν τω μεταξύ, όπως ανακοίνωσε η Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων, τα εκτιμώμενα πρόστιμα στο ΦΠΑ και τους λοιπούς παρακρατούμενους φόρους που δεν έχουν αποδοθεί από τους ελέγχους που πραγματοποίησε η Υπηρεσία, στο επτάμηνο είναι αυξημένα κατά 15%.

Στο εν λόγω διάστημα τα εκτιμώμενα πρόστιμα για τις παραβάσεις ΦΠΑ, ΦΜΥ και λοιπών παρακρατούμενων φόρων που δεν έχουν αποδοθεί, φθάνουν τα 142.589.942 ευρώ, έναντι 123.660.001 ευρώ το ίδιο χρονικό διάστημα του 2008.

Αύξηση 10%, στο ποσό των 746.937.101 ευρώ, έναντι 682.049.064 ευρώ το 2008, εμφανίζουν και τα εκτιμώμενα πρόστιμα για πλαστά και εικονικά φορολογικά στοιχεία.

Για το σύνολο των ελέγχων της Υπ.Ε.Ε., τα εκτιμώμενα πρόστιμα ανέρχονται σε 1.056.748.079 ευρώ.

Ωστόσο το ζήτημα δεν είναι τα πρόστιμα που επιβάλλονται, αλλά τι τελικά εισπράττεται από αυτά.

Εκτιμάται ότι μόλις το 15% των βεβαιωμένων προστίμων πληρώνονται τελικώς σε βάθος 3-5 ετών και το 25% σε 5-8 χρόνια, αφού οι παραβάτες προσφεύγουν στη δικαιοσύνη για να αποφύγουν την πληρωμή και τις περισσότερες φορές το καταφέρνουν, ενώ το κόστος της δικαστικής διελκυστίνδας είναι τεράστιο για το δημόσιο.