Σχέδιο 800 δισ. από Ευρώπη-ΗΠΑ για ανοικοδόμηση της Ουκρανίας

Οι ΗΠΑ και η ΕΕ ελπίζουν να προσελκύσουν 800 δισ. δολάρια δημόσιων και ιδιωτικών κεφαλαίων για να συμβάλουν στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας μετά τον τερματισμό της πλήρους κλίμακας εισβολής της Ρωσίας, σύμφωνα με έγγραφο που περιήλθε στην κατοχή του Politico.

Το έγγραφο των 18 σελίδων περιγράφει ένα δεκαετές σχέδιο για τη διασφάλιση της ανάκαμψης της Ουκρανίας, με ταχεία πορεία προς την ένταξη στην ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κυκλοφόρησε τα σχέδια στα κράτη-μέλη της ΕΕ ενόψει της συνόδου κορυφής των ηγετών το βράδυ της Πέμπτης, όπου εξετάστηκε το έγγραφο, με ημερομηνία 22 Ιανουαρίου, σύμφωνα με τρεις αξιωματούχους και διπλωμάτες της ΕΕ, στους οποίους παραχωρήθηκε ανωνυμία λόγω της ευαισθησίας του θέματος.

Καθώς οι Βρυξέλλες και η Ουάσινγκτον ευθυγραμμίζουν εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης και προβάλλουν την Ουκρανία ως μελλοντικό κράτος-μέλος της ΕΕ και επενδυτικό προορισμό, η στρατηγική εξαρτάται από την κατάπαυση του πυρός.

Η χρηματοδοτική στρατηγική εκτείνεται έως το 2040, παράλληλα με ένα άμεσο επιχειρησιακό σχέδιο 100 ημερών για την έναρξη του εγχειρήματος. Ωστόσο, το σχέδιο ευημερίας θα δυσκολευτεί να προσελκύσει επενδύσεις εάν η σύγκρουση συνεχιστεί, σύμφωνα με τον μεγαλύτερο διαχειριστή κεφαλαίων παγκοσμίως, τη BlackRock, η οποία παρέχει συμβουλές για το σχέδιο ανοικοδόμησης σε αφιλοκερδή βάση (pro bono).

Το σχέδιο ευημερίας αποτελεί μέρος ενός ειρηνευτικού πλαισίου 20 σημείων που οι ΗΠΑ επιχειρούν να διαμεσολαβήσουν μεταξύ Κιέβου και Μόσχας. Προϋποθέτει ρητά ότι έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ εγγυήσεις ασφαλείας και δεν προορίζεται ως στρατιωτικός οδικός χάρτης. 

Αντί να παρουσιάζεται η Ουάσινγκτον πρωτίστως ως δωρητής, το έγγραφο την τοποθετεί ως στρατηγικό οικονομικό εταίρο, επενδυτή και «άγκυρα αξιοπιστίας» για την ανάκαμψη της χώρας.

Το σημείωμα προβλέπει άμεση συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών και τεχνογνωσίας επί του πεδίου και αναδεικνύει τον ρόλο των ΗΠΑ ως μοχλού κινητοποίησης ιδιωτικών κεφαλαίων. Ο διευθύνων σύμβουλος της BlackRock, Larry Fink, έχει συμμετάσχει σε ειρηνευτικές συνομιλίες με το Κίεβο, μαζί με τον γαμπρό του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, Jared Kushner, και τον ειδικό απεσταλμένο του, Steve Witkoff.

Δείξτε μου το χρήμα

Κατά την επόμενη δεκαετία, η ΕΕ, οι ΗΠΑ και οι διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Παγκόσμιας Τράπεζας, έχουν δεσμευθεί να διαθέσουν 500 δισ. δολάρια δημόσιων και ιδιωτικών κεφαλαίων, σύμφωνα με το έγγραφο.

Η Επιτροπή προτίθεται να διαθέσει επιπλέον 100 δισ. ευρώ προς το Κίεβο μέσω δημοσιονομικής στήριξης και εγγυήσεων επενδύσεων, στο πλαίσιο του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ένωσης από το 2028. Η χρηματοδότηση αυτή αναμένεται να κινητοποιήσει 207 δισ. ευρώ επενδύσεων για την Ουκρανία. Οι ΗΠΑ δεσμεύθηκαν να κινητοποιήσουν κεφάλαια μέσω ενός ειδικού Αμερικανο-Ουκρανικού Ταμείου Επενδύσεων για την Ανοικοδόμηση, χωρίς ωστόσο να προσδιορίσουν συγκεκριμένο ποσό.

Παρότι ο Τραμπ έχει περικόψει τη στρατιωτική και ανθρωπιστική στήριξη προς την Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου, έχει επιδείξει προθυμία να επενδύσει στη χώρα μετά το τέλος της σύγκρουσης. Η Ουάσινγκτον ανέφερε στο έγγραφο ότι θα επενδύσει σε κρίσιμα ορυκτά, υποδομές, ενεργειακά και τεχνολογικά έργα στην Ουκρανία.

Ωστόσο, η επιχειρηματική δραστηριότητα δύσκολα θα γνωρίσει άνθηση πριν σιγήσει το ανατολικό μέτωπο. «Είναι πολύ δύσκολο να δει κανείς κάτι τέτοιο να συμβαίνει σε μεγάλη κλίμακα όσο πετούν drones και πύραυλοι», δήλωσε ο Hildebrand της BlackRock.