Επιστολή φον ντερ Λάινεν σε Ευρωπαίους ηγέτες για την ανταγωνιστικότητα

Προς τους ηγέτες των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με εκτενή επιστολή απευθύνθηκε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάινεν, ενόψει της άτυπης συνάντησης κορυφής στις 12 Φεβρουαρίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου, θέτοντας ως κεντρικό θέμα την «ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης» και τη σύνδεσή της με τη στρατηγική αυτονομία της Ένωσης.

Στο κείμενο, το οποίο λειτουργεί ουσιαστικά ως πολιτικό πλαίσιο για την «επόμενη μέρα» της Ε.Ε., η φον ντερ Λάιεν αναδεικνύει την ανάγκη για βαθιές μεταρρυθμίσεις στην εσωτερική αγορά, στην ψηφιακή μετάβαση και στην καινοτομία, αλλά και για πιο ευέλικτους τρόπους λήψης αποφάσεων όταν η ομοφωνία μπλοκάρει την ευρωπαϊκή δράση.

«Ξεσκόνισμα» του ευρωπαϊκού κεκτημένου

Στο πρώτο σκέλος της επιστολής, η πρόεδρος της Κομισιόν παρουσιάζει μια φιλόδοξη «ατζέντα απλοποίησης» της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, την οποία χαρακτηρίζει «άνευ προηγουμένου». Η Επιτροπή έχει ήδη καταθέσει δέκα νομοθετικά «omnibus» πακέτα για τον περιορισμό της γραφειοκρατίας και τον εξορθολογισμό της εφαρμογής υφιστάμενων κανόνων, με εκτιμώμενη ετήσια εξοικονόμηση περίπου 15 δισ. ευρώ σε διοικητικό κόστος για επιχειρήσεις και διοικήσεις.

Η φον ντερ Λάιεν προαναγγέλλει μια συνολική «γενική καθαριότητα» στο ευρωπαϊκό κεκτημένο, με στόχο την κατάργηση παρωχημένων ή αλληλοεπικαλυπτόμενων διατάξεων, αλλά και την απόσυρση νομοθετικών πρωτοβουλιών που δεν συγκεντρώνουν επαρκή στήριξη στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Παράλληλα, υπογραμμίζει ότι κάθε νέα πρωτοβουλία της Ένωσης πρέπει να είναι «απλούστερη εκ σχεδιασμού», με σαφή προτίμηση στους κανονισμούς έναντι των οδηγιών, περιορισμό της χρήσης κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεων και πιο συστηματική αξιοποίηση ρητρών «ηλιοβασιλέματος» για τη λήξη ισχύος ρυθμίσεων.

Ενίσχυση εμπορικών δεσμών και στρατηγική αυτονομία

Ιδιαίτερη θέση καταλαμβάνει στην επιστολή το σκέλος της εξωστρέφειας και της διαφοροποίησης των διεθνών οικονομικών σχέσεων της Ένωσης. Η φον ντερ Λάιεν υπενθυμίζει ότι, κατά τη διάρκεια της τρέχουσας θητείας, η Ε.Ε. έχει προχωρήσει σε συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου με το Μεξικό, τη Mercosur την Ελβετία και την Ινδονησία, ανεβάζοντας σε 79 τον αριθμό των χωρών που καλύπτονται από ευρωπαϊκές εμπορικές συμφωνίες. Ως κομβικό σημείο παρουσιάζεται η πρόσφατη «ιστορική» συμφωνία με την Ινδία, την οποία η ίδια χαρακτηρίζει «μητέρα όλων των εμπορικών συμφωνιών», δημιουργώντας μια αγορά σχεδόν δύο δισεκατομμυρίων ανθρώπων και περίπου του ενός τετάρτου του παγκόσμιου ΑΕΠ.

Ταυτόχρονα, η πρόεδρος της Επιτροπής τονίζει πως η Ε.Ε. διαθέτει «ολοκληρωμένο οπλοστάσιο» εργαλείων για την αντιμετώπιση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών, επιθετικών επενδύσεων και οικονομικού εξαναγκασμού, αναδεικνύοντας την ανάγκη για αποφασιστική χρήση τους, σε συντονισμό με εταίρους όπως η Ομάδα των Επτά (G7).

Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται η συζήτηση για τη μείωση στρατηγικών εξαρτήσεων μέσω «αποστολών ανεξαρτησίας» και η ιδέα μιας «ευρωπαϊκής προτίμησης» σε κρίσιμους κλάδους, ώστε να ενισχυθεί η παραγωγική βάση εντός της Ένωσης, χωρίς όμως ρήξη με τους διεθνείς εταίρους.

Εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς και το σχέδιο «EU Inc.»

Κεντρικό αφήγημα της επιστολής είναι ότι η ενιαία αγορά των 450 εκατ. πολιτών παραμένει «κινητήρας ανάπτυξης», αλλά δεν αξιοποιείται πλήρως. Η φον ντερ Λάιεν παραπέμπει σε εκτίμηση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, σύμφωνα με την οποία τα εσωτερικά εμπόδια στην ενιαία αγορά ισοδυναμούν με δασμολογικό βάρος 45% για τα αγαθά και 110% για τις υπηρεσίες, υπογραμμίζοντας ότι η Ε.Ε. «δεν μπορεί να συνεχίσει ως έχει». Η προτεραιότητα, όπως σημειώνει, είναι η άρση αυτών των εμποδίων και η αποφυγή δημιουργίας νέων, ώστε οι επιχειρήσεις να επωφεληθούν από το μέγεθος και την κεφαλαιακή δεξαμενή της ευρωπαϊκής αγοράς.

Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή εξαγγέλλει για τον επόμενο μήνα την πρόταση ενός «28ου καθεστώτος», υπό την ονομασία «EU Inc.», ενός ενιαίου, απλοποιημένου πλαισίου κανόνων που θα επιτρέψει σε καινοτόμες εταιρείες να δραστηριοποιούνται, να συναλλάσσονται και να αντλούν χρηματοδότηση ομοιόμορφα σε όλα τα 27 κράτη‑μέλη.

Οι επιχειρήσεις θα μπορούν να εγγράφονται διαδικτυακά εντός 48 ωρών με μία ενιαία ευρωπαϊκή φόρμα, να έχουν ευκολότερη πρόσβαση σε κεφάλαια και να διευκολύνονται τόσο στη διασυνοριακή λειτουργία όσο και σε ενδεχόμενη ταχεία εκκαθάριση.

Παράλληλα, η πρόεδρος μιλά για ενίσχυση της Επιτροπής στον ρόλο της ως θεματοφύλακα της ενιαίας αγοράς, με πιο επιθετική επιβολή των κανόνων όταν ο διάλογος με τα κράτη‑μέλη αποτυγχάνει.

Πηγή: ertnews.gr