Η Γαλλία και η Γερμανία ζητούν «λίφτινγκ» στη διπλωματία της ΕΕ

Η Γαλλία και η Γερμανία, μαζί με άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες, συζητούν σχέδια για την αναδιάρθρωση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (EEAS), η οποία λειτουργεί εδώ και 15 χρόνια ως ο διπλωματικός βραχίονας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Στο τραπέζι η αφαίρεση αρμοδιοτήτων

Σύμφωνα με τις πληροφορίες των Financial Times, εξετάζονται προτάσεις που θα περιορίσουν τις αρμοδιότητες της επικεφαλής της ευρωπαϊκής διπλωματίας, Κάγια Κάλας, και της υπηρεσίας της, η οποία διαχειρίζεται ετήσιο προϋπολογισμό περίπου 1 δισ. ευρώ, επιστρέφοντας περισσότερες εξουσίες στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στα κράτη-μέλη.

Οι συζητήσεις βασίζονται στην εκτίμηση ότι η σημερινή δομή δεν ανταποκρίνεται πλέον στις αυξημένες γεωπολιτικές προκλήσεις και χρειάζεται συνολική αναμόρφωση.

Μεταξύ των λόγων για τη δυσαρέσκεια προς την ΕΕΑS είναι ότι:

• θεωρείται δυσκίνητη και αργή στη λήψη αποφάσεων
• η Κάγια Κάλας έχει αποκτήσει πολύ ισχυρό δημόσιο ρόλο και ως πρώην πρωθυπουργός της Εσθονίας έχει ιδιαίτερα σκληρή στάση απέναντι στη Ρωσία
• η πρόεδρος της Κομισιόν, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, έχει ενισχύσει τον δικό της ρόλο στην εξωτερική πολιτική, κάτι που δημιουργεί αλληλοεπικαλύψεις S

Οι κρίσεις φέρνουν επανεξέταση του μοντέλου

Οι πόλεμοι στην Ουκρανία και το Ιράν, οι πολιτικές εξελίξεις στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά και η αυξανόμενη χρήση δασμών, ενεργειακών πόρων και οικονομικών πιέσεων ως εργαλείων εξωτερικής πολιτικής έχουν ενισχύσει τις αμφιβολίες για την αποτελεσματικότητα του υφιστάμενου ευρωπαϊκού διπλωματικού μηχανισμού.

«Είναι σαφές ότι [η EEAS] δεν λειτουργεί όπως θα έπρεπε στον σημερινό κόσμο. Είναι δυσλειτουργική», δήλωσε ένας από τους αξιωματούχους. «Το πρόβλημα είναι δομικό και, ως εκ τούτου, η δομή πρέπει να αναδιαμορφωθεί.»