Η κυβέρνηση της Γαλλίας αναμένεται να παρουσιάσει τις λεπτομέρειες της προσπάθειας ύψους 54 δισ. ευρώ για τον περιορισμό των κρατικών δαπανών και τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος, ανοίγοντας μια κρίσιμη συζήτηση που θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την πολιτική επιβίωση της κυβέρνησης και να εντείνει τις ανησυχίες των επενδυτών για το γαλλικό χρέος.
Σύμφωνα με το Bloomberg, πρόκειται για το τελευταίο δημοσιονομικό σχέδιο πριν από τις εκλογές του επόμενου έτους. Η κυβέρνηση επιδιώκει να περιορίσει το έλλειμμα στο 5% του ΑΕΠ το 2027, από 5,4% φέτος.
Στο στόχαστρο συντάξεις, μισθοί και επιδόματα ασθενείας
Ο πρωθυπουργός Σεμπαστιάν Λεκορνί έχει ήδη προαναγγείλει περικοπές σε ευαίσθητους τομείς, όπως οι συντάξεις, οι μισθοί στον δημόσιο τομέα και οι κρατικές δαπάνες για αναρρωτικές άδειες.
Παράλληλα, έχει δηλώσει ότι ένας έκτακτος φόρος στις μεγάλες επιχειρήσεις, που επιβλήθηκε το 2025, θα παραταθεί τουλάχιστον εν μέρει, παρά τις αντιδράσεις των επιχειρηματικών οργανώσεων.
Η προσπάθεια θεωρείται ιδιαίτερα δύσκολη για την κυβέρνηση μειοψηφίας του Λεκορνί, καθώς πρέπει να ισορροπήσει μεταξύ των απαιτήσεων της αντιπολίτευσης και των ανησυχιών των επενδυτών, οι οποίοι έχουν μειώσει την έκθεσή τους στα γαλλικά περιουσιακά στοιχεία λόγω των δημοσιονομικών και πολιτικών προβλημάτων της χώρας.
Στο υψηλότερο επίπεδο από την κρίση χρέους του 2012 το κόστος δανεισμού
Εν μέσω παγκόσμιας αναταραχής στις αγορές ομολόγων, το κόστος δανεισμού της Γαλλίας έχει αυξηθεί περισσότερο από εκείνο άλλων χωρών της περιοχής.
Η διαφορά απόδοσης του γαλλικού 10ετούς ομολόγου έναντι του αντίστοιχου γερμανικού έχει διπλασιαστεί τους τελευταίους τέσσερις μήνες, φτάνοντας σε επίπεδα που δεν είχαν καταγραφεί από την κρίση χρέους της ευρωζώνης το 2012. Την Τετάρτη, η διαφορά διαμορφώθηκε στις 127 μονάδες βάσης.
Οι υψηλές αποδόσεις των ομολόγων, σε συνδυασμό με το αυξανόμενο χρέος, εντείνουν το κόστος εξυπηρέτησης. Το χρέος της Γαλλίας αναμένεται να ξεπεράσει το 120% του ΑΕΠ το 2027.
Ο υπουργός Οικονομικών Ρολάν Λεσκίρ δήλωσε την περασμένη εβδομάδα ότι το κόστος τόκων θα φτάσει περίπου τα 91 δισ. ευρώ το 2027, ξεπερνώντας τις ετήσιες δαπάνες της χώρας για την άμυνα και την εκπαίδευση.
Ο οργανισμός διαχείρισης του γαλλικού χρέους, Agence France Trésor, ανακοίνωσε την Τρίτη ότι σχεδιάζει να δανειστεί ποσό-ρεκόρ 340 δισ. ευρώ το 2027, προκειμένου να καλύψει το έλλειμμα και να αναχρηματοδοτήσει μεγάλο μέρος των ομολόγων που λήγουν.
Οι προεδρικές εκλογές περιπλέκουν την κατάσταση
Οι προεδρικές εκλογές του 2027 προσθέτουν μια ακόμη δυσκολία, καθώς τα κόμματα της αντιπολίτευσης δεν επιθυμούν να εμφανιστούν να συνεργάζονται με την απερχόμενη κυβέρνηση του Εμανουέλ Μακρόν.
Η αποτυχία συμφωνίας για τον προϋπολογισμό και η προσφυγή σε έκτακτη νομοθεσία, ωστόσο, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε υψηλότερο έλλειμμα και να δυσκολέψουν τις προσπάθειες για γρήγορες αλλαγές στη φορολογία και τις δημόσιες δαπάνες από τον επόμενο πρόεδρο.
Η οικονομολόγος της ING Charlotte de Montpellier εκτιμά ότι η υιοθέτηση ενός αξιόπιστου προϋπολογισμού για το 2027 θα μπορούσε να προσφέρει προσωρινή ανακούφιση στις αγορές, χωρίς όμως να επιλύσει τα διαρθρωτικά προβλήματα των δημόσιων οικονομικών της Γαλλίας.
Το νομοσχέδιο για τον προϋπολογισμό θα πρέπει τελικά να έχει εγκριθεί έως το τέλος Δεκεμβρίου, ώστε να αποφευχθεί η προσφυγή σε έκτακτη νομοθεσία, όπως συνέβη στις αρχές του 2026 και του 2025.
Το νομοσχέδιο θα περάσει από πολλαπλές ψηφοφορίες μεταξύ της Εθνοσυνέλευσης και της Γερουσίας. Εάν η κυβέρνηση δεν εξασφαλίσει τις απαραίτητες πλειοψηφίες, μπορεί να χρησιμοποιήσει το Άρθρο 49.3 για να παρακάμψει την ψηφοφορία, αυξάνοντας όμως τον κίνδυνο πρότασης μομφής κατά του πρωθυπουργού.
Περικοπές 5,5 δισ. ευρώ στο συνταξιοδοτικό
Η Μαρίν Λεπέν, υποψήφια της γαλλικής ακροδεξιάς για την προεδρία, έχει αφήσει να εννοηθεί ότι ενδέχεται αυτή τη φορά να μην επιδιώξει την πτώση της κυβέρνησης, επικαλούμενη τον κίνδυνο κρίσης στην αγορά ομολόγων.
Η Λεπέν έχει δηλώσει επίσης ότι θα παρουσιάσει την Τρίτη τις δικές της προτάσεις για τον προϋπολογισμό, καθώς και ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών σε περίπτωση εκλογής της τον Μάιο.
Το έλλειμμα της Γαλλίας αναμενόταν αρχικά να υποχωρήσει στο 5% του ΑΕΠ φέτος, όμως η κυβέρνηση ανακοίνωσε τον περασμένο μήνα ότι θα αυξηθεί στο 5,4%, καθώς η οικονομία μόλις απέφυγε την ύφεση και το κόστος εξυπηρέτησης του χρέους αυξήθηκε.
Χωρίς αλλαγές στον προϋπολογισμό του 2027, το έλλειμμα θα μπορούσε να φτάσει το 6,5% του ΑΕΠ, σύμφωνα με τον Λεκορνί.
Στο προσχέδιο περιλαμβάνονται ήδη εξοικονομήσεις, μεταξύ άλλων:
- 2,5 δισ. ευρώ από το υπουργείο Εργασίας,
- 2 δισ. ευρώ από το πάγωμα της μισθολογικής αναπροσαρμογής των δημοσίων υπαλλήλων,
- 2 δισ. ευρώ από αλλαγές στην αποζημίωση των αναρρωτικών αδειών.
Η κυβέρνηση προτείνει επίσης εξοικονόμηση 5,5 δισ. ευρώ από το συνταξιοδοτικό σύστημα, μέσω της αύξησης των συντάξεων των υψηλότερα αμειβόμενων συνταξιούχων με ρυθμό χαμηλότερο από τον πληθωρισμό και της μείωσης της φορολογικής τους έκπτωσης.
«Δεν θα περικόψουμε καμία σύνταξη. Το ερώτημα είναι πόσο θα τις αυξήσουμε», δήλωσε ο υπουργός Εργασίας Jean-Pierre Farandou.
Για το σύνολο του προϋπολογισμού κοινωνικής ασφάλισης, η κυβέρνηση στοχεύει στη μείωση του ελλείμματος στα 12-13 δισ. ευρώ, από 22 δισ. ευρώ φέτος.