Ένα συμβιβαστικό προσχέδιο προϋπολογισμού για την ΕΕ, με στόχο να «εξευμενίσει» την Βρετανία που επιθυμεί περικοπές στις δαπάνες, έθεσε στο τραπέζι ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Herman Van Rompuy, ρισκάροντας όμως να προκαλέσει την οργή της Γαλλίας μειώνοντας τις αγροτικές επιδοτήσεις.

Η Βρετανία έχει απειλήσει με βέτο τον 7ετή προϋπολογισμό, δηλώνοντας πως η ΕΕ πρέπει να περιορίσει τις δαπάνες λόγω των μέτρων λιτότητας που λαμβάνουν οι εθνικές κυβερνήσεις. Η Γερμανία, η Σουηδία και η Ολλανδία έχουν επίσης ζητήσει παρόμοιο περιορισμό.

Το προσχέδιο που προτείνει ο van Rompuy προβλέπει μείωση του ύψους περίπου 1 τρισ. ευρώ προϋπολογισμού για το 2014-2020 που προτείνει η Κομισιόν κατά περίπου 80 δισ. ευρώ, και θα συζητηθεί από τους ηγέτες της ΕΕ με στόχο την επίτευξη συμφωνίας στη Σύνοδο στις 22 -23 Νοεμβρίου.

Η πρόταση προστατεύει επίσης την έκπτωση δίνεται κάθε χρόνο στη Βρετανία ως αποζημίωση για τις σχετικά μικρές αγροτικές επιδοτήσεις που λαμβάνει –μια πληρωμή για την οποία πολλές άλλες χώρες δυσανασχετούν, αναγνωρίζοντας όμως ότι θα ήταν πολιτικά δύσκολο να αποσυρθεί.

Στο πλαίσιο της πρότασης, όλες οι χώρες της ΕΕ θα μοιραστούν το κόστος. Αυτό σημαίνει πως η Βρετανία, παραδόξως, θα πρέπει να πληρώσει εν μέρει για την αποζημίωσή της, μειώνοντας ελαφρώς το καθαρό όφελός της. Πληρωμές θα γίνουν στη Γερμανία, την Ολλανδία και τη Σουηδία ως αντιστάθμισμα στο κόστος της επιστροφής που λαμβάνει η Βρετανία.

Το σχέδιο προστατεύει επίσης τις δαπάνες της ΕΕ σε στοιχεία όπως η έρευνα και η ενεργειακή υποδομή, σε βάρος πιο «παραδοσιακών» τομέων όπως είναι η γεωργία, κάτι που λογικά θα ικανοποιήσει τις χώρες της Βόρειας Ευρώπης, οι οποίες ισχυρίζονται πως το πλαίσιο του προϋπολογισμού είναι αναχρονιστικό.

Όμως, οι προτάσεις για την περικοπή των αγροτικών επιδοτήσεων επικρίθηκε αμέσως από τη Γαλλία.

«Δεν αποδεχόμαστε την πρόταση για μείωση κατά 25 δισ. ευρώ των χρημάτων για την Κοινή Αγροτική Πολιτική, που θεωρούμε μια πολιτική ανάπτυξης», δήλωσε ο υπουργός ευρωπαϊκών υποθέσεων της Ευρώπης, Bernard Cazeneuve.

Ακόμα μεγαλύτερη μείωση στους πόρους για τις φτωχότερες περιοχές πιθανότατα θα «βρει» την ίδια αντίδραση από χώρες της νοτιοανατολικής Ευρώπης, όπως η Ελλάδα, η Ιταλία και η Τσεχία.

Ωστόσο, η περικοπή των 80 δισ. ευρώ που προτείνει ο van Rompy είναι χαμηλότερη από τα 100-200 δισ. ευρώ που επιθυμούν η Βρετανία, η Γερμανία, η Σουηδία και η Ολλανδία.

«Η αναθεωρημένη πρόταση σημαίνει ότι γίνονται ορισμένα μικρά βήματα προς την σωστή κατεύθυνση, όμως αυτό δεν είναι αρκετό», δήλωσε η υπουργός Ευρωπαϊκών υποθέσεων της Σουηδίας, Birgitta Ohlsson. «Χρειαζόμαστε ένα καθαρό μοντέλο για τη μείωση των αγροτικών επιδοτήσεων».

Η πρόταση προβλέπει επίσης ότι τα δυο τρίτα των εσόδων από τον νέο φόρο χρηματοοικονομικών συναλλαγών που σχεδιάζεται από καμιά δεκαριά χώρες της ΕΕ θα πρέπει να καταβάλλεται απ’ ευθείας στον προϋπολογισμό του μπλοκ. Όμως, η ηδέα αυτή είναι απίθανο να κερδίσει τη στήριξη των περισσοτέρων από τις χώρες που εμπλέκονται, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας.

Υπενθυμίζεται ότι η Βρετανία προσπαθεί να μειωθεί η διάρκεια ισχύος του προϋπολογισμού από τα επτά στα πέντε χρόνια, κάτι που ευρωπαίοι αξιωματούχοι λένε ότι θα μπορούσε να αποτελέσει τη βάση για ένα “plan B” στην περίπτωση που δεν υπάρξει συμφωνία τον Νοέμβριο.