Στη Βουλή φορολογικό νομοσχέδιο-σκούπα

Στη Βουλή κατατέθηκαν υπό μορφή τροπολογίας μια σειρά εξαγγελιών της κυβέρνησης για μείωση της προκαταβολής φόρου, μείωση του συντελεστή φορολόγησης των κερδών των επιχειρήσεων και επέκταση της «παγωμένης», όπως φέτος, ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για τον ιδιωτικό τομέα.

Συγκεκριμένα, με τις διατάξεις της τροπολογίας:

1. Μειώνεται σε μόνιμη βάση από φέτος σε 55% από 100% το ποσοστό προκαταβολής του φόρου που προκύπτει από επιχειρηματική δραστηριότητα φυσικών προσώπων.

2. Η προκαταβολή φόρου για τις επιχειρήσεις μειώνεται φέτος στο 80% (από 100%) και από το 2022 στο 70%, ποσοστό το οποίο προσλαμβάνει στη συνέχεια μόνιμη βάση.

3. Για τις τράπεζες, η προκαταβολή φόρου παραμένει στο 100%. Ειδικότερα ορίζεται ότι το ποσοστό 100% της προκαταβολής για τις τραπεζικές ημεδαπές ανώνυμες εταιρείες και τα υποκαταστήματα αλλοδαπών τραπεζών που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ισχύει για την προκαταβολή φόρου που βεβαιώνεται με τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος του φορολογικού έτους 2020 και επόμενων.

4. Μειώνεται σε μόνιμη βάση στο 22% από 24% ο συντελεστής φορολογίας εισοδήματος των επιχειρήσεων, αρχής γενομένης από το φορολογικού έτος 2021.

5. Η απαλλαγή από την εισφορά αλληλεγγύης με τους όρους που ισχύουν φέτος, επεκτείνεται και για το 2022 για τα εισοδήματα που αποκτώνται από μισθωτή εργασία στον ιδιωτικό τομέα. Συνεχίζουν να εξαιρούνται από την απαλλαγή (πληρώνουν κανονικά όπως και φέτος την εισφορά) τα εισοδήματα που προέρχονται από μισθωτή εργασία στον δημόσιο τομέα και συντάξεις.

6. Επιχειρείται να ασκηθεί πίεση στους ΟΤΑ για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών τους. Προβλέπεται ότι ποσοστό 60% επί των ποσών που καταβάλλονται στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) κατά τα οικονομικά έτη 2020 και 2021 (και όχι μόνο κατά το οικονομικό έτος 2020, που ισχύει), από τον κρατικό προϋπολογισμό για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων αυτών προς τρίτους, παρακρατείται από τους αποδιδόμενους στους ο.τ.α. Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.) μέσω του κρατικού προϋπολογισμού. Προβλέπεται ότι εάν οι ΟΤΑ ολοκληρώσουν την αποπληρωμή του συνόλου των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεών τους, μέχρι τη λήξη της προθεσμίας και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις της σχετικής υ.α. (παρ.2 του άρθρου 6 του ν.4281/2014), το ποσό της επιχορήγησης που λαμβάνουν κατά τα οικονομικά έτη 2020 και 2021 από τον κρατικό προϋπολογισμό μπορεί να μην παρακρατείται. Οι ρυθμίσεις αυτές ισχύουν αναδρομικά από τις 31.7.2020.

7. Επανακαθορίζεται η έναρξη ισχύος των άρθρων 48 και 49 του ν.4797/2021 σχετικά με: α) τους πίνακες των τιμών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (γραμμάρια C02 ανά χιλιόμετρο), που λειτουργούν ως συντελεστές για τον υπολογισμό των τελών κυκλοφορίας για επιβατικά αυτοκίνητα, ιδιωτικής και δημόσιας χρήσης, ταξινομούμενα για πρώτη φορά σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης/Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ε./Ε.Ο.Χ,), β) τη δυνατότητα υπαγωγής σε μειωμένο κατά 5% συντελεστή του τέλους ταξινόμησης (περ.α' της παρ.3 του άρθρου 9 του ν.4714/2020), των επιβατικών αυτοκινήτων με άδεια κυκλοφορίας κράτους-μέλους της Ε.Ε. που έχει εκδοθεί πριν από την 1η.6.2016, αντίστοιχα.

Απώλεια εσόδων άνω των 2,4 δισ. ως το 2023

Οπως αναφέρεται στο νομοσχέδιο, η εκτιμώμενη απώλεια εσόδων για τα κρατικά ταμεία από τις ρυθμίσεις ξεπερνά τα 2,4 δισ. ευρώ ως το 2023. 

Αναλυτικά, αναμένεται απώλεια εσόδων:

• εκτιμώμενου ύφους 236,7 εκατ. ευρώ, άπαξ για το 2021, από τη μείωση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος από επιχειρηματική δραστηριότητα φυσικών προσώπων στο 55% (από 100% που ισχύει),
• εκτιμώμενου ύφους 446,6 εκατ. ευρώ, άπαξ για το 2021, από τη μείωση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων στο 80% (από 100% που ισχύει),
• εκτιμώμενου ύψους 183 εκατ. ευρώ το έτος 2022 και 112 εκατ. ευρώ από το έτος 2023 και εφεξής, από τη μείωση του συντελεστή φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων στο 22% (από 24% που ισχύει),
• εκτιμώμενου ύψους 669 εκατ. ευρώ για το φορολογικό έτος 2020 (οικονομικό έτος 2021) από τη μείωση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων στο 70% από 100% (που ισχύει σήμερα).
• για το χρονικό διάστημα των φορολογικών ετών 2021-2022 από την απαλλαγή της επιβολής της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης εισοδημάτων στις οριζόμενες κατηγορίες φυσικών προσώπων. Ειδικότερα από την επέκταση και για το φορολογικό έτος 2022 της προαναφερόμενης απαλλαγής των εισοδημάτων που αποκτώνται από μισθωτή εργασία στον ιδιωτικό τομέα, προκαλείται απώλεια εσόδων ύψους 767 εκατ. ευρώ περίπου, άπαξ για το συγκεκριμένο έτος.

Οι ανωτέρω απώλειες εσόδων θα αναπληρωθούν από άλλες πηγές εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού.

*Δείτε το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών στη δεξιά στήλη "Συνοδευτικό Υλικό"