Για μια επιχείρηση που ζητά κρατική ενίσχυση για μια επένδυση 500.000 ή 800.000 ευρώ, ένα από τα κρίσιμα στάδια είναι και πόσο θα περιμένει μέχρι να αξιολογηθεί, να ελεγχθεί η επένδυση και να ανοίξει ο δρόμος για την ενίσχυση.
Σε αυτό το σημείο επιχειρεί να παρέμβει το υπουργείο Ανάπτυξης, διευρύνοντας τον ρόλο του ΕΦΕΠΑΕ στον Αναπτυξιακό Νόμο. Με κοινή υπουργική απόφαση που δημοσιεύθηκε στις 11 Αυγούστου, ο Ενδιάμεσος Φορέας αναλαμβάνει για 5 χρόνια μεγαλύτερο μέρος της αξιολόγησης, του ελέγχου και της διοικητικής υποστήριξης των επενδυτικών σχεδίων.
Στο πρώτο σκέλος, ο ΕΦΕΠΑΕ θα εξετάζει αιτήσεις του ν. 4887/2022 με επιλέξιμο κόστος έως 1 εκατ. ευρώ, όταν φορέας υποδοχής είναι η Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων Επενδύσεων.
Πρόκειται για διεύρυνση ενός ρόλου που ήδη είχε στις αξιολογήσεις.
Το δεύτερο σκέλος αφορά όσα projects έχουν περάσει από το χαρτί στην πράξη. Για επενδύσεις έως 700.000 ευρώ, ο φορέας θα πραγματοποιεί τακτικούς επιτόπιους ελέγχους όταν η επιχείρηση δεν έχει επιλέξει ορκωτό ελεγκτή. Στην ίδια διαδικασία εντάσσονται και σχέδια αντίστοιχου ύψους που υπάγονται στους παλαιότερους νόμους 4399/2016, 3908/2011 και 3299/2004.
Στόχος των ελέγχων είναι να πιστοποιείται η υλοποίηση του 25%, του 50% ή του 65% του σχεδίου, καθώς και η ολοκλήρωσή του και η τήρηση των όρων της ενίσχυσης. Η πλήρης έκθεση πρέπει να παραδίδεται εντός έξι μηνών από την ανάθεση του αιτήματος.
Ο ΕΦΕΠΑΕ δεν θα εξετάζει απλώς φακέλους και επενδύσεις, αλλά θα λειτουργεί ως υποστηρικτικός βραχίονας της αρμόδιας Γενικής Διεύθυνσης. Στις αρμοδιότητές του περιλαμβάνονται η ενημέρωση του επενδυτικού κοινού, η εκπαίδευση πιστοποιημένων αξιολογητών και ελεγκτών, η προετοιμασία αποφάσεων υπαγωγής και ανάκλησης και η επεξεργασία τροποποιήσεων.
Θα συνδράμει επίσης στις πιστοποιήσεις του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, στην παρακολούθηση των μακροχρόνιων υποχρεώσεων των επιχειρήσεων και στην εκκαθάριση εκκρεμών υποθέσεων προηγούμενων αναπτυξιακών νόμων.
Παράλληλα, θα συμμετέχει στη συγγραφή οδηγών, στις προδιαγραφές του Πληροφοριακού Συστήματος Αναπτυξιακών νόμων και στην ανάπτυξη εργαλείων για τη διαχείριση των επενδυτικών φακέλων.
Επίσης προβλέπεται η δυνατότητα πρόσληψης προσωπικού από τον ΕΦΕΠΑΕ που θα απασχολείται στην έδρα του υπουργείου Ανάπτυξης, υπό την εποπτεία της Γενικής Διεύθυνσης. Για την πενταετή ανάθεση προβλέπονται τουλάχιστον 25 εργαζόμενοι πλήρους απασχόλησης, αποκλειστικά για το συγκεκριμένο έργο. Το Δημόσιο θα καλύπτει τις σχετικές λειτουργικές δαπάνες και τον ΦΠΑ. Πέρα από το άμεσο κόστος, κυρίως τη μισθοδοσία, προβλέπεται κατ’ αποκοπή ποσό ίσο με 40% των άμεσων δαπανών προσωπικού για τις υπόλοιπες ανάγκες.
Η δαπάνη για τις αξιολογήσεις δεν μπορεί να ξεπερνά το 1% της συνολικής αξίας των προτάσεων που εξετάζονται, ενώ για τους ελέγχους το πλαφόν διαμορφώνεται στο 3,5% της αξίας των αντίστοιχων επενδύσεων.
Το συνολικό κόστος δεν είναι ακόμη γνωστό. Αυτό θα εξαρτηθεί από τον όγκο των υποθέσεων. Ως αρχική χρηματοδότηση προβλέπονται 2,5 εκατ. ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Η επόμενη δόση θα δοθεί αφού έχει απορροφηθεί τουλάχιστον το 70% της προηγούμενης.