Η Επιτροπή Ανταγωνισμού αφού έλαβε υπόψη της όλα τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης, την εισήγηση της Γεν. Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, τις απόψεις που εξέφρασαν προφορικώς και εγγράφως τα ενδιαφερόμενα μέρη στα υπομνήματα τους, καθώς και τα όσα κατέθεσαν οι μάρτυρες που εξετάστηκαν κατά την ακροαματική διαδικασία και γενικά το σύνολο της ενώπιον της συζήτησης της υποθέσεως, διαπίστωσε με την αριθ. 455/V/2009 της 23ης Ιουλίου 2009 ομόφωνη απόφαση της τα εξής:

Α) παράβαση εκ μέρους του εκδοτικού οίκου BURLINGTON και της εταιρείας ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ των άρθρων 1 παρ. 1 του ν. 703/77 και 81 παρ. 1 ΣυνθΕΚ για καθορισμό τιμών,

Β) παράβαση εκ μέρους των εκδοτικών οίκων BURLINGTON, PEARSON, και των εταιρειών ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ και ΑΠΟΛΛΩΝ των άρθρων 1 παρ. 1 του ν. 703/77 και 81 παρ. 1 ΣυνθΕΚ για απαγόρευση παθητικών πωλήσεων και της εταιρείας ΜΠΟΥΚΟΥΒΑΛΑΣ για παράβαση μόνο του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 703/77 για απαγόρευση παθητικών πωλήσεων,

Γ) παράβαση εκ μέρους των εκδοτικών οίκων BURLINGTON, PEARSOΝ, HILLSIDE, ΜΠΟΥΚΟΥΒΑΛΑΣ και των εταιρειών ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ και ΑΠΟΛΛΩΝ λόγω μη εμπρόθεσμης γνωστοποίησης των συμβάσεων διανομής σύμφωνα με το άρθρο 21 του ν. 703/77.

Δ) την ύπαρξη σωρευτικού αποτελέσματος απαγορευτικού του ανταγωνισμού, που δημιουργούν στη σχετική αγορά τα παράλληλα δίκτυα παρόμοιων κάθετων περιορισμών που έχουν συναφθεί από τους ανταγωνιζόμενους μεταξύ τους εκδοτικούς οίκους BURLINGTON, OXFORD, PEARSON και HILLSIDE PRESS.

Επίσης, με την απόφαση της, η Ε.Α.

i) Υποχρεώνει τις ως άνω επιχειρήσεις BURLINGTON B.V και ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ GROUP A.E να παύσουν τις ως άνω παραβάσεις και να παραλείπουν αυτές στο μέλλον.

ii) Επαπειλεί με χρηματική ποινή ύψους 5.000,00 € σε βάρος κάθε μιας από τις ανωτέρω επιχειρήσεις για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης, αν με απόφαση της Επιτροπής βεβαιωθεί η συνέχιση ή η επανάληψη των παραβάσεων.
iii) Επιβάλλει :

α) για την τέλεση της παράβασης του καθορισμού τιμής στην εταιρεία BURLINGTON B.V πρόστιμο ύψους 4.204.839,24 € και στην εταιρεία ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ GROUP A.E πρόστιμο ύψους 2.416.409,90 €,

β) για την τέλεση της παράβασης απαγόρευσης των παθητικών πωλήσεων και της απαγόρευσης των εξαγωγών πρόστιμο το οποίο έχει για κάθε εταιρία ως εξής:
• Στον εκδοτικό οίκο BURLINGTON B.V 3.604.147,92€
• Στην εταιρεία ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ GROUP A.E 2.071.208,49 €
• Στον εκδοτικό οίκο PEARSON LTD 1.434.052,32 €
• Στην εταιρεία ΑΠΟΛΛΩΝ A.E 1.193.171,91 €
• Στον εκδοτικό οίκο ΜΠΟΥΚΟΥΒΑΛΑΣ Α.Ε 225.559,5 €

iv) επιβάλλει στις εταιρείες ΑΠΟΛΛΩΝ, ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ, ΜΠΟΥΚΟΥΒΑΛΑΣ , BURLINGTON, PEARSON, OXFORD και HILLSIADE PRESS πρόστιμο ύψους 15.000€ για μη γνωστοποίηση των συμβάσεων συνεργασίας (που συνάφθηκαν μετά την 02.08.2005) κατά παράβαση του άρθρου 21 του ν. 703/77.

v) ως προς την ύπαρξη σωρευτικού αποτελέσματος α) Απαλλάσσει τις εταιρείες BURLINGTON, OXFORD, PEARSON και HILLSIDE της καταβολής προστίμου και β) Επιβάλλει με βάση την αρχή της αναλογικότητας, ως μέτρο διαρθρωτικού χαρακτήρα για την εταιρεία ΕΥΣΤΑΘΙΑΔΗΣ GROUP A.E. να λάβει τα αναγκαία διαρθρωτικά μέτρα, ώστε να περιορίσει τη συμμετοχή της στη δημιουργία του σωρευτικού αποτελέσματος.