Κραυγή αγωνίας για το παρόν και το μέλλον των μικρών και μεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων αναδύθηκε από τις εργασίες του τετραήμερου 67ο Συνεδρίου της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (ΠΕΣΕΔΕ), που πραγματοποιήθηκε στο ξενοδοχείο KAZARMA, στη Λίμνη Πλαστήρα, από 6- 9 Απριλίου 2011, με θέμα: «Δημόσια έργα και περιφερειακή ανάπτυξη- Ώρες ευθύνης για κυβέρνηση και κατασκευαστές».

Οι εργολήπτες, που παραμένουν απλήρωτοι από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα για έργα που έχουν ολοκληρώσει και παραδώσει και για τα οποία έχουν καταβάλλει το ΙΚΑ, τον ΦΠΑ και άλλους φόρους, για αμοιβές που δεν εισέπραξαν, αποφάσισαν τη συνέχιση των κινητοποιήσεών τους.

Από τους συνέδρους διατυπώθηκε η αγωνία των μικρών και μεσαίων εργοληπτών δημοσίων έργων της χώρας για το αβέβαιο πλέον μέλλον των επιχειρήσεών τους και για το πνιγηρό παρόν που βιώνουν.

«Σφραγίζονται επιταγές, θα βγουν τα σπίτια μας στον πλειστηριασμό, δεν μπορούμε να σπουδάσουμε τα παιδιά μας», είπαν σύνεδροι, παρουσιάζοντας την απελπιστική κατάσταση που έχει διαμορφωθεί σήμερα στον κλάδο, ο οποίος στο παρελθόν αποτέλεσε την «ατμομηχανή της ανάπτυξης» της χώρας.

Ψήφισμα

Οι εργασίες του συνεδρίου έληξαν με την έκδοση ψηφίσματος, με το οποίο ομόφωνα δηλώνουν την απόφασή τους να κλιμακώσουν τις κινητοποιήσεις τους αν δεν καταβληθούν προς τους μικρούς και μεσαίους εργολήπτες οι οφειλές του ευρύτερου δημόσιου τομέα και ταυτόχρονα καλούν την Κυβέρνηση να αναλάβει τις ευθύνες της και να διασώσει έστω και την ύστατη στιγμή τις ελληνικές μικρές και μεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις από την καταστροφή.

Χαιρετισμούς απηύθυναν η βουλευτής Καρδίτσας του ΠΑΣΟΚ κυρία Μαρία Θεοχάρη, ο βουλευτής Ιωαννίνων και Τομεάρχης Δημοσίων Έργων της Ν.Δ. κ. Σταύρος Καλογιάννης, οι βουλευτές της Ν.Δ. κ.κ. Τσιάρας και Ταλιαδούρος, ο εκπρόσωπος του ΚΚΕ κ. Ηλίας Τσιμπουκάκης ενώ χαιρετισμούς απέστειλαν ο Γραμματέας του ΠΑΣΟΚ κ. Μιχάλης Καρχιμάκης και ο βουλευτής Καρδίτσας του ΠΑΣΟΚ κ. Ν. Σαλαγιάννης.

Ακόμη, χαιρετισμούς στο Συνέδριο απηύθυναν ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός, ο Αντιπεριφερειάρχης κ. Βασ. Τσιάκος, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ- Τμήματος Κεντρικής και Δυτικής Θεσσαλίας κ. Ντίνος Διαμάντος, ο Δήμαρχος Καρδίτσας κ. Κώστας Παπαλός, ο Δήμαρχος Πλαστήρα κ. Δημ. Τσιαντής, ο Περιφερειακός Διευθυντής της Attica Bank κ. Αχιλλέας Τρικάκης, ο Πρόεδρος της ΕΕΤΕΜ κ. Δημ. Δημόπουλος, ο Πρόεδρος της ΕΜΔΥΔΑΣ Θεσσαλίας κ. Μυλωνάς και πολλοί άλλοι επίσημοι.

Ζοφερό οικονομικό κλίμα

Ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ κ. Κωνσταντίνος Σαββίδης στην ομιλία του με τη λήξη των εργασιών του Συνεδρίου, αφού κήρυξε ενός λεπτού σιγή για τον αείμνηστο Τρικαλινό εργολάβο μηχανικό Θύμιο Βαρδούλη και αφού έκανε αναφορά στον οραματιστή στρατηγό Νικόλαο Πλαστήρα, ένα πολιτικό που πέθανε στην ψάθα, όπως είπε χαρακτηριστικά, τόνισε μεταξύ άλλων ότι το συνέδριο διεξήχθη σε ζοφερό οικονομικό κλίμα, που μόνον αισιοδοξία δεν μπορεί να εμπνεύσει. Καμία επιχείρηση, είπε, δεν μπορεί να επιβιώσει στις σημερινές οικονομικές συνθήκες.

Στη συνέχεια ανέφερε ότι το ΠΔΕ από το 2004 έως σήμερα μειώθηκε κατά 70%, γεγονός που πλήττει ιδιαίτερα τους μικρούς και μεσαίους εργολήπτες και ζήτησε το πολιτικό σύστημα να συμφωνήσει για την αναγκαιότητα ύπαρξης των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στη χώρα, πράγμα που η ΠΕΣΕΔΕ θεωρεί αδιαπραγμάτευτο.

Ο κ. Σαββίδης, αναφερόμενος στις οφειλές του ευρύτερου δημόσιου τομέα προς τις μικρές και μεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις της χώρας, που ανέρχονται σε περίπου 2,5 δις, ευρώ, ανέφερε χαρακτηριστικά ότι ο υπουργός Οικονομικών προφανώς έχει προσχωρήσει στο κίνημα «δεν πληρώνω, δεν πληρώνω», ενώ τόνισε ότι και ο υπουργός ΥΠΟΜΕΔΙ δεν μπορεί να μιλά για τζαμπατζήδες, αφού το υπουργείο του δεν πληρώνει τους εργολήπτες!

Ο κλάδος, είπε ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ, θα βρίσκεται σε διαρκή αγωνιστική ετοιμότητα έως την κατάθεση στη Βουλή του νομοσχεδίου του ΥΠΟΜΕΔΙ για τα δημόσια έργα, ένα νομοσχέδιο που δεν ικανοποιεί τον τεχνικό κόσμο της χώρας, αλλά και την κοινωνία. Ως εκ τούτου η ΠΕΣΕΔΕ ζητά την απόσυρση του νομοσχεδίου και την εκ βάθρων αλλαγή του.

Παράλληλα, είπε, δεν διαφαίνεται να υλοποιείται ο αιτούμενος συμψηφισμός των ποσών που πλήρωσαν οι εργολήπτες με τις οφειλές του ευρύτερου δημόσιου τομέα, γεγονός που θα έδινε οικονομική ανάσα ιδιαίτερα στους εργολήπτες της περιφέρειας.

Στο Συνέδριο της ΠΕΣΕΔΕ μετείχαν 34 Σύνδεσμοι Εργοληπτών Δημοσίων Έργων από όλη τη χώρα, που εκπροσωπούν τους περίπου 6.000 μικρούς και μεσαίους εργολήπτες της χώρας.

Χρειάζεται σκληρός αγώνας

«Πολλά και σημαντικά είναι τα προβλήματα του κλάδου και για τον λόγο αυτό χρειάζεται συναίνεση και ευρύτητα στις αποφάσεις μας και σκληρός αγώνας», τόνισε μεταξύ άλλων στον χαιρετισμό του ο Πρόεδρος του ΣΕΔΕ Καρδίτσας και Γενικός Γραμματέας της ΠΕΣΕΔΕ κ. Γεώργιος Μπαρμπούτης.

«Βιώνουμε το χειρότερο επαγγελματικό περιβάλλον των τελευταίων ετών», τόνισε ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ κ. Κωνσταντίνος Σαββίδης, ανοίγοντας τις εργασίες του Συνεδρίου. Και πρόσθεσε ότι η οικονομική κρίση επιδεινώνει ακόμα περισσότερο τις συνθήκες. Το 2011 άρχισε και συνεχίζει με χειρότερες προϋποθέσεις από ότι το 2010, με οφειλές μείωση χρηματοδοτικών προγραμμάτων (ΕΣΠΑ κλπ).

Η μείωση του Π.Δ.Ε. σε συνδυασμό με το τσουνάμι της κρίσης δεν επιτρέπει καμία αισιοδοξία.
«Η συσπείρωση όλων μας στην ΠΕΣΕΔΕ τον μοναδικό πανελλαδικά συνδικαλιστικό φορέα των Εργοληπτικών Επιχειρήσεων της Περιφέρειας είναι περισσότερο από κάθε άλλη
φορά επιτακτική ανάγκη», υπογράμμισε ο κ. Σαββίδης.

Ο κλάδος μας - όλοι πια το βιώνουμε - διανύει και αυτός τις χειρότερες μέρες των τελευταίων δεκαετιών. Η κατάσταση, στην κυριολεξία, είναι τραγική. Το μαρτυρούν στοιχεία που βλέπουν
το φως της δημοσιότητας καθημερινά», τόνισε ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ. Και πρόσθεσε ότι:

Σύμφωνα με τα στοιχεία αυτά, η συμμετοχή του κλάδου στη δημιουργία του ΑΕΠ καταγράφει την χαμηλότερη συμβολή της τα τελευταία έτη. Οι συνολικές ακαθάριστες επενδύσεις σε κατασκευές παρουσιάζουν σημαντική μείωση. Ο δείκτης παραγωγής δημοσίων έργων εμφανίζεται συρρικνωμένος, ενώ ταυτόχρονα ο δείκτης παραγωγής ιδιωτικών (κυρίως οικοδομικών) έργων εμφανίζει επίσης σημαντική μείωση.

Από την άλλη: Συνεχίζεται η μείωση του αριθμού των δημοπρατούμενων έργων. Παρατηρείται αυξανόμενος ρυθμός διαγραφής εταιρειών από το Μητρώο Εργοληπτικών
Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) ενώ παράλληλα έχουμε εντυπωσιακή αύξηση των συνολικών υποχρεώσεων των εταιρειών καθώς και απώλεια δεκάδων χιλιάδων θέσεων εργασίας στον
κλάδο μόνο τον τελευταίο χρόνο.

Ακόμη χειρότερα είναι τα πράγματα για τις εταιρείες από την 3η τάξη και κάτω και ειδικότερα για αυτές της Περιφέρειας που βλέπουν μια μείωση του αντικειμένου τους που ξεπερνά το
70%. Και γι αυτές έρχονται, δυστυχώς, ακόμη χειρότερες μέρες, αφού:

• Το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ σταμάτησε χωρίς να απορροφηθούν πόροι άνω του 1,5 δις. Ευρώ και χωρίς να εξοφλούνται τα οφειλόμενα.
• Ο Κρατικός Προϋπολογισμός υλοποιείται με γενναία περικοπή των πόρων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση Α’ και Β’ Βαθμού.
• Από το ΕΣΠΑ, του οποίου η απορροφητικότητα είναι ακόμη σε πολύ χαμηλά επίπεδα, αποκλείονται έργα με μικρούς προϋπολογισμούς.

Την κατάσταση στον κλάδο βέβαια δεν την επιδείνωσε μόνο η οικονομική κρίση. Την επέτειναν: Η μεγάλη μείωση του ΠΔΕ τα τελευταία χρόνια, με αποτέλεσμα να μειωθούν οι πόροι που προορίζονται για δημοπρατήσεις μικρών και μεσαίων έργων. Οι εξοντωτικές πρόσθετες εγγυήσεις που επιβλήθηκαν με το νόμο 3263/2004. Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του ευρύτερου δημόσιου τομέα προς τους εργολήπτες για εκτελεσμένα έργα που ανέρχονται συνολικά περίπου στα 2,5 δις. Η θέση πολλών μη ανταποδοτικών έργων (σχολεία, πυροσβεστικοί σταθμοί, Διοικητήρια κ.ά.) εξακολουθούν να είναι υπό την «ομηρία» των ΣΔΙΤ.

Στη συνέχεια ο κ. Σαββίδης παρουσίασε τον Διοικητικό Απολογισμό του Δ.Σ. της ΠΕΣΕΔΕ.

Ο Ταμίας της ΠΕΣΕΔΕ κ. Γεώργιος Γεωργουλόπουλος παρουσίασε τον Οικονομικό Απολογισμό του 2010.

Στο συνέδριο έγινε συζήτηση σχετικά με το θεσμικό πλαίσιο με εισηγητή τον Α΄ Αντιπρόεδρο της ΠΕΣΕΔΕ κ. Ορέστη Μεσοχωρίτη και τα επαγγελματικά θέματα, με εισηγητή τον Β΄ Αντιπρόεδρο της ΠΕΣΕΔΕ κ. Νικόλαο Διάκο.

Να ανοίξουν οι στρόφιγγες των Τραπεζών

«Καταβάλλονται προσπάθειες από την Κυβέρνηση ώστε να ανοίξουν οι στρόφιγγες των Τραπεζών για τη χρηματοδότηση των μεγάλων έργων», τόνισε στον χαιρετισμό της η βουλευτής Καρδίτσας του ΠΑΣΟΚ κυρία Μαρία Θεοχάρη, ενώ για τα μικρά έργα ανέφερε ότι δημοπρατήθηκαν χωρίς να υπάρχει αντίστοιχη χρηματοδότηση των ΟΤΑ. Μάλιστα είπε ότι υπήρξαν περιπτώσεις που δόθηκαν βεβαιώσεις από Δημάρχους για πλασματικές οφειλές, προκειμένου οι εργολήπτες να πάρουν δάνεια.

Η αναφορά αυτή ξεσήκωσε τις διαμαρτυρίες των συνέδρων

Ο Τομεάρχης Δημοσίων Έργων της Ν.Δ., βουλευτής Καρδίτσας και πρώην υφυπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Σταύρος Καλογιάννης είπε ότι υπάρχει στάση πληρωμών από μεγάλο μέρος των ΟΤΑ, οι τράπεζες στραγγαλίζουν τις επιχειρήσεις και η Κυβέρνηση αδυνατεί να δώσει λύση. Η διέξοδος στο αδιέξοδο είναι η πλήρης εφαρμογή του ΕΣΠΑ και η λειτουργία του αναπτυξιακού νόμου. Για τις Περιφέρειες, ωστόσο, είπε λίγα έργα μπορούν να προγραμματίσουν ελλείψει κονδυλίων.

Αναφερόμενος στα μεγάλα έργα με συμβάσεις παραχώρησης, ο κ. Καλογιάννης είπε ότι η Ν.Δ. δεν θα δεχθεί αναθεώρηση των συμβάσεων με περικοπή του φυσικού αντικειμένου, ενώ για το νομοσχέδιο του ΥΠΟΜΕΔΙ για τα έργα είπε ότι όλοι οι φορείς είναι εναντίον του και η Ν.Δ. δεν το δέχεται ως έχει. Στόχος είναι το βέλτιστο και διαφανές σύστημα έργων. Τόνισε δε ότι «η υπάρχουσα νομοθεσία είναι καλή, σε σχέση με τον αμαρτωλό μαθηματικό τύπο».

Η φράση αυτή ξεσήκωσε τις διαμαρτυρίες των συνέδρων, καθώς η υπάρχουσα νομοθεσία, που έγινε από τον προηγούμενη κυβέρνηση, καθιερώνει τις υπέρογκες εγγυητικές επιστολές που έχουν συμβάλλει στην εξόντωση του κλάδου.