Την άμεση απεμπλοκή 2,5 δισ. ευρώ από τα κοινοτικά προγράμματα εντός του Νοεμβρίου ανακοίνωσε ο υπουργός ανάπτυξης Κ. Χατζηδάκης, μιλώντας στην ημερίδα της ΤτΕ και του ΕΛΙΑΜΕΠ.

O υπουργός τόνισε ότι έχει αναλάβει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για τη ρευστότητα, όπως είναι η εκταμίευση προκαταβολών προς τις εργολήπτριες κατασκευαστικές εταιρίες. Παράλληλα, όπως είπε, "έχουμε ακόμη δύο δράσεις σε εξέλιξη που θα υλοποιηθούν εντός Νοεμβρίου:

Πρώτον, θα ανακοινώσουμε άμεσα, εντός του επομένου μηνός, την απεμπλοκή στα προγράμματα του ΕΤΕΑΝ και θα προχωρήσει η χορήγηση μέσω του Ταμείου, ενός δις ευρώ προς την πραγματική οικονομία,

Και δεύτερον, θα κλείσει το ζήτημα σχετικά με τον εγγυοδοτικό μηχανισμό, ύψους 1 δις ευρώ για τις ΜμΕ, με τη βοήθεια της ΕΤΕπ, καθώς επίσης και το άλλο πρόγραμμα με την εγγύηση του Υπουργείου Οικονομικών, ύψους 440 εκ. ευρώ.

Βρισκόμαστε σε διαρκή επαφή με την Τράπεζα, είμαι κατηγορηματικός στο ότι το πρόβλημα θα έχει ξεπερασθεί εντός του Νοεμβρίου", υπογράμμισε ο υπουργός. 

Οι πρωτοβουλίες για το ΕΣΠΑ

Αναφερόμενος στις ενέργειες για τα κοινοτικά κονδύλια, σημείωσε ότι το ΥΠΑΝΥΠ έχει ως προτεραιότητες:

- Την απλούστευση των διαδικασιών αξιοποίησης του προγράμματος. Σε αυτό εντάσσονται:

• η μείωση των απαιτούμενων υπογραφών κατά περισσότερο από 60% στο σύστημα διαχείρισης πιστώσεων του ΠΔΕ,
• η άρση διαδικαστικών σταδίων για την ένταξη και τον έλεγχο έργων του ΕΣΠΑ,
• ο περιορισμός των καθυστερήσεων λόγω προσφυγών των υποψηφίων αναδόχων,
• η επανεξέταση του θεσμού του «Υπολόγου»
• και η εισαγωγή της ηλεκτρονικής υπογραφής στα σχετικά έγγραφα.

- Την αναθεώρηση των προγραμμάτων της τρέχουσας περιόδου, για να μη χάσουμε κονδύλια, αλλά και να κατευθύνουμε πόρους στην υποστήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και την απασχόληση των νέων. Η πρόταση αναθεώρησης έχει σταλεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι αποφάσεις αναμένονται το Νοέμβριο. Μεταφέρονται πόροι από την Ψηφιακή Σύγκλιση και τη Διοικητική Μεταρρύθμιση προς τα Προγράμματα Ανταγωνιστικότητας- Επιχειρηματικότητας και προς το Πρόγραμμα Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού. Επίσης, προβλέπεται εσωτερική ανακατανομή στα ΠΕΠ.

- Την υποβοήθηση της εκτέλεσης των 181 έργων προτεραιότητας του ΕΣΠΑ 2007-2013. Αξιοποιώντας τους πόρους της κοινοτικής τεχνικής βοήθειας, εγκαθιστούμε σταδιακά project managers σε περίπου σαράντα έργα, δηλαδή σε αυτά που έχουν προβλήματα. Κάθε project manager θα παρακολουθεί ομάδα έργων.

- Την εξασφάλιση πως θα ολοκληρωθούν τα ημιτελή έργα της περιόδου 2000-2006, χωρίς τον κίνδυνο επιστροφής κονδυλίων. Η πρώτη ομάδα έργων αφορούσε όσα έπρεπε να τελειώσουν έως τις 30/9/2012. Ο κίνδυνος για τα έργα αυτά απεφεύχθη, χάρη και στη ΜΟΔ. Συνεχίζουμε την προσπάθεια ώστε αναλόγως να διευθετηθεί το θέμα και για την επόμενη ομάδα έργων (ακόμη 440 έργα) που οφείλουν να έχουν ολοκληρωθεί έως τις 30/3/2013.


Το "παζάρι" για την επόμενη προγραμματική περίοδο

Είναι προφανές ότι η επόμενη περίοδος έχει εξαιρετική σημασία για την Ελλάδα και είναι κρίσιμη για την ελληνική κοινωνία, σημείωσε ο υπουργός.

Τόνισε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αντιμετωπίζει ήδη τη δομή του νέου ΕΣΠΑ, με το σκεπτικό πως πρέπει να αποτελέσει εργαλείο πρωτίστως ανάπτυξης και δευτερευόντως αναδιανομής. Πρόκειται κατ’ ουσίαν για ένα Πρόγραμμα το οποίο θα έχει μάλλον μικρή σχέση με το τρέχον, από πλευράς φιλοσοφίας .

Με βάση μάλιστα, τις 11 προτεραιότητες που έχει θέσει η Επιτροπή, ο υπουργός διαπίστωσε μια μεταφορά πόρων σε ζητήματα που αφορούν τις τεχνολογίες, το περιβάλλον, την καινοτομία και αυτά που λέγονται στην ορολογία του ΕΣΠΑ στις Βρυξέλες «soft actions».

Επομένως, σημείωσε, η Ελλάδα πρέπει να προετοιμάζεται ώστε να γίνουν οι αναγκαίες προσαρμογές για να πετύχουμε ένα ποιοτικό άλμα προς την κατεύθυνση της έρευνας, της καινοτομίας, της τεχνολογίας και της εξειδίκευσης.

Ανέφερε δε ενδεικτικά τέσσερις στόχους εξ αυτών, που υπογραμμίζουν την αλλαγή πλεύσης της Επιτροπής:

- «Έξυπνη εξειδίκευση» (smart specialization)
- Ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας
- Ενίσχυση της πρόσβασης χρήσης και ποιότητας των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών
- Ενίσχυση της μετάβασης προς την οικονομία χαμηλών εκπομπών ρύπων σε όλους τους τομείς

Πέρα, όμως, από το σχεδιασμό, εκκρεμεί το μείζον ζήτημα της διαπραγμάτευσης του νέου αυτού ΕΣΠΑ 2014-2020. Δυστυχώς, σύμφωνα με τις προτάσεις που παρουσίασε πέρσι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή -οι οποίες βασίζονται ως επί το πλείστον, στην κλείδα κατανομής πόρων που ισχύει από το 1999- οι πόροι που προβλέπονται για την Ελλάδα, θα μειωθούν από 20 δις ευρώ που ήταν στην περασμένη προγραμματική περίοδο, σε μόλις 12 δισεκατομμύρια ευρώ. Εάν φυσικά, ισχύσει η πρόταση της Επιτροπής. Μιλάμε δηλαδή για μια τεράστια μείωση της τάξεως του 40% ! Αυτό συμβαίνει επειδή στον υπολογισμό του ποσού δε λαμβάνονται υπόψη τα τελευταία χρόνια, αλλά η περίοδος από το 2007 έως το 2009, πριν ξεσπάσει δηλαδή η κρίση και η ύφεση, ανέφερε ο υπουργός.

Είναι, όμως, τουλάχιστον παράδοξο η κυβέρνηση να προχωρά αποφασιστικά στη δημοσιονομική προσαρμογή και ο λαός να αναλαμβάνει τεράστια βάρη, αλλά την ίδια στιγμή και ενώ η Ευρώπη μιλά για ένα «Σχέδιο Μάρσαλ», να επιφυλάσσει τελικά μία τόσο δραματική μείωση πιστώσεων για το επόμενο ΕΣΠΑ για την Ελλάδα. "Αντιλαμβανόμαστε, ασφαλώς, πως ισχύει το «συν Αθηνά και χείρα κίνει», αλλά θα πρέπει και η Ευρώπη να κάνει αυτό που της αναλογεί, όπως και εμείς βέβαια. Χωρίς πισωγυρίσματα από καμία πλευρά. Μία επιτυχία άλλωστε, της Ελλάδας, θα είναι επιτυχία και για την Ευρώπη". υπογράμμισε.\
 
Επομένως, το ζητούμενο είναι η αλλαγή της μεθόδου υπολογισμού των πόρων, σε ό,τι αφορά την Ελλάδα. Το σχετικό ζήτημα το έχει θέσει κατ’ επανάληψη το Υπουργείο Εξωτερικών τόσο στο Συμβούλιο Υπουργών όσο και αλλού. Και σε ό,τι αφορά το Υπουργείο Ανάπτυξης, εμείς το έχουμε θέσει ήδη από την πρώτη εβδομάδα που αναλάβαμε, σε πολλά διεθνή φόρα και κατ’ ίδιαν συναντήσεις. Μεταξύ των άλλων, τις επόμενες μέρες στις 13 Νοεμβρίου πραγματοποιείται στις Βρυξέλλες συνάντηση σε υψηλό επίπεδο για τη συνοχή, όπου θα θέσουμε εκ νέου το ζήτημα

Σε σχέση με την εκκρεμότητα της συμφωνία με την Τρόικα και τους εταίρους μας, τόνισε ότι "αυτή είναι η πρώτη προϋπόθεση για οποιοδήποτε σχεδιασμό, προκειμένου κάθε προσπάθειά μας για την ανάκαμψη να έχει σοβαρές πιθανότητες επιτυχίας. Η Ελλάδα δίνει μια δύσκολη, ιστορική και εθνική μάχη σε όλα τα επίπεδα", υπογράμμισε ο υπουργός.