
Η Συνέλευση των Τοπικών και Περιφερειακών Εκπροσώπων της ΕΕ εκφράζει την ικανοποίησή της για την υποστήριξη του Επιτρόπου, κ. Potocnik, στη στρατηγική συμμαχία για το περιβαλλοντικό θεματολόγιο.
Η επιτυχία της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ εξαρτάται από την ευρύτερη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών, σύμφωνα με δηλώσεις εκπροσώπων της ΕτΠ την περασμένη Τρίτη, ως εκ τούτου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλείται να δεσμευτεί ότι θα συμπεριλάβει περαιτέρω τις υπο-εθνικές αρχές στη διαδικασία χάραξης πολιτικής.
Σε ομιλία της ενόψει της υιοθέτησης κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ (με τόπο διεξαγωγής τις Βρυξέλλες) της γνωμοδότησης που εισηγήθηκε η ίδια με θέμα τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη μελλοντική περιβαλλοντική πολιτική, το μέλος της ΕτΠ, κ. Paula Baker (UK/ALDE), προέτρεψε τον αρμόδιο Επίτροπο σε θέματα περιβάλλοντος, κ. Janez Potocnik, να δώσει συνέχεια στην ενθουσιώδη υποδοχή που επιφύλαξε στη γνωμοδότηση της ΕτΠ, δεσμευόμενος έμπρακτα ότι θα ληφθούν σοβαρά υπόψη οι προτάσεις της:
«Όταν ο κ. Potocnik μίλησε τον περασμένο Μάρτιο ενώπιον της ΕτΠ, τόνισε ότι η ΕτΠ πρέπει να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του ρόλου της, τροφοδοτώντας τη διαδικασία χάραξης της ενωσιακής πολιτικής με τις εμπειρίες από την τοπική αυτοδιοίκηση. Φυσικά, η ΕτΠ δέχεται να φέρει εις πέρας αυτή την αποστολή και γι' αυτόν τον λόγο προτείνουμε τη σύμπηξη στρατηγικής συμμαχίας για την προαγωγή του περιβαλλοντικού θεματολογίου. Σκοπός της συγκεκριμένης γνωμοδότησης είναι να καταδείξει τους τρόπους επίτευξης αυτού του εγχειρήματος και ελπίζω ότι ο κύριος Επίτροπος θα τηρήσει τη δέσμευσή του να εισακούσει τις ιδέες μας, συμβάλλοντας έτσι στην πραγμάτωσή τους.»
Ο κ. Potocnik δήλωσε τα εξής: «Επικροτώ τις ενδιαφέρουσες θέσεις της γνωμοδότησης και καταγράφω τις ανησυχίες και τις προσδοκίες που διατυπώνονται σε αυτή. Η εκπλήρωση των περιβαλλοντικών στόχων που έχουμε θέσει προϋποθέτει τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων -από τους διεθνείς κύκλους μέχρι τη βάση- και εγώ, από την πλευρά μου θα προσπαθήσω για την υλοποίηση αυτής της προϋπόθεσης».
Στη γνωμοδότηση της ΕτΠ αναφέρεται ότι η συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην κατάρτιση της περιβαλλοντικής πολιτικής θα εγγυηθεί την αρτιότερη εφαρμογή της, στοιχείο ιδιαίτερα σημαντικό κατά τον κ. Potocnik: «Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές δεν εφάρμοζαν ανέκαθεν τόσο ευσυνείδητα όσο θα μπορούσαν την υφιστάμενη πολιτική, εν μέρει επειδή δεν συνέπιπτε με τις ιδιαίτερες ανάγκες και προτεραιότητές τους. Ωστόσο, η πιο ενεργός συμμετοχή των υπο-εθνικών αρχών στον καθορισμό των κανόνων θα διασφαλίσει και τη μεγαλύτερη αποδοχή και προθυμία εφαρμογής τους, καθότι θα απηχούν πολύ περισσότερο της προσδοκίες των εν λόγω αρχών.»
Η κ. Baker προτείνει να συνεργαστούν στενότερα η ΕτΠ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προκειμένου να βοηθήσουν τις τοπικές και περιφερειακές αρχές να εφαρμόσουν αρτιότερα τους κανόνες. Τούτο θα μπορούσε να επιτευχθεί, για παράδειγμα, με τη διεξαγωγή ετήσιου φόρουμ με αντικείμενο τα προβλήματα που σχετίζονται με την εφαρμογή της ενωσιακής περιβαλλοντικής νομοθεσίας σε τοπικό επίπεδο και σε τομείς όπως τα ύδατα, η βιοποικιλότητα, η ηχορύπανση, η ατμόσφαιρα ή τα απορρίμματα.
Επίσης ευελπιστεί ότι η μέχρι σήμερα περιορισμένη συνεργασία της ΕτΠ με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε θέματα αξιολογήσεων εδαφικού αντικτύπου (προς το παρόν, η ΕτΠ έχει λάβει θέση σε προτάσεις σχετικές με το πόσιμο νερό και τη βιοποικιλότητα) θα εξελιχθεί σε μόνιμη πρακτική, σε μια προσπάθεια να λαμβάνεται υπόψη η διάσταση από τη βάση προς την κορυφή κατά την κατάρτιση της εκάστοτε νομοθεσίας.
Ένα από τα κύρια αιτήματα της γνωμοδότησης της ΕτΠ αφορά στη δημιουργία του 7ου προγράμματος-δράσης για το περιβάλλον, το οποίο η ΕτΠ θεωρεί ότι μπορεί να αποτελέσει βασικό πυλώνα της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Στην ομιλία του τον Μάρτιο, ο κ. Potocnik είχε υπογραμμίσει ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020» θα υιοθετεί μια πιο οικολογική προσέγγιση σε σχέση με την προηγούμενη, δηλαδή τη Στρατηγική της Λισσαβώνας, και ότι ένα νέο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον θα μπορούσε να συνθέσει το περίγραμμα εντός του οποίου η νέα στρατηγική θα προάγει την «πράσινη ανάπτυξη».
Η θέση ΕτΠ είναι ότι πρέπει να προβληθούν περαιτέρω τα πολυάριθμα παραδείγματα ανά την ΕΕ στα οποία οι τοπικές και περιφερειακές αρχές πρωτοστατούν στην προστασία του περιβάλλοντος, εκεί, δηλαδή, όπου απέτυχαν να παρέμβουν οι αντίστοιχες εθνικές. Οι συμβαλλόμενοι του Συμφώνου των Δημάρχων, λόγου χάρη, έχουν δεσμευτεί να υπερθεματίσουν, έναντι των εθνικών κυβερνήσεων, στην προσπάθεια ελάττωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και η ΕτΠ έχει εισηγηθεί την επέκταση αυτού του μέτρου σε τομείς όπως η βιοποικιλότητα ή η ανακύκλωση απορριμμάτων.