ΔΝΤ: Πράσινο φως για νέα δόση $700 εκατ. προς την Ουκρανία

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) κατέληξε σε συμφωνία σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων με την Ουκρανία για την εκταμίευση της επόμενης δόσης του δανειακού προγράμματος, παρά το γεγονός ότι το Κίεβο δεν κατάφερε να εκπληρώσει εγκαίρως μία από τις βασικές προϋποθέσεις που είχαν τεθεί.

Σύμφωνα με όσα μεταδίδει το Bloomberg, η συμφωνία ανοίγει τον δρόμο για την καταβολή σχεδόν 700 εκατ. δολαρίων προς την Ουκρανία. Η σχετική ανακοίνωση ενδέχεται να γίνει ακόμη και σήμερα, ωστόσο απαιτείται η τελική έγκριση από το διοικητικό συμβούλιο του ΔΝΤ τον επόμενο μήνα.

Το φορολογικό μέτρο που καθυστέρησε

Οι συνομιλίες μεταξύ των δύο πλευρών διήρκεσαν αρκετές εβδομάδες και περιπλέχθηκαν όταν το ουκρανικό κοινοβούλιο δεν ενέκρινε νομοθεσία που ζητούσε το Ταμείο. Το νομοσχέδιο προβλέπει επέκταση της φορολόγησης στα εισαγόμενα δέματα από το εξωτερικό, με στόχο τον περιορισμό της παραοικονομίας.

Τελικά, το ΔΝΤ συμφώνησε να μετατεθεί η υιοθέτηση του μέτρου για τον Ιούλιο, δίνοντας περισσότερο χρόνο στους Ουκρανούς βουλευτές να τηρήσουν τη δέσμευση. Η επόμενη αξιολόγηση του προγράμματος δεν αναμένεται πριν από τον Σεπτέμβριο.

Το μέτρο έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις στην Ουκρανία, καθώς προβλέπει ότι δέματα αξίας άνω των 45 ευρώ θα επιβαρύνονται με ΦΠΑ 20% και πρόσθετες χρεώσεις. Πολλοί πολίτες αγοράζουν συχνά προϊόντα από το εξωτερικό, ενώ αρκετοί βουλευτές εμφανίζονται επίσης επιφυλακτικοί απέναντι στην πρόταση.

Δημοσιονομικές πιέσεις και ανάγκη για νέα έσοδα

Την ίδια ώρα, ο παρατεταμένος πόλεμος έχει εκτινάξει το δημοσιονομικό έλλειμμα της χώρας σε διψήφια επίπεδα, αναγκάζοντας την κυβέρνηση να αναζητά νέες πηγές εσόδων. Το μεγαλύτερο μέρος του ελλείμματος καλύπτεται από οικονομική βοήθεια ξένων συμμάχων, μεταξύ των οποίων και το ΔΝΤ.

Νωρίτερα, το Ταμείο είχε συμφωνήσει να μεταθέσει και άλλη νομοθετική δέσμευση της Ουκρανίας την επιβολή ΦΠΑ σε ορισμένες κατηγορίες αυτοαπασχολούμενων η οποία έπρεπε να είχε υλοποιηθεί έως τον Απρίλιο.

Η Ουκρανία είχε αναλάβει τις συγκεκριμένες δεσμεύσεις στο πλαίσιο δανειακού προγράμματος ύψους 8,1 δισ. δολαρίων που συμφωνήθηκε πέρυσι, ωστόσο συνάντησε έντονες πολιτικές αντιδράσεις κατά την προσπάθεια εφαρμογής τους.

Ασυνήθιστα ευέλικτη στάση από το ΔΝΤ

Παρά τις επανειλημμένες καθυστερήσεις στο χρονοδιάγραμμα των μεταρρυθμίσεων, το ΔΝΤ συνεχίζει τις εκταμιεύσεις στο πλαίσιο του τετραετούς προγράμματος στήριξης, υιοθετώντας μια στάση που χαρακτηρίζεται ασυνήθιστα ελαστική για τα δεδομένα του οργανισμού.

Πρόκειται για το δεύτερο πρόγραμμα χρηματοδότησης του ΔΝΤ προς την Ουκρανία μετά τη ρωσική εισβολή. Είχε προηγηθεί η έγκριση του τετραετούς προγράμματος ύψους 15,6 δισ. δολαρίων το 2023, σε μια πρωτοφανή απόφαση, καθώς το Ταμείο παραδοσιακά απέφευγε να χρηματοδοτεί χώρες που βρίσκονται σε εμπόλεμη κατάσταση.

Η στήριξη του ΔΝΤ θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική όχι μόνο για τη χρηματοδότηση που παρέχει, αλλά και επειδή λειτουργεί ως ισχυρό μήνυμα προς άλλους δωρητές, μεταξύ των οποίων και η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η ΕΕ έχει εγκρίνει πακέτο βοήθειας ύψους 90 δισ. ευρώ για την Ουκρανία, συνδέοντας μέρος της χρηματοδότησης με μεταρρυθμίσεις που σε αρκετές περιπτώσεις ταυτίζονται με τις απαιτήσεις του ΔΝΤ, συμπεριλαμβανομένης της αυξημένης φορολόγησης των εισαγόμενων δεμάτων.