Στον καθορισμό του περιεχομένου της Καθολικής Υπηρεσίας (ΚΥ) προχώρησε η ΕΕΤΤ, αντικείμενο της οποίας είναι η παροχή ενός συνόλου βασικών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που πρέπει να προσφέρονται στο κοινό, ανεξάρτητα από τη γεωγραφική του θέση και σε προσιτή τιμή.

Συγκεκριμένα, η ΚΥ περιλαμβάνει:

- Δυνατότητα σύνδεσης στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο.

- Υπηρεσία πληροφοριών τηλεφωνικού καταλόγου και τηλεφωνικοί κατάλογοι.

- Κοινόχρηστα τηλέφωνα.

- Διευκολύνσεις και ειδικές ρυθμίσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες.

- Υπηρεσίες συνδρομής από τηλεφωνητή.

- Δωρεάν πρόσβαση σε υπηρεσίες εκτάκτου ανάγκης χρησιμοποιώντας τον κωδικό. επιλογής ”112” ή λοιπούς αριθμούς έκτακτης ανάγκης.

Η Απόφαση της ΕΕΤΤ προσδιορίζει και συγκεκριμενοποιεί τις ανωτέρω παροχές προς το κοινό και καθορίζει τις υποχρεώσεις του Παρόχου ή των Παρόχων Καθολικής Υπηρεσίας (ΠΚΥ). Διευκρινίζεται, ότι ο ΠΚΥ είναι ο φορέας (τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση), ο οποίος υποχρεούται να παρέχει τις ανωτέρω υπηρεσίες. Μέχρι το τέλος του 2002, ΠΚΥ είναι ο ΟΤΕ.

Μέσα από αυτές τις ενέργειες, η ΕΕΤΤ στοχεύει στη διασφάλιση της παροχής ΚΥ στο κοινό σε προσιτή τιμή, ελέγχοντας παράλληλα την ποιότητα των υπηρεσιών σταθερής τηλεφωνίας.

Τα σημαντικότερα σημεία της Απόφασης της ΕΕΤΤ είναι τα ακόλουθα:

* Τηλεφωνικοί Κατάλογοι - Υπηρεσία Πληροφοριών Τηλεφωνικού Καταλόγου->

Οι τηλεφωνικοί κατάλογοι θα περιέχουν τους αριθμούς σταθερής και κινητής τηλεφωνίας των συνδρομητών όλων των τηλεπικοινωνιακών οργανισμών της χώρας. Ο συνδρομητής έχει τη δυνατότητα να ζητήσει να μην γνωστοποιηθεί ο τηλεφωνικός του αριθμός στον ΠΚΥ. Επισημαίνεται ότι εντός ενός μηνός από τη δημοσίευση της ανωτέρω Απόφασης, όλοι οι οργανισμοί που εκχωρούν συνδρομητικούς αριθμούς είναι υποχρεωμένοι να δημοσιεύσουν ανακοίνωση, με την οποία να ενημερώνουν όλους τους συνδρομητές τους ότι τα στοιχεία τους δύνανται να χρησιμοποιηθούν από τον ΠΚΥ για την έκδοση τηλεφωνικών καταλόγων.

Επίσης, ο ΠΚΥ θα παρέχει επί 24ώρου βάσεως σε όλους τους χρήστες, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών κοινόχρηστων τηλεφώνων, τουλάχιστον μία υπηρεσία πληροφοριών τηλεφωνικού καταλόγου η οποία θα καλύπτει τους αριθμούς σταθερής και κινητής τηλεφωνίας των συνδρομητών όλων των τηλεπικοινωνιακών οργανισμών της χώρας. Οι συνδρομητές καρτοκινητής τηλεφωνίας, σε περίπτωση που επιθυμούν την καταχώρησή τους σε τηλεφωνικούς καταλόγους, θα πρέπει να το γνωστοποιούν εγγράφως στον πάροχο ο οποίος τους εξυπηρετεί.

* Κοινόχρηστα Τηλέφωνα->

Ο ΠΚΥ θα εγκαθιστά κοινόχρηστα τηλέφωνα τα οποία θα καλύπτουν τις εύλογες ανάγκες των χρηστών, τόσο από άποψη αριθμού όσο και από άποψη γεωγραφικής κάλυψης. Τα κοινόχρηστα τηλέφωνα θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη δυνατότητα πραγματοποίησης, ατελώς και χωρίς τη χρήση κερμάτων ή καρτών, κλήσεων έκτακτης ανάγκης.

Ειδικότερα, στην Απόφαση τίθεται πληθυσμιακό κριτήριο, σύμφωνα με το οποίο ο ΠΚΥ θα μεριμνήσει ώστε το 2003 να λειτουργούν τουλάχιστον ένα κοινόχρηστο τηλέφωνο ανά 300 κατοίκους, εκ των οποίων τα περισσότερα θα είναι καρτοτηλέφωνα. Κοινόχρηστα τηλέφωνα θα πρέπει να εγκατασταθούν επίσης σε επιλεγμένα σημεία περιοχών αυξημένης κίνησης (π.χ. σιδηροδρομικοί σταθμοί, ταχυδρομεία), στάθμευσης οχημάτων επί των εθνικών οδών, εφόσον οι χρήστες δεν εξυπηρετούνται με άλλο τρόπο στα σημεία αυτά.

* Διευκολύνσεις, παροχές και ειδικές ρυθμίσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες->

O ΠΚΥ οφείλει κατά την παροχή των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών να λαμβάνει υπόψη του θέματα που αφορούν στα άτομα με ειδικές ανάγκες.

Συγκεκριμένα, ο ΠΚΥ:

- Θα παρέχει δωρεάν σε νεφροπαθείς τελικού σταδίου μέχρι 1000 μονάδες σταθερής τηλεφωνίας μηνιαίως στον καθένα για μία μόνο τηλεφωνική σύνδεση.

- Ειδικότερα για τυφλούς, κωφούς καθώς και για άτομα με αναπηρία άνω του 67%, τις οικογένειες των ατόμων με βαριά νοητική υστέρηση, παραπληγικών, τετραπληγικών ή πασχόντων από εγκεφαλική παράλυση με ποσοστό αναπηρίας άνω του 67%, προβλέπεται έκπτωση αξίας 16 Ευρώ επί της συνολικής μηνιαίας χρονοχρέωσης για χρήση υπηρεσιών μετάδοσης δεδομένων.

- Θα παρέχει σε τυφλούς και άτομα με σοβαρά προβλήματα οράσεως, τη δυνατότητα πραγματοποίησης ατελώς μέχρι 20 κλήσεων ανά μήνα σε υπηρεσία πληροφοριών τηλεφωνικού καταλόγου. Ο ΠΚΥ υποχρεούται να καθιστά διαθέσιμους τους ονομαστικούς τηλεφωνικούς καταλόγους ηλεκτρονικής μορφής στους τυφλούς σε μορφή απλού κειμένου χωρίς γραφικά (text only), μέσω CD-ROM, καθώς και μέσω της ιστοσελίδας του.

- Θα παρέχει επ’ αόριστο σε άτομα με ειδικές ανάγκες και σε κατηγορίες ατόμων που είναι ευάλωτες (όπως ηλικιωμένοι, καρδιοπαθείς, νεφροπαθείς, κ.λ.π. ), σε περίπτωση απώλειας δυνατότητας τηλεφωνικής σύνδεσης, τη δυνατότητα να δέχονται εισερχόμενες κλήσεις καθώς και να καλούν χωρίς χρέωση αριθμούς έκτακτης ανάγκης.

- Θα διαθέτει τερματικό εξοπλισμό για χρήση τηλεκειμενογράφου (εύχρηστη συσκευή για άτομα με προβλήματα οράσεως) ή άλλου ειδικού εξοπλισμού σε τιμές κόστους σε άτομα με ειδικές ανάγκες.

- Θα μεριμνά ώστε τα άτομα με ειδικές ανάγκες και οι κατηγορίες ατόμων που είναι ευάλωτες σε περίπτωση απώλειας δυνατότητας τηλεφωνικής επικοινωνίας, να έχουν προτεραιότητα σε περιπτώσεις τόσο σύνδεσης όσο και αποκατάστασης βλαβών στην τηλεφωνική τους σύνδεση.

- Σε τυφλούς συνδρομητές καθώς και συνδρομητές με σοβαρά προβλήματα οράσεως η υπηρεσία επιλεκτικής φραγής εξερχόμενων κλήσεων θα παρέχεται δωρεάν.

-Προβλέπεται η παροχή σε τυφλούς ή άτομα με προβλήματα οράσεως, κατόπιν αιτήσεώς τους, εναλλακτικών σχημάτων που θα διευκολύνουν τη λήψη ενός βασικού επιπέδου αναλυτικής χρέωσης. Το βασικό επίπεδο αναλυτικής χρέωσης, στη συγκεκριμένη περίπτωση, θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

- τον καλούμενο αριθμό

- την ημερομηνία κατά την οποία έλαβε χώρα η κλήση

- την χρέωση της κλήσης.

- Θα μεριμνά, ώστε το 60% των κοινόχρηστων τηλεφώνων, που θα εγκατασταθούν μετά την έναρξη ισχύος της Απόφασης, να είναι διαμορφωμένα έτσι ώστε να επιτρέπουν την πρόσβαση και χρήση από άτομα που χρησιμοποιούν αναπηρικό καροτσάκι.

- Για την απομάκρυνση κοινόχρηστων τηλεφώνων από σημεία ιδιαίτερης κίνησης ατόμων με ειδικές ανάγκες ή ασθενών απαιτείται προηγούμενη έγκριση της ΕΕΤΤ.

Σημειώνεται ότι τυχόν άλλες παροχές που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία σχετικά με τις υποχρεώσεις ΚΥ, διατηρούνται σε ισχύ, εκτός εάν έρχονται σε αντίθεση με την παρούσα Απόφαση της ΕΕΤΤ.

* Επίλυση διαφορών σχετικά με την εξόφληση λογαριασμών->

Στις περιπτώσεις προσωρινής διακοπής τηλεφωνικής σύνδεσης λόγω οφειλών, ο ΠΚΥ υποχρεούται να μη διακόπτει τη δυνατότητα εξερχόμενης επικοινωνίας μέσω τηλεφώνων σε αριθμούς έκτακτης ανάγκης. Επίσης, σε περιπτώσεις αμφισβητήσεων υπέρογκων λογαριασμών για υπηρεσίες πρόσθετης χρέωσης (π.χ. υπηρεσίες τηλεηχοπληροφόρησης-audiotex), οι συνδρομητές θα πρέπει να εξακολουθούν να έχουν πρόσβαση σε βασικές τηλεφωνικές υπηρεσίες μέχρις ότου επιλυθεί η διαφορά.

Ο ΠΚΥ θα μεριμνά ώστε η εξόφληση των λογαριασμών για τις υπηρεσίες που αποτελούν αντικείμενο της ΚΥ να γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο. Στην περίπτωση των ατόμων με ειδικές ανάγκες η καταβολή της οφειλής θα πρέπει να είναι δυνατή και από τη κατοικία του οφειλέτη.

Κατόπιν σχετικής αιτήσεως του συνδρομητή και εφόσον υπάρχει η τεχνική δυνατότητα, ο ΠΚΥ θα πληροφορεί τον συνδρομητή για το ύψος της τηλεφωνικής χρέωσης ανά μήνα.

Επίσης, ο ΠΚΥ υποχρεούται να ανταποκρίνεται στους ακόλουθους δείκτες ποιότητας:

- Χρόνος παροχής για αρχική σύνδεση: 1 εβδομάδα, για το 95% των αιτήσεων

- Συχνότητα βλαβών ανά 100 συνδέσεις ανά έτος: 13,5

- Ποσοστό αποτυχίας κλήσεων: 2%

- Ποσοστό αποκατάστασης βλαβών την επόμενη εργάσιμη ημέρα: 85%

- Χρόνος απόκρισης για τις υπηρεσίες τηλεφωνητή: Μέσος χρόνος απόκρισης 20²

- Χρόνος απόκρισης για υπηρεσίες καταλόγου: Μέσος χρόνος απόκρισης 15²

- Ποσοστό των κοινόχρηστων τηλεφώνων (κερματοδέκτες και καρτοδέκτες) σε κατάσταση λειτουργίας: 93%

- Παράπονα για λάθη σε λογαριασμούς: 0,2%