Επιστολή -έκκληση ώστε να διασφαλιστεί άμεσα η ομαλή χρηματοδότηση των έργων που εκτελούνται από τεχνικές εταιρίες, καθώς στενεύουν τα χρονικά περιθώρια για την απορρόφηση των 11,5 δισ. ευρώ που υπολείπονται από το Γ’ ΚΠΣ έως το 2008, απέστειλε στις 31/10 ο ΣΤΕΑΤ, στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Αλογοσκούφη.

--Η επιστολή του ΣΤΕΑΤ

Θέμα : ”Απορροφητικότητα πόρων - Χρηματοδοτήσεις”

”Κύριε Υπουργέ,

Με μεγάλο προβληματισμό και ανησυχία πληροφορηθήκαμε την μερική μόνο αποδοχή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, του αιτήματος για επέκταση για ένα χρόνο (μέχρι τέλους του 2009), της προγραμματικής περιόδου για τα επιχειρησιακά προγράμματα του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης που αφορούσε όλη των χώρα, με την εφαρμογή της αιτηθείσας χρονικής επέκτασης μόνο στις πυρόπληκτες περιφέρειες.

Οι πόροι των τεσσάρων πυρόπληκτων περιφερειών που είναι της τάξης των 4 δισ. ευρώ, αποτελούν μικρό μέρος της συνολικής δημόσιας δαπάνης για το Γ΄ ΚΠΣ που είναι 32,4 δισ. ευρώ, από τα οποία απομένουν προς απορρόφηση περίπου 11,5 δισ. ευρώ.

Επομένως δημιουργείται εύλογα σοβαρή ανησυχία για την ικανότητα απορρόφησης του συνόλου των απομενόντων πόρων των 11,5 δισ. ευρώ, που στον μέγιστο βαθμό πρέπει να απορροφηθούν μέχρι το τέλος του 2008.

Ενώ, όμως υπάρχει αυτή η σοβαρή ανησυχία για την ικανότητα απορρόφησης, την ίδια χρονική στιγμή παρατηρείται καθυστέρηση στην χρηματοδότηση προγραμμάτων από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, που στερεί από τις τεχνικές εταιρείες την ομαλή χρηματοδότησή τους για τα έργα που εκτελούν.

Έχουμε και στο παρελθόν επανειλημμένα εκφράσει τη έντονη διαφωνία μας για τις μειώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, που ξεπέρασαν το 30% σε σχέση με τις αντίστοιχες προβλέψεις για την προ του 2005 περίοδο και που παγιώθηκαν στα σημερινά χαμηλά επίπεδα δαπανών που αποτυπώνονται στο προσχέδιο προϋπολογισμού. Σημειώνεται ιδιαίτερα ότι το ΠΔΕ συγκρατείται στο 4,1% του ΑΕΠ, ποσοστό που αντιστοιχεί στην προ δεκαετίας περίοδο.

Έχουμε επίσης έντονα διαμαρτυρηθεί για τις συστηματικές καθυστερήσεις πληρωμών που μαζί με τις επίσης συστηματικές μειώσεις του ΠΔΕ που προαναφέρθηκαν, χρησιμοποιήθηκαν στο παρελθόν για την μείωση των δημοσίων δαπανών ώστε να μειωθεί το έλλειμμα, έστω και αν αυτό νομοτελιακά συνεπάγεται την (δυστυχώς επαληθευόμενη) απώλεια πολύτιμων κοινοτικών πόρων, αφού δεν καταβάλλεται η αντίστοιχη εθνική συμμετοχή.

Σήμερα με την απώλεια κοινοτικών πόρων προ των πυλών, ιδιαίτερα μετά την άρνηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την παράταση που προαναφέρθηκε, είναι ακατανόητη σε μας η εφαρμογή της ίδιας πρακτικής.

Οι τεχνικές εταιρείες στην μεγάλη τους πλειοψηφία, οι οποίες χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από την εκτέλεση μη αυτοχρηματοδοτούμενων δημόσιων έργων, διανύοντας περίοδο διαρκούς και έντονης κρίσης που έχουν φέρει πολλές από αυτές σε σημεία εξάντλησης ή και καταστροφής, όταν μάλιστα πληρώνονται με πολύ χαμηλές τιμές για το παραγόμενο έργο, αδυνατούν πλέον να στερηθούν έστω και για λίγο την ομαλή πληρωμή τους.

Για τον λόγο αυτό σας παρακαλούμε κ. Υπουργέ για όλες τις απαραίτητες ενέργειες από πλευράς Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών ώστε να διασφαλιστεί άμεσα η ομαλή χρηματοδότηση των έργων.

Πιστεύουμε ότι θα καταβληθούν σοβαρές προσπάθειες για να καλύψει η χρονική επέκταση που αφορά τις τέσσερις πυρόπληκτες περιοχές και άλλα προγράμματα στην υπόλοιπη χώρα, καθώς επίσης για να μεταφερθούν πόροι στο εσωτερικό προγραμμάτων, ώστε να μειωθούν κατά το δυνατόν οι απώλειες.

Σημειώνουμε ωστόσο ότι εκείνο που πρέπει πάση θυσία να αποφευχθεί, είναι η λύση της μεταφοράς κονδυλίων από το Γ΄ ΚΠΣ στο ΕΣΠΑ (Δ΄ ΚΠΣ). Η μεταφορά αυτή που πραγματοποιήθηκε στο παρελθόν, θεωρητικά εξευρίσκει πόρους για την εκτέλεση έργων που διαφορετικά δεν θα εξετελούντο, στην πραγματικότητα όμως είναι καθαρή απώλεια πόρων από το συνολικό πακέτο Γ΄ ΚΠΣ και ΕΣΠΑ.

Σας παρακαλούμε κ. Υπουργέ να εκτιμήσετε κατά την λήψη των αποφάσεών σας για τον περαιτέρω χειρισμό των παραπάνω θεμάτων, ότι είναι απόλυτα αναγκαίο να υπάρξει σαφής προσανατολισμός στις επιμέρους ενέργειες που κατοχυρώνει την μέγιστη δυνατή απορρόφηση των διατιθέμενων πόρων, πολύτιμων για την ουσιαστική ανάπτυξη της χώρας ιδιαίτερα στην περιφέρεια”.