Νέου τύπου φοροέλεγχοι με «PARE», «ΜΙΔΑ» και ΑΦΜ

Στις ειδικές έρευνες για παράνομες αγροτικές ενισχύσεις, στον έλεγχο καταθέσεων και στην αναζήτηση στο εξωτερικό τραπεζικών λογαριασμών και άλλων αδήλωτων περιουσιακών στοιχείων οφειλετών της εφορίας –με αξιοποίηση πληροφοριών από 90 χώρες– εστιάζουν οι ελεγκτές της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Τα παραπάνω αποτελούν ορισμένα από τα κρίσιμα πεδία για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, στα οποία θα δράσουν εφέτος οι ελεγκτές στο πλαίσιο των συνολικά 194.000 προγραμματισμένων ελέγχων.

Όπως προκύπτει από το επιχειρησιακό σχέδιο της φορολογικής αρχής, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ, οι φετινοί έλεγχοι αλλάζουν επίπεδο. Αυτό οφείλεται στα νέα ελεγκτικά εργαλεία και μέσα δίωξης, αλλά και στην ανάλυση μεγάλων δεδομένων και προγνωστικών μοντέλων, τα οποία θα εντοπίζουν τη φοροδιαφυγή πριν καν εκδηλωθεί.

«Οδηγός» θα είναι το ίδιο το ΑΦΜ και η ψηφιακή εικόνα του φορολογούμενου, καθώς σε αυτό θα συγκεντρώνεται κάθε διαθέσιμη πληροφορία από εσωτερικές και εξωτερικές πηγές, τον παγκόσμιο ιστό και τα κοινωνικά δίκτυα. Στη φορολογική ταυτότητα θα ενσωματώνονται στοιχεία από φορολογικές δηλώσεις, τραπεζικές κινήσεις και ηλεκτρονικές συναλλαγές, με στόχο τη διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου οικονομικού προφίλ.

Για το 2026 προβλέπονται πάνω από 194.000 έλεγχοι και διασταυρώσεις, με έμφαση στις παράνομες επιδοτήσεις και τα περιουσιακά στοιχεία στο εξωτερικό. Οι ελεγκτικές υπηρεσίες θα αξιοποιούν πληροφορίες από διεθνείς ανταλλαγές δεδομένων προκειμένου να εντοπίζονται περιπτώσεις απόκρυψης κεφαλαίων εκτός Ελλάδας.

Οικονομικό προφίλ

Παράλληλα, τίθεται σε πλήρη λειτουργία το σύστημα PARE (Payment Capacity – Attitude – Recency – Event). Το σύστημα αυτό θα καταρτίζει αναλυτικό οικονομικό προφίλ για κάθε φορολογούμενο, αξιολογώντας την εισοδηματική κατάσταση, τη συμπεριφορά στην αποπληρωμή οφειλών και κρίσιμα οικονομικά γεγονότα που επηρεάζουν τη δυνατότητα εκπλήρωσης υποχρεώσεων προς το δημόσιο.

Ο στόχος της ΑΑΔΕ για φέτος είναι η είσπραξη εσόδων ύψους 75,45 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 29,2 δισ. ευρώ από τον ΦΠΑ. Παράλληλα επιδιώκεται η βεβαίωση 1,5 δισ. ευρώ από ελέγχους, ενώ οι υπηρεσίες θα στείλουν 12.000 σημειώματα με πρόστιμα και φόρους που θα προκύψουν από τις διασταυρώσεις.

Απάτες

Μέσω του συστήματος προηγμένης επιχειρησιακής νοημοσύνης και ανάλυσης δεδομένων, η ΑΑΔΕ θα αξιοποιεί σενάρια που αναδεικνύουν επιχειρήσεις υψηλού κινδύνου και ανιχνεύουν απάτες στο ενδοκοινοτικό εμπόριο. Οι έλεγχοι θα στοχεύουν κυρίως κλάδους με μεγάλο φορολογικό κενό και αποκλίσεις μεταξύ δηλωθέντων εισοδημάτων και πραγματικών δαπανών.

Επίσης, με βάση τον σχεδιασμό της ΑΑΔΕ:

• Ξεκινά προσεχώς η λειτουργία του Μητρώου Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακινήτων (ΜΙΔΑ), της νέας ψηφιακής πλατφόρμας για τη συγκέντρωση δεδομένων που αφορούν ακίνητα με στοιχεία ιδιοκτησίας, χρήσης και μισθώσεων.

• Η πλατφόρμα myData ενισχύεται και εκσυγχρονίζεται, η ηλεκτρονική τιμολόγηση επεκτείνεται στο σύνολο της αγοράς, ενώ το ψηφιακό δελτίο αποστολής θα παρέχει δεδομένα διακίνησης σε πραγματικό χρόνο. Παράλληλα, το ψηφιακό πελατολόγιο επεκτείνεται και σε επιχειρήσεις κοινωνικών εκδηλώσεων.

• Η διασύνδεση POS και ταμειακών μηχανών ενισχύεται με νέο λογισμικό που θα παρακολουθεί τις συναλλαγές και θα εντοπίζει ασυνήθιστη δραστηριότητα.

• Προβλέπονται διασταυρώσεις για τον εντοπισμό αδήλωτων εισοδημάτων από βραχυχρόνιες μισθώσεις, αδήλωτων αγοραπωλησιών ακινήτων, καθώς και έλεγχοι καταθέσεων σε εγχώριες και ξένες τράπεζες.

• Στο μικροσκόπιο θα βρεθούν φορολογούμενοι που δεν δηλώνουν περιουσιακά στοιχεία στο εξωτερικό, όσοι εμφανίζουν μηδενικές δηλώσεις ΦΠΑ παρά τη δραστηριότητά τους, αλλά και συμβολαιογράφοι για τον έλεγχο ΑΦΜ θανόντων.

Τηλεφωνικές ειδοποιήσεις

Ο σχεδιασμός προβλέπει ακόμα την πραγματοποίηση τουλάχιστον 55.000 τηλεφωνικών επικοινωνιών με φορολογούμενους, με στόχο τη συμμόρφωσή τους. Παράλληλα, θα διενεργηθούν τουλάχιστον 3.400 εμφανείς μερικοί επιτόπιοι έλεγχοι σε όλη τη χώρα.

Στο πλαίσιο των δράσεων περιλαμβάνονται στοχευμένες παρεμβάσεις σε επιχειρήσεις για την έναρξη ή μεταβολή δραστηριότητας και υπενθυμίσεις σε μικροοφειλέτες. Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται σε μηδενικές δηλώσεις ΦΠΑ για το 2025, στους προσυμπληρωμένους κωδικούς αποδοχών και σε πληροφορίες από αλλοδαπές φορολογικές αρχές.

Αναλυτικά οι έλεγχοι

Το επιχειρησιακό σχέδιο της ΑΑΔΕ για το 2026 προβλέπει:

• 26.000 φορολογικούς ελέγχους από τις φορολογικές και ελεγκτικές υπηρεσίες

• 2.500 ελέγχους φορολογίας κεφαλαίου

• 25.400 μερικούς επιτόπιους ελέγχους πρόληψης

• 39.300 ελέγχους και έρευνες από τις ΔΕΟΣ

• 75.000 ελέγχους δίωξης από τα τελωνεία

• 14.800 εκ των υστέρων τελωνειακούς ελέγχους

• 11.000 ελέγχους μέσω αυτοκινούμενων συστημάτων X-Rays

• 11.060 ελέγχους δίωξης με χρήση σκύλων ανιχνευτών και drones

• 3.468 μερικούς ελέγχους με αξιοποίηση POS, myData και στοιχείων ενδοκοινοτικών συναλλαγών

• 690 ελέγχους επί αμφισβήτησης ελάχιστου ετήσιου εισοδήματος

• 6.350 στοχευμένους ελέγχους βάσει κριτηρίων κινδύνου

• 1.500 ελέγχους κατόπιν πληροφοριακών δελτίων

Ληξιπρόθεσμα χρέη

Στο μέτωπο των ληξιπρόθεσμων οφειλών ο σχεδιασμός προβλέπει:

• Είσπραξη τουλάχιστον 45% των ληξιπρόθεσμων οφειλών των φορολογούμενων που εμφανίζουν για πρώτη φορά χρέη

• Είσπραξη ποσού τουλάχιστον 3,2 δισ. ευρώ έναντι παλαιών ληξιπρόθεσμων οφειλών

• Είσπραξη τουλάχιστον 850 εκατ. ευρώ από μεγάλους οφειλέτες

• Εισπράξεις 28 εκατ. ευρώ από ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την τελωνειακή διοίκηση

• Εισπραξιμότητα 35% επί των νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών των φορολογουμένων