Με μαύρα χρώματα περιέγραψε ο πρωθυπουργός Κ. Καραμανλής την κατάσταση που παρέλαβε στην οικονομία η κυβέρνηση, στην προ ημερησίας διατάξεως συζήτηση στη Βουλή σε επίπεδο αρχηγών πολιτικών κομμάτων.

Ο κ. Καραμανλής αναφέρθηκε εκτεταμένα στα συμπεράσματα της δημοσιονομικής απογραφής, όπως προκύπτει από τις εκθέσεις διεθνών οργανισμών, την έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος και τους ελέγχους που διενήργησε η Eurostat.

Στον πρωθυπουργό απάντησε ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης, Γ. Παπανδρέου, λέγοντας ότι η κυβέρνηση ”καταβάλει προσπάθεια υπεκφυγής από την πραγματικότητα”.

”Η έμφαση στη δημοσιονομική απογραφή έχει ως στόχο να αποφύγετε το καλάθι των προεκλογικών υποσχέσεων που έχετε μαζέψει”, είπε χαρακτηριστικά ο κ. Παπανδρέου.

Τα στοιχεία της δημοσιονομικής απογραφής, όπως είπε ο κ. Καραμανλής, αποδεικνύουν,

* πρώτον: Ότι η δημοσιονομική διαχείριση όλων των τελευταίων χρόνων ήταν προβληματική.

* Δεύτερον: Ότι η προηγούμενη Κυβέρνηση, κατά τρόπο συστηματικό, διαστρέβλωνε την πραγματικότητα. Οι προϋπολογισμοί που παρουσιάζονταν σαν πλεονασματικοί ήταν όλοι ελλειμματικοί. Το δημόσιο χρέος εμφανιζόταν πολύ μικρότερο του πραγματικού. Συμπέρασμα: Το δημοσιονομικό πρόβλημα είναι και υπαρκτό και σοβαρό.

”Καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να περιορίσουμε, όσο είναι δυνατόν, τις αποκλίσεις του Προϋπολογισμού και να βάλουμε στέρεες βάσεις για ειλικρινείς και αξιόπιστους προϋπολογισμούς από το 2005.Οι δυσκολίες είναι μεγάλες. Το πρόβλημα όμως θα το αντιμετωπίσουμε, με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο”, είπε ο κ. Καραμανλής.

Οπως είπε ο πρωθυπουργός, ”όχι μόνον διαπιστώνονται υπερβάσεις των προϋπολογισμών, αλλά και προσπάθεια απόκρυψης σημαντικών δαπανών”, δίνοντας το εξής παράδειγμα: ”Ένας από τους δημόσιους φορείς που κατασκευάζει τον κύριο όγκο των Ολυμπιακών Έργων (η ΕΥΔΕ της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού) μέχρι τις εκλογές δεν είχε καν υποβάλει πρόταση χρηματοδότησης για το 2004.

Η πρόταση αυτή υποβλήθηκε στην Κυβέρνησή μας, επεσήμανε ο κ. Καραμανλής. Και η πρόταση αυτή ”στοιχίζει” 750 εκατ. ευρώ. Ποσό για το οποίο στον Προϋπολογισμό δεν υπήρχε καμιά απολύτως πρόβλεψη. Συνολικά, οι δαπάνες της Ολυμπιακής προετοιμασίας για το 2004 εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 2,4 δισ. ευρώ. Στον Προϋπολογισμό, όμως, υπάρχει πρόβλεψη μόνο για 1,4 δισ. ευρώ.

Έχουν υποτιμηθεί δηλαδή, τουλάχιστον κατά 1 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σχεδόν στο 0,7% του ΑΕΠ.

Σε ό,τι αφορά την εκτίναξη του κόστους, ένα και πάλι, παράδειγμα: Μόνο για τα Ολυμπιακά Έργα ευθύνης ΥΠΕΧΩΔΕ, το αρχικό κόστος προβλεπόταν να είναι 1,6 δισ. ευρώ. Όμως! Το τελικό κόστος υπολογίζεται ότι θα φτάσει στα 2,3 δισ. ευρώ. Σημειώνω ότι τα στοιχεία αυτά τα έδωσε η αρμόδια διεύθυνση του ΥΠΕΧΩΔΕ, της οποίας η στελέχωση έχει γίνει από την προηγούμενη Κυβέρνηση και δεν έχει αλλάξει μετά τις εκλογές.

Σημειώνω επίσης ότι οι υπερβάσεις αυτές των προϋπολογισμών αποφασίστηκαν από την προηγούμενη Κυβέρνηση. Η σημερινή Πολιτική Ηγεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ πρόσθεσε στον προϋπολογισμό μόνο 7,7 εκ. ευρώ για τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου και τα αντιπλημμυρικά έργα στο Ελληνικό, για τα οποία δεν υπήρχε πρόβλεψη, είπε χαρακτηριστικά.

Βρήκαμε και αντιμετωπίζουμε μια δραματική κατάσταση με τις αναθέσεις έργων, τις προμήθειες, τις συμβάσεις του Δημοσίου και των Οργανισμών του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Φωτογραφικές προκηρύξεις διαγωνισμών που διόγκωναν υπέρογκα το κόστος σε βάρος του Δημοσίου και κρατούσαν κλειστό το οικονομικό παιχνίδι στους λίγους ευνοημένους. Δεκάδες εκατομμύρια για υποτιθέμενες μελέτες. Σωρεία περιπτώσεων για συμβάσεις και προκηρύξεις με ύποπτους όρους, ακόμη και λίγες ημέρες πριν από τις εκλογές. Ενδεικτικά και μόνο αναφέρω δύο παραδείγματα: Στις 4 Μαρτίου, μόλις τρεις (3) ημέρες πριν από τις εκλογές, η προηγούμενη διοίκηση του ΟΤΕ υπέγραφε σύμβαση ύψους 27,9 εκατ. ευρώ, ενώ το Υπουργείο Ανάπτυξης προκήρυσσε ”φωτογραφικό” διαγωνισμό, επεσήμανε ο κ. Καραμανλής.

Στον ευαίσθητο χώρο της Άμυνας διαπιστώνονται υπέρογκες δαπάνες, που δεν είχαν γνώμονα, ούτε τις επιχειρησιακές ανάγκες των Ένοπλων Δυνάμεων, ούτε την καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, είπε ο κ. Καραμανλής, λέγοντας χαρακτηριστικά ότι ο ”λόγος ανήκει στη Δικαιοσύνη και εμείς στηρίζουμε το έργο της”

”Αναφέρω μόνο μια χαρακτηριστική περίπτωση: Αυτή των ραντάρ αντιπυροβολικού, ύψους 110 εκ. δολ. Η στρατιωτική ηγεσία, στο σύνολό της, ήταν αρνητική. Και όμως! Παρά τις αντίθετες εισηγήσεις της διατάχθηκε η συνέχιση της διαδικασίας και η αγορά των ραντάρ.

Αποτέλεσμα; Σήμερα τα οπλικά αυτά συστήματα βρίσκονται ανενεργά στις αποθήκες του Στρατού. Καταθέτω τα σχετικά έγγραφα”, είπε ο κ. Καραμανλής.



Βασικό στοιχείο της Νέας Οικονομικής Πολιτικής που προωθούμε, είπε ο πρωθυπουργός, είναι ένα ριζικά διαφορετικό φορολογικό σύστημα και ένας νέος αναπτυξιακός νόμος, συμβατός με την κοινοτική νομοθεσία. Για το σκοπό αυτό έχουμε ήδη συγκροτήσει ειδικές επιτροπές ευρείας συμμετοχής, με την εντολή να κινηθούν, σε συνεργασία με τις παραγωγικές ομάδες, στους άξονες που έχουμε εξαγγείλει.

Επαναλαμβάνω ότι οι κεντρικοί στόχοι της φορολογικής μεταρρύθμισης είναι:

* Η σταθερότητα, σε βάθος χρόνου, ώστε να είναι εφικτός ο μακροπρόθεσμος σχεδιασμός της επιχειρηματικής δράσης.

* Η απλότητα, ώστε να μειωθούν οι περίπλοκες διαδικασίες, που επιβαρύνουν κράτος, επιχειρήσεις και πολίτες.

* Η διαφάνεια στη διενέργεια των ελέγχων ώστε να μπει φραγμός στα φαινόμενα διαφθοράς.

* Η περιστολή της φοροδιαφυγής.

* Η προοδευτικότητα της φορολογικής κλίμακας, για τα φυσικά πρόσωπα, ώστε να μην αδικούνται τα οικονομικά ασθενέστερα στρώματα της κοινωνίας.

* Η μείωση των φορολογικών συντελεστών για τα αδιανέμητα κέρδη των Α.Ε. και των Ε.Π.Ε. στο 25%και για τις προσωπικές εταιρείες στο 20%.

Έτσι, πρώτον θα διευρύνουμε τη φορολογική βάση και δεύτερον, θα προσελκύσουμε νέες ξένες επενδύσεις.

Παράλληλα, τόνισε ο κ. Καραμανλής, με το νέο αναπτυξιακό νόμο επιδιώκουμε:

- Τη δημιουργία απλουστευμένου συστήματος χορήγησης αναπτυξιακών κινήτρων.

- Τη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος (στην οποία θα συμβάλλει η αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας, της πολυνομίας και της διαφθοράς).

- Την έμπρακτη ενθάρρυνση νέων ιδιωτικών επενδύσεων, εγχώριων και ξένων.

- Την τόνωση της ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

- Τον εκσυγχρονισμό των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

- Την ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη και τη μείωση των ανισοτήτων.

- Την αύξηση της απασχόλησης.

Εργαζόμαστε συστηματικά έτσι ώστε, το ερχόμενο Φθινόπωρο, ύστερα από ανοιχτό διάλογο με τους κοινωνικούς φορείς, να θεσπίσουμε ένα νέο φορολογικό σύστημα, και ένα νέο αναπτυξιακό νόμο, που θα δώσουν μια νέα ώθηση στην ανάπτυξη, την Οικονομία, την κοινωνική ευημερία, είπε ο πρωθυπουργός.

Από την πλευρά του, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών, Γ. Αλογοσκούφης, στην ομιλία του δεσμεύτηκε ότι το δημοσιονομικό πρόβλημα θα αντιμετωπιστεί αλλά με ”σημαντικούς περιορισμούς για το σύνολο της οικονομικής πολιτικής της χώρας”.

Μάλιστα, ο ίδιος παραδέχτηκε και επίσημα ότι το έλλειμμα με δυσκολία θα κρατηθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ φέτος.

Ο υπουργός προειδοποίησε ότι και ο προϋπολογισμός του 2004 θα έχει αποκλίσεις καθώς ”φέρει τη σφραγίδα της προηγούμενης κυβέρνησης” στην οποία καταλόγισε πλασματικούς και αναξιόπιστους προϋπολογισμούς και απόκρυψη της δημοσιονομικής αλήθειας.

Αναφορικά με τα δημοσιονομικά μεγέθη του προηγουμένου έτους , δεν προστέθηκαν νέα στοιχεία έναντι αυτών που ανακοίνωσε η Eurostat την περασμένη Παρασκευή.

Το δημοσιονομικό έλλειμμα ανήλθε (χωρίς να έχουν οριστικοποιηθεί οι μετρήσεις των πλεονασμάτων των ασφαλιστικών ταμείων και των αμυντικών δαπανών) στο 3,2% του ΑΕΠ και το δημόσιο χρέος στο 103% του ΑΕΠ.

Οι αποκλίσεις έναντι των στόχων οφείλονται, σύμφωνα με τον κ. Αλογοσκούφη ”στην πλασματική υπερδιόγκωση των εσόδων του περυσινού προϋπολογισμού καθώς και στην απόκρυψη καταναλωτικών δαπανών” και όχι σε αλλαγή των λογιστικών κανόνων.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο υπουργός Οικονομίας κατά την τελευταία τετραετία, η συνολική απόκλιση των κρατικών ελλειμμάτων από τους αρχικούς προϋπολογισμούς ξεπερνά τα 11,5 δισεκατομμύρια ευρώ.

”Κάθε χρόνο, τα ελλείμματα ξεπερνούσαν τις αρχικές προβλέψεις. 1,5 δισεκατομμύριο το 2000, 2,8 δισεκατομμύρια το 2001, 2,7 δισεκατομμύρια το 2002 και 4,5 δισ. το 2003”.

Άλλωστε όπως επισήμανε νωρίτερα ο Πρωθυπουργός έναντι των στόχων που είχαν τεθεί για το 2003 με το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης του 2001, υπάρχει απόκλιση 13 δισ. ευρώ στο δημόσιο χρέος και 6 δισ. ευρώ στο έλλειμμα.