Με πολλαπλές δικλείδες ασφάλειας επιχειρεί το υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων να εξασφαλίσει ότι ο αναβαπτισμένος ΟΑΣΑ, που θα προκύψει κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του σχεδίου νόμου για την εξυγίανση των αστικών συγκοινωνιών, δεν θα μπει και πάλι στον φαύλο κύκλο των ελλειμμάτων.

Στο πλαίσιο του σχεδιασμού που προβλέπει την σημαντική μείωση της χρηματοδότησης των συγκοινωνιακών φορέων από το κράτος προβλέπονται παράλληλα και διαδικασίες διπλού ελέγχου προκειμένου να προλαμβάνονται εν τη γεννέσει τους νέα υπέρογκα ελλείμματα.

Προκειμένου να συμβεί αυτό με τροπολογία – προσθήκη στο σχετικό σχέδιο νόμου που κατατέθηκε χθες προβλέπεται και μηνιαίος έλεγχος των οικονομικών των συγκοινωνιακών ΔΕΚΟ, πέραν των τριμηνιαίων ελέγχων που ήδη συμπεριλαμβάνονται στις διατάξεις των συμφώνων ευθύνης που θα υπογράφεται με τις διοικήσεις των εταιρειών.

Συγκεκριμένα η διοίκηση του ΟΑΣΑ και οι διοικήσεις των δύο εταιρικών σχημάτων που προβλέπεται να δημιουργηθούν ΟΣΥ (ΕΘΕΛ, ΗΛΠΑΠ) και ΣΤΑΣΥ (Μετρό, ΗΣΑΠ, Τραμ) θα είναι υποχρεωμένες να παρακολουθούν την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ομίλου ΟΑΣΑ, σε μηνιαία βάση και να δημοσιεύουν δείκτες επιδόσεων που περιλαμβάνονται στο επιχειρησιακό σχέδιο και αφορούν τα έσοδα, τους ελέγχους εισιτηρίων, τα οικονομικά δεδομένα κλπ.

Παράλληλα η Διοίκηση του ΟΑΣΑ από κοινού με τις Διοικήσεις των Εταιρειών του Ομίλου ΟΑΣΑ είναι υπεύθυνες για την παρακολούθηση της υλοποίησης του προϋπολογισμού του Ομίλου ΟΑΣΑ, καταρτίζοντας τριμηνιαίους απολογισμούς μέχρι την 20η ημέρα από τη συμπλήρωση κάθε τριμήνου.

Σύμφωνα με τα προβλέψεις του σχεδίου νόμου οι απολογισμοί ελέγχονται και βεβαιώνονται από Ορκωτό Ελεγκτή Λογιστή για κάθε εταιρεία. Στην συνέχεια το σύνολο του υλικού δηλαδή οι απολογισμοί καθώς και οι εκθέσεις του Ορκωτού Ελεγκτή Λογιστή υποβάλλονται προς την Διεύθυνση Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων.

Σε περίπτωση που από τις εκθέσεις οι απολογισμοί εμφανίζουν απόκλιση από τον τρέχοντα Προϋπολογισμό και το Επιχειρησιακό Σχέδιο των εταιρειών μεγαλύτερη του 10% αναγομένου σε ετήσια βάση, οι Διοικήσεις των φορέων θα έχουν την υποχρέωση να προβαίνουν άμεσα στην κατάρτιση Αναμορφωμένου Επιχειρησιακού Σχεδίου που υποβάλλεται προς έγκριση στην Διυπουργική Επιτροπή ΔΕΚΟ.
 
Έως ότου δοθεί η έγκριση του Αναμορφωμένου Επιχειρησιακού Σχεδίου απαγορεύεται στις Εταιρείες του Ομίλου ΟΑΣΑ η διενέργεια συναλλαγών, οι οποίες είναι δυνατόν επιβαρύνουν περαιτέρω την οικονομική θέση τους.

Σε περίπτωση που οι εταιρείες δεν πετύχουν στην συνέχεια την συμμόρφωσή τους με τα όσα προβλέπει το Αναμορφωμένο Επιχειρησιακό Σχέδιο τότε προβλέπεται ως «τιμωρία» θεσμοθετείται περικοπή της κρατικής επιδότησης που θα είναι αντίστοιχη με την απόκλιση.

Να σημειωθεί ότι η τροπολογία που ενσωματώθηκε το σχέδιο νόμου προβλέπει ότι μόνο το Δημόσιο -και όχι ο ΟΑΣΑ- θα μπορεί να ιδρύει νομικά πρόσωπα συγκοινωνιών και να συνάπτει δάνεια για τις συγκοινωνιακές εταιρείες.

Μειωμένο εισιτήριο για τους άνεργους

Εν’ τω μεταξύ με ρύθμιση του υπουργείου εργασίας που βρίσκεται υπό κατάρτιση προβλέπεται η μείωση της τιμής των εισιτηρίων για τους ανέργους που είναι γραμμένοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ, υπό την προϋπόθεση ότι το οικογενειακό εισόδημα δεν υπερβαίνει τις 20.000 ευρώ.

Η σχετική ρύθμιση, στην οποία ουσιαστικά η κυβέρνηση υποχρεώνεται μετά τις πολλές αντιδράσεις για το υψηλό κόστος που συνεπάγονται πλέον οι μετακινήσεις με τα ΜΜΜ για τις μη προνομιούχες κατηγορίες πολιτών, αναμένεται να περιληφθεί στο νομοσχέδιο για την αναδιάρθρωση του Σώματος Επιθεώρηση Εργασίας και σε πρώτη φάση θα αφορά 126.000 επιδοτούμενους ανέργους που είναι γραμμένοι στον ΟΑΕΔ (100.000 στην Αθήνα και 26.000 στη Θεσσαλονίκη).

Προκειμένου να μην γίνεται κατάχρηση του εν λόγω ευεργετήματος το υπουργείο Εργασίας εξετάζει να ορίσει επί πλέον ως κριτήριο για το προνόμιο του μειωμένου εισιτηρίου και το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα, το οποίο δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τις 20.000 ευρώ. Η κάλυψη του κόστους για την επιδότηση των εισιτηρίων των ανέργων θα γίνει προσπάθεια να καλυφθεί με κοινοτικά κονδύλια.
 
Το δικαίωμα των ανέργων για μειωμένο εισιτήριο θα έχει τρίμηνη διάρκεια και θα ανανεώνεται εφόσον ο άνεργος εξακολουθεί να παραμένει γραμμένος στα μητρώα του ΟΑΕΔ. Οι δικαιούχοι θα μπορούν να κάνουν χρήση και της μειωμένης τιμής και για την αγορά κάρτας απεριορίστων διαδρομών.

Η διαδικασία θα γίνεται μέσω των ΚΕΠ ή των γραφείων της Εργατικής Εστίας, όπου, βάση των μητρώων του ΟΑΕΔ, θα λαμβάνουν βεβαίωση για το δικαίωμα χρήσης μειωμένου εισιτηρίου.