Στον κυκεώνα της ελληνικής γραφειοκρατίας παλινδρομούν 1,5 δισ. ευρώ φορολογικών εσόδων από το Ενιαίο Τέλος Ακινήτων 2009 και τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας 2010 και 2011, τα οποία παραμένουν ανείσπρακτα, σύμφωνα με την εφημερίδα "ΤΑ ΝΕΑ".

Αν είχαν εισπραχθεί, θα μπορούσε, για παράδειγμα, να είχε αποφευχθεί η μείωση του αφορολογήτου από τα 12.000 στα 8.000 ευρώ, που έφερε επιβαρύνσεις 400 ευρώ σε κάθε φορολογούμενο, και να μην είχε... ζεματιστεί με ΦΠΑ 23% ο κλάδος της εστίασης.

Φεβρουάριος 2008 - Νοέμβριος 2009

Ο πρώτος διαγωνισμός

Η ιστορία ξεκινά επί κυβέρνησης Ν.Δ. Στις 22 Φεβρουαρίου 2008, το υπουργείο Οικονομικών, μετά τη διεξαγωγή δημόσιου ανοιχτού διαγωνισμού, ανέθεσε στην εταιρία Unisystems Συστήματα Πληροφορικής ΑΕΕ την υλοποίηση του έργου «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Περιουσιολογίου» εντός προθεσμίας 11 μηνών και αντί αμοιβής 5.743.097,65 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Η εταιρία, μεταξύ άλλων, θα έπρεπε να ψηφιοποιήσει και να επαληθεύσει τα δεδομένα των δηλώσεων ακινήτων (Ε9) του 2008, ώστε στη συνέχεια να προχωρήσει στην εκκαθάριση των δηλώσεων Ενιαίου Τέλους Ακινήτων. Η πρώτη αυτή σύμβαση πέρασε χωρίς πρόβλημα από το Ελεγκτικό Συνέδριο και οι υπηρεσίες παραδόθηκαν στην αναθέτουσα αρχή στις 27 Νοεμβρίου 2009.

Απρίλιος - Ιούνιος 2010

Η απόπειρα επέκτασης

Πέντε μήνες μετά, το υπουργείο Οικονομικών θέλησε να επεκτείνει τη σύμβαση για τα έτη 2009 και 2010. Τον Απρίλιο του 2010, με έγγραφο του γενικού γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών, ζητήθηκε από την αρμόδια επιτροπή του υπουργείου Οικονομικών να αξιολογήσει αίτημα επέκτασης της σύμβασης για την ψηφιοποίηση των δεδομένων των εντύπων Ε9 για τα έτη 2009 και 2010.

Για την απάντηση της επιτροπής, η οποία ήταν θετική, απαιτήθηκαν τρεις μήνες. Η απάντηση ήρθε στις 23 Ιουνίου 2010.

Για να εγκριθεί όμως και από την Υπηρεσία Ανάπτυξης Πληροφορικής (Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης) απαιτήθηκαν άλλοι τέσσερις μήνες και έτσι φτάσαμε στις 26 Οκτωβρίου 2010, οπότε αποφασίστηκε η ανάθεση του έργου στη Unisystems. Το σίριαλ δεν σταματά εδώ.

Δεκέµβριος 2010 - Μάρτιος 2011

Από επιτροπή σε επιτροπή

- Συγκροτήθηκε επιτροπή αξιολόγησης και διαπραγμάτευσης της προσφοράς, η οποία έκρινε ότι όλα έγιναν νόμιμα και άναψε το πράσινο φως για την υπογραφή της σύμβασης.
- Στις 20 Δεκεμβρίου 2010 αποσφραγίστηκε και ελέγχθηκε η οικονομική προσφορά της αναδόχου εταιρίας.
- Τρεις μήνες μετά, στις 23 Μαρτίου του 2011, εγκρίθηκαν τα πρακτικά της επιτροπής αξιολόγησης και συνάφθηκε η συμπληρωματική σύμβαση με τη Unisystems, αντί ανταλλάγματος 1.349.756,13 ευρώ (με ΦΠΑ) και με προβλεπόμενο συμβατικό χρόνο υλοποίησης των υπηρεσιών τέσσερις μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. Θεωρητικά, λοιπόν, στο τέλος Ιουλίου το υπουργείο Οικονομικών θα μπορούσε να αρχίσει να στέλνει τα εκκαθαριστικά σημειώματα για ΕΤΑΚ και ΦΑΠ.

Μάιος 2011 µέχρι σήµερα

Μπλόκο από το Ελεγκτικό Συνέδριο

Το υπουργείο Οικονομικών όμως λογάριαζε χωρίς το... Ελεγκτικό Συνέδριο, το οποίο δύο φορές -με διαφορετική μάλιστα σύνθεση- έκοψε την επίμαχη σύμβαση επέκτασης.
Μάλιστα, όπως υποστηρίζουν πηγές του υπουργείου Οικονομικών, καθυστέρησε να δικάσει και να δημοσιεύσει την απόφασή του.

Όπως προκύπτει από τις αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου:

- Οι αιτήσεις του υπουργείου Οικονομικών για την ανάκληση των δύο αποφάσεων του Ζ΄ Κλιμακίου του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου κατατέθηκαν προς συζήτηση στις 4 και στις 23 Μαΐου 2011 αντίστοιχα.
- Η πρώτη συζητήθηκε σε δημόσια συνεδρίαση στις 10 Ιουνίου 2011 και η δεύτερη στις 24 Ιουνίου 2011.
- Ακολούθησε διάσκεψη για την έκδοση της απόφασης που έγινε για την πρώτη περίπτωση στις 21 Ιουνίου 2011 και για τη δεύτερη στις 4 Ιουλίου 2011.
- Το τελευταίο στάδιο ήταν η δημοσίευση των αποφάσεων, που έγινε -λόγω συνάφειας των εκδικαζόμενων αιτήσεων- και στις δύο περιπτώσεις στις 26 Αυγούστου 2011.