Φθηνή πρόσβαση στην αγορά των επιβατικών και των εμπορευματικών μεταφορών σε κάθε ενδιαφερόμενο θα δίνει το σχέδιο νόμου του υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, το οποίο προβλέπει ότι το παράβολο για την απόκτηση άδειας ταξί ή φορτηγού - βυτιοφόρου θα ανέρχεται το ανώτερο στα 5.000 ευρώ, ενώ δεν αποκλείεται να είναι ακόμη χαμηλότερο.

Σύμφωνα με τον υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Γ. Ραγκούση, το τελικό ύψος του παραβόλου θα καθοριστεί σύντομα και είναι ανοιχτό το ενδεχόμενο να οριστεί σε χαμηλότερα επίπεδα, δηλαδή σε 3.000 ή 4.000 ευρώ.

Ο υπουργός παραδέχθηκε ότι η δραστική μείωση του παραβόλου, το οποίο η αρχική πρόταση ήταν να διαμορφωθεί μεταξύ των 15.000 και των 40.000 ευρώ, πλήττει τους σημερινούς κατόχους αδειών αφού το κόστος απόκτησης άδειας μειώνεται σημαντικά, καθιστώντας εύκολη την πρόσβαση στο επάγγελμα.

Απεργούν οι ιδιοκτήτες των ταξί αύριο

Το σχέδιο νόμου, το οποίο εγκρίθηκε ομόφωνα από το υπουργικό συμβούλιο, προκάλεσε την άμεση αντίδραση των ιδιοκτητών ταξί, οι οποίοι το χαρακτήρισαν απορριπτέο στο σύνολό του και εξήγγειλαν 24ωρη προειδοποιητική απεργία για την Παρασκευή, ενώ είναι πολύ πιθανή η κλιμάκωση των κινητοποιήσεών τους.

Ο παρ’ ολίγον παραιτηθείς από τη θέση του στο κόμμα της αξιωματικής αντιπολίτευσης πρόεδρος των αυτοκινητιστών ταξί Θ. Λυμπερόπουλος, ο οποίος χθες συναντήθηκε με τον πρόεδρο της Ν.Δ. Αντώνη Σαμαρά, σε δηλώσεις του επιτέθηκε κατά του κ. Ραγκούση λέγοντας ότι αυτοί που διεκδικούν πρόσβαση στο επάγγελμα του ταξί και άδειες «είναι νταβατζήδες, είναι αυτοί που χρεοκόπησαν την Ελλάδα και έχουν παρκάρει τα λεφτά τους στην Ελβετία».

Ο υπουργός Μεταφορών επανέλαβε τη θέση του πως η απελευθέρωση των μεταφορών είναι υποχρέωση της χώρας, έχει ψηφιστεί από τη Βουλή, θα ήταν άδικο έναντι της υπόλοιπης κοινωνίας που πλήττεται από τις κυβερνητικές αποφάσεις να μην προχωρήσει, ενώ, τέλος, αξιολογήθηκε ιδιαίτερα θετικά από την τρόικα στην τελευταία αξιολόγησή της.

Χρυσώνει το «χάπι»

Πάντως, στο σχέδιο που θα προωθηθεί σύντομα στη Βουλή για ψήφιση, το αρμόδιο υπουργείο επιχείρησε να χρυσώσει το χάπι για τους αυτοκινητιστές καθώς ικανοποιείται, κατά κάποιον τρόπο, και το αίτημα των ταξιτζήδων να μπορούν να μεταβιβάζουν τις άδειες στα παιδιά τους.

Ειδικότερα, προβλέπεται ότι όσοι ιδιοκτήτες ταξί είχαν στην κατοχή τους άδεια ταξί έως τις 2 Ιουλίου 2011, και εφόσον έχουν παιδιά τα οποία επιθυμούν να ασκήσουν το επάγγελμα του αυτοκινητιστή ταξί, τότε αυτά θα αποκτούν χωρίς να πληρώνουν το σχετικό παράβολο μία άδεια.

Εφόσον υπάρξει σχετικό αίτημα, η ρύθμιση αυτή θα επεκταθεί και για τους ιδιοκτήτες φορτηγών. Επίσης, στους αυτοκινητιστές ταξί που σήμερα έχουν στην κατοχή τους μισή άδεια το κράτος θα χορηγήσει μία ολόκληρη άδεια.

Πιθανοί περιορισμοί στην έκδοση νέων αδειών για το πρώτο εξάμηνο

Υπό εξέταση βρίσκεται επίσης και το ενδεχόμενο, μόνο για το πρώτο εξάμηνο της εφαρμογής του νόμου, να τεθεί ως όρος ότι θα εκδοθούν άδειες οι οποίες θα αντιστοιχούν στο 30% των υφιστάμενων, δηλαδή περίπου 10.000 νέες.

Ο όρος αυτός θα ισχύσει εφόσον δοθεί το πράσινο φως από την τρόικα. Αν υπάρξει έγκριση του όρου, τότε απόλυτη προτεραιότητα για τις νέες άδειες θα έχουν οι μακροχρόνια άνεργοι των οποίων έχει διακοπεί η χρηματοδότηση από τον ΟΑΕΔ.

Μετά το πέρας του πρώτου εξαμήνου θα αρθούν οι περιορισμοί και ο ρυθμός χορήγησης των αδειών θα γίνεται με βάση τη ζήτηση υπό τον έλεγχο της επιστημονικής επιτροπής που θα συγκροτηθεί με τη συμμετοχή του ΙΟΒΕ, του ΚΕΠΕ (Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών) και του ΕΚΕΤΑ (Εθνικό Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης).

Ο υπουργός Μεταφορών απέκλεισε το ενδεχόμενο να υπάρξει καταιγισμός αιτήσεων για την έκδοση νέων αδειών και πληθωρισμός οχημάτων, αφού, όπως σημείωσε, η συνολική επένδυση (άδεια, όχημα κ.λπ.) για να δραστηριοποιηθεί κάποιος ως αυτοκινητιστής ταξί υπολογίζεται περίπου σε 50.000 ευρώ.

Για να εκδοθούν 10.000 άδειες θα πρέπει να επενδυθούν συνολικά 500 εκατομμύρια ευρώ στον κλάδο των ταξί και κάτι τέτοιο στη σημερινή Ελλάδα της ύφεσης και της ανεργίας θα ήταν καλοδεχούμενο σημείωσε.

Μία άδεια στα φυσικά πρόσωπα - έως 10 στις εταιρίες

Μεταξύ των αλλαγών που περιλαμβάνει το ν/σ είναι το δικαίωμα των φυσικών προσώπων να αποκτούν μία άδεια, ενώ για τις εταιρίες προβλέπεται η χορήγηση έως 10 αδειών. Σε περίπτωση που υπάρχει αίτημα για περισσότερες, τότε θα δίνονται μόνο με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής Ανταγωνισμού ώστε να αποφεύγεται το ενδεχόμενο δημιουργίας καρτέλ.

Με υπουργική απόφαση, η οποία θα τεθεί σε ισχύ αμέσως μόλις ισχύσει και νόμος, προβλέπεται να μειωθούν και τα κόμιστρα των ταξί κατά 20%.

Επίσης, να αναφέρουμε ότι μέριμνα πρόκειται να ληφθεί για τους αυτοκινητιστές που απέκτησαν τα οχήματά τους τα τελευταία χρόνια (πιθανότατα το διάστημα θα αφορά σε όσους αγόρασαν άδεια την τελευταία 10ετία). Ειδικότερα, για τους αυτοκινητιστές αυτούς θα υπάρξουν ρυθμίσεις όπως φορολογικές ελαφρύνσεις, φορολογική απόσβεση και χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ για να αντισταθμιστεί το υψηλό κόστος που κατέβαλαν για την απόκτηση της άδειας.

Προμισθωμένα οχήματα

Σε ό,τι αφορά τα προμισθωμένα οχήματα, ισχύουν όσα είχαν ανακοινωθεί αρχικώς.
Συγκεκριμένα, προβλέπεται ότι ανοίγει η αγορά της Ειδικής Μίσθωσης (ΕΙΔ.ΜΙΣΘ.) με οχήματα έως 9 θέσεων με κράτηση μέσω τηλεφώνου ή Ιnternet χωρίς περιορισμό έδρας οχήματος. Τα συγκεκριμένα οχήματα, τα οποία, να σημειώσουμε, είναι ένα πάγιο αίτημα των τουριστικών φορέων, δεν θα έχουν το δικαίωμα να επιβιβάζουν πελάτες από τον δρόμο ή από τις πιάτσες, αλλά θα μπορούν να ορίζουν το κόμιστρο με ελεύθερη διαπραγμάτευση με τον πελάτη.

Το υπουργείο εκτιμά ότι το άνοιγμα της συγκεκριμένης αγοράς θα έχει ως αποτέλεσμα, όπως και στις υπόλοιπες χώρες της Ε.Ε., και όχι μόνο, τη δημιουργία χιλιάδων θέσεων εργασίας.

Στην κατηγορία των Ειδικής Μίσθωσης Οχημάτων προβλέπεται και η λειτουργία Μοτοσικλετών Δημοσίας Χρήσεως.

Τέλος η μεταβατική περίοδος για τα φορτηγά

Σε ό,τι αφορά τα φορτηγά, ο κλάδος απελευθερώνεται από την 1η Ιανουαρίου 2012, οπότε αίρονται όλοι οι περιορισμοί (κατηγοριών, γεωγραφικοί κ.λπ.) που προβλέπει ο ισχύων νόμος. Καθορίζονται οι κατηγορίες κοινού και ειδικού φόρτου και μία άδεια θα έχει τη δυνατότητα μετατροπής εφόσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις.

Ειδικότερα, με τις τροποποιήσεις που περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου, μεταξύ άλλων προβλέπονται τα εξής:

*Η μεταβατική περίοδος για την πλήρη απελευθέρωση του συγκεκριμένου επαγγέλματος λήγει την 1η Ιανουαρίου 2012 και όχι τον Ιούλιο του 2013, όπως προέβλεπε ο νόμος Ρέππα.
*Οι μεταφορικές επιχειρήσεις που έχουν άδεια να διεξάγουν διεθνείς οδικές εμπορευματικές μεταφορές έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν και εθνικές οδικές μεταφορές με την ίδια άδεια.
*Τα ΦΔΧ ανάλογα με το μεταφερόμενο είδος διακρίνονται σε ΦΔΧ ειδικού φόρτου και σε ΦΔΧ κοινού φόρτου.
*ΦΔΧ ειδικού φόρτου χαρακτηρίζονται τα οχήματα που φέρουν ειδικό αμάξωμα μόνιμα και σταθερά συνδεδεμένο με το πλαίσιο, κατάλληλα για την υποδοχή και μεταφορά ορισμένης κατηγορίας ομοειδών αγαθών ή υλικών και ακατάλληλα για την εκτέλεση άλλου έργου, όπως είναι τα πάσης φύσεως βυτιοφόρα, αυτοκίνητα μεταφοράς αυτοκινήτων, ζώων, κρεάτων, εμπορευματοκιβωτίων, αποβλήτων, ψυγεία, γερανοφόρα και μεταφοράς αίματος - πλάσματος.
*ΦΔΧ κοινού φόρτου χαρακτηρίζονται τα οχήματα που είναι κατάλληλα για τη μεταφορά εμπορευμάτων ή πραγμάτων ή γενικά αγαθών τα οποία δεν απαιτούν ειδικού φόρτου όχημα για τη μεταφορά τους. Τα οχήματα της κατηγορίας αυτής μπορούν να φέρουν ανυψωτικό μηχανισμό για τη φόρτωση και εκφόρτωση των διακινούμενων με αυτά εμπορευμάτων.
*Η μετατροπή της κατηγορίας ΦΔΧ αυτοκινήτων, κοινού ή ειδικού φόρτου, από μια κατηγορία σε άλλη είναι ελεύθερη, εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις της κείμενης νομοθεσίας.
*Οι Α.Ε. ή οι Ε.Π.Ε. που έχουν συσταθεί πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, καθώς και οι μεταφορικές επιχειρήσεις εντάσσονται στις διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου, για τη δημιουργία ή τον εκσυγχρονισμό των εγκαταστάσεών τους, την αγορά γηπέδων για τη δημιουργία αποθηκευτικών χώρων, χώρων στάθμευσης και συνεργείων, την εισαγωγή συστημάτων τηλεματικής και επικοινωνιών και άλλων.
*Σε περίπτωση λύσης για οποιαδήποτε αιτία των μεταφορικών εταιριών τα ΦΔΧ που ανήκουν σε αυτές κατά κυριότητα με την άδεια κυκλοφορίας τους μεταβιβάζονται στους μετόχους ή εταίρους της εταιρίας χωρίς την καταβολή του φόρου.
*Στο υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων δημιουργείται ηλεκτρονικό Εθνικό Μητρώο Μεταφορικών Επιχειρήσεων (Ε.Μ.Μ.Ε.). Το μητρώο αυτό θα ενημερώνεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες μεταφορών κάθε περιφέρειας και θα είναι προσβάσιμο από τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών.
*Επιτρέπεται οι μεταφορικές επιχειρήσεις που εκτελούν εθνικές ή διεθνείς οδικές εμπορευματικές μεταφορές να θέτουν σε κυκλοφορία, για κάθε ρυμουλκό όχημα Δ.Χ. που κατέχουν, απεριόριστο αριθμό ρυμουλκούμενων οχημάτων. Για τα οχήματα αυτά εκδίδονται αντίστοιχες άδειες κυκλοφορίας.