της Έλενας Λάσκαρη

Η ισχυρή ανάπτυξη και η προσπάθεια δημοσιονομικής εξυγίανσης αποτελούν τα βασικά χαρακτηριστικά του προϋπολογισμού του 2005 που κατατέθηκε στη Βουλή και στον οποίο ενσωματώνονται φιλόδοξοι στόχοι σε ορίζοντα τριετίας.

Συγκεκριμένα, ο ρυθμός ανάπτυξης προβλέπεται ότι θα διαμορφωθεί στο 3,9% το 2005, στο 4% το 2006 και το 4,2% το 2007.

Αντίστοιχα, το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης από 2,8% του ΑΕΠ στο επόμενο έτος θα υποχωρήσει στο 2,6% το 2006 και το 2,5% το 2007, ενώ το χρέος από 109,5% του ΑΕΠ θα μειωθεί στο 106% το 2006 και στο 102,5% το 2007.

Η ανεργία από 10,5% του χρόνου θα μειωθεί σε 9,8% του εργατικού δυναμικού το 2006 και 8,9% το 2007.

Επιταχυνόμενος θα είναι ο ρυθμός αύξησης των επενδύσεων παγίου κεφαλαίου, που από 4,1% θα φτάσει το 6,3% το 2007, ενώ ο αποπληθωριστής ιδιωτικής κατανάλωσης θα αποκλιμακώνεται δέκατο δέκατο από 2,9% το 2005 στο 2,7% το 2007.

Στον προϋπολογισμό του 2005 προβλέπεται αύξηση των συνολικών καθαρών εσόδων κατά 3,363 δισ. ευρώ σε σχέση με φέτος (+7,7%), ενώ ο ρυθμός μεταβολής των δαπανών πλην χρεολυσίων περιορίζεται στο 4,8 από 11,5% φέτος.

Τα έσοδα διαμορφώνονται στο 26,7% του ΑΕΠ από 26,6% φέτος.

Όσον αφορά στις δαπάνες των υπουργείων, σημαντική αύξηση 14,9% προβλέπεται για το υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, κατά 11,3% αυξάνονται τα κονδύλια του υπουργείου Ανάπτυξης, κατά 7,2% του υπουργείου Παιδείας και κατά 6,1% του υπουργείου Υγείας.

Όσον αφορά στο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, το ύψος του θα διαμορφωθεί στο επόμενο έτος στα 8,050 δισ. ευρώ, εμφανίζοντας μείωση κατά 16,1%, σε σχέση με φέτος, δεδομένου ότι δεν επιβαρύνεται πλέον από τις δαπάνες των Ολυμπιακών Έργων.

Ως ποσοστό του ΑΕΠ το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων ανέρχεται στο 4,6%, έναντι 5,8% φέτος.

Στο μέτωπο των αποκρατικοποιήσεων, στον προϋπολογισμό έχουν εγγραφεί έσοδα 1,6 δισ. ευρώ φέτος, ενώ αναφέρεται ότι βρίσκεται σε εξέλιξη ευρύ πρόγραμμα στο ποίο περιλαμβάνονται:

1) η περαιτέρω αξιοποίηση του χαρτοφυλακίου του δημοσίου

2) η αναδιάρθρωση του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου και η εισαγωγή του στο ΧΑ

3) η διερεύνηση της προσφορότερης μεθόδου αξιοποίησης των μετοχών του δημοσίου σε μη εισηγμένες επιχειρήσεις (ενδεικτικά αναφέρονται τα ΕΛΤΑ και η ΔΕΠΑ)

4) η ίδρυση από την Kτηματική Eταιρία του Δημοσίου (ΚΕΔ) εταιρίας επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία και η εισαγωγή της στο ΧΑ με τη διάθεση ποσοστού τουλάχιστον 25% των μετοχών, προκειμένου να δημιουργηθεί και στην Ελλάδα δευτερογενής αγορά ακινήτων.

Στο ποσό των 1,6 δισ ευρώ περιλαμβάνονται, όπως διευκρίνισε ο Γιώργος Αλογοσκούφης και τα έσοδα (562 εκατ. ευρώ) που εισπράχθηκαν από την αποκρατικοποίηση της Εθνικής.

Παρουσιάζοντας τον προϋπολογισμό ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών δήλωσε ότι η κυβέρνηση είναι αντίθετη σε προσαρμογές ”ΣΟΚ”.

”Δεν υπάρχει κανένας λόγος τα λάθη των κυβερνήσεων του παρελθόντος να τα φορτώσουμε με εισπραχτικά μέτρα σε όλους”, είπε χαρακτηριστικά.

Για το επόμενο έτος, το δημόσιο θα δανειστεί 32 με 33 δισ ευρώ, έναντι περισσοτέρων από 43 δισ ευρώ φέτος, ενώ σε απόλυτα μεγέθη το δημόσιο χρέος εκτιμάται ότι θα φτάσει στο τέλος του 2004 τα 201,479 δισ ευρώ.

Το οικονομικό επιτελείο δεν άνοιξε τα χαρτιά του αναφορικά με την εισοδηματική πολιτική.

Στον προϋπολογισμό προβλέπεται αύξηση του κονδυλίου για μισθούς και συντάξεις κατά 5,9%, έναντι 10,8% φέτος, ενώ για νέες προσλήψεις το κονδύλι είναι μόλις 70 εκατ. ευρώ.

Μαχαίρι μπαίνει σε καταναλωτικές και λειτουργικές δαπάνες του δημοσίου, οι οποίες προβλέπεται ότι θα μειωθούν κατά 16,2% σε σχέση με πέρυσι.

* Αντιπαράθεση Παπανδρέου - Αλογοσκούφη στη Βουλή

Στη διάρκεια της κατάθεσης του προϋπολογισμού του 2005 στη Βουλή παρενέβη ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ. Γ. Παπανδρέου, ο οποίος δήλωσε χαρακτηριστικά: ”Κυρία Πρόεδρε, αγαπητοί συνάδελφοι, με απορία αναρωτιέμαι γιατί τόσο ενθουσιασμός για την κατάρτιση αυτού του προϋπολογισμού. Έχουμε, ήδη, ένα χαμένο χρόνο στην οικονομία. Προβλέπεται απ’ τον προϋπολογισμό, ότι θα έχουμε άλλα δύο χαμένα χρόνια. Ένας προϋπολογισμός που έχει το βάρος μιας απογραφής φιάσκου, μιας απογραφής που κατά τα λεγόμενα του ίδιου του Υπουργού Οικονομίας, είναι απλώς αλλαγή μεθοδολογίας”.

Ο υπολογισμός του ελλείμματος. Προς τι αυτή η αλλαγή μεθοδολογίας αγαπητοί συνάδελφοι; Για τη διαφάνεια; Υπάρχει μεγαλύτερη διαφάνεια την οποία και θέλουμε εμείς; Αντιθέτως. Μεταφέρετε τεράστια βάρη στα ελληνικά νοικοκυριά, στον Έλληνα εργαζόμενο, στις ελληνικές επιχειρήσεις, είπε χαρακτηριστικά.

Προεκλογικά, είπε ο κ. Παπανδρέου, μιλήσατε για τη ρύθμιση των πανωτοκίων, σήμερα μεταφέρετε πανωτόκια σε όλο τον ελληνικό λαό μ’ αυτό τον τρόπο με τον οποίο εσείς έχετε χειριστεί τον προϋπολογισμό. Είναι ένας προϋπολογισμός, που μαζί με τη διαδικασία της απογραφής, έχει προκαλέσει τεράστια δυσφήμιση στη χώρα μας, έχει πλήξει το κύρος της αξιοπιστίας της χώρας μας, και αμφισβητείται και από διεθνείς οίκους.

Ήδη, η πιστοληπτική ικανότητα της χώρας μας χθες μειώθηκε από διεθνείς οίκους, και φοβάμαι τα χειρότερα. Τα είχαμε πει αυτά πριν από αρκετό καιρό, τα είχαμε προείδει, δυστυχώς, και οι χειρότερές μας προβλέψεις γίνονται πραγματικότητα. Εμπιστοσύνη στον προϋπολογισμό δεν μπορούμε να έχουμε, όπως δεν μπορούμε να έχουμε και εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση για την οικονομία, κατέληξε ο κ. Παπανδρέου.

Απαντώντας ο κ. Αλογοσκούφης, είπε ότι θα περίμενε πολύ μεγαλύτερη σεμνότητα, αυτοκριτική και προσωπική ευθύνη από τον εκπρόσωπο και αρχηγό του κόμματος, που παρέδωσε την ελληνική οικονομία, ”όχι μόνο σε κακό δημοσιονομικό χάλι, αλλά και σε μια κατάσταση που δεν αποτυπωνόταν η πραγματικότητα”.

Εμείς αποκαταστήσαμε τη διαφάνεια των λογαριασμών του δημοσίου, ενώ εσείς ζούσατε επί χρόνια σε μια εικονική πραγματικότητα, υπογράμμισε ο κ. Αλογοσκούφης.

Επανέλαβε ότι ”η κυβέρνηση αποκαθιστά την αξιοπιστία της χώρας και με την πολιτική της ήπιας προσαρμογής θα φέρει τα πράγματα σε πέρας”

Τέλος, υποσχέθηκε ότι ”θα μειώσουμε τα ελλείμματα από τα δυσθεώρητα ύψη που τα αφήσατε, σε ύψη που μας επιτρέπουν να είμαστε συνεπείς και με τις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις μας και απέναντι στον ελληνικό λαό”.

Όπως ανακοίνωσε η πρόεδρος της Βουλής, ο κρατικός προϋπολογισμός θα εισαχθεί προς συζήτηση στην Ολομέλεια, το Σάββατο, 18 Δεκεμβρίου, και θα ολοκληρωθεί μετά από πέντε συνεχείς συνεδριάσεις, τα μεσάνυχτα της Τετάρτης ,22 Δεκεμβρίου.

Θα προηγηθεί η επεξεργασία του κρατικού προϋπολογισμού από τη διαρκή Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, οι εργασίες της οποίας θα αρχίσουν την Πέμπτη, 25 Νοεμβρίου.