Αυστηρότερα γίνονται τα κριτήρια για τη χορήγηση αδειών εμπορίας και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, όπως επίσης και η παρακολούθηση των οικονομικών εκκρεμοτήτων των εταιριών προς τους διαχειριστές.

Το νέο καθεστώς, που βάζει στο μικροσκόπιο τις εταιρίες προμήθειας ηλεκτρικού, εισηγείται η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας στον υπουργό ΠΕΚΑ, προκειμένου να εγκριθεί και να αποκτήσει ισχύ υπουργικής απόφασης.

Το σχετικό κείμενο δόθηκε για διαβούλευση από τις 14 Δεκεμβρίου του 2011, ενώ η αυστηροποίηση των διατάξεων για τη χορήγηση αδειών και την παρακολούθηση των εταιριών εμπορίας και προμήθειας, κρίνεται περισσότερο από ποτέ απαραίτητη, μετά τα «κανόνια» των εταιριών Εnerga και Hellas Power τον περασμένο Ιανουάριο και τις αφαιρέσεις αδειών από ακόμη 2 εταιρείες πριν μερικούς μήνες.

Όπως αναφέρει η ΡΑΕ στην ανακοίνωσή της, ο νέος Κανονισμός Αδειών Προμήθειας και Εμπορίας αποσκοπεί αφ’ ενός στην απλούστευση της διαδικασίας υποβολής και αξιολόγησης των αιτήσεων για χορήγηση των σχετικών αδειών και στη δημιουργία ενός εύχρηστου κανονιστικού εργαλείου προς όφελος των ενδιαφερόμενων φορέων/συμμετεχόντων στην ενεργειακή αγορά, αφ’ ετέρου στη δημιουργία ενός σταθερού θεσμικού πλαισίου που θα εγγυάται ασφάλεια στους καταναλωτές, μέσω της αυστηρής παρακολούθησης από τη ΡΑΕ της άσκησης των εν λόγω δραστηριοτήτων από τους κατόχους των σχετικών αδειών.

Τελικός στόχος της ΡΑΕ είναι η εύρυθμη λειτουργία της αγοράς, υπό συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού, και η πρόσβαση σε αυτήν των τελικών καταναλωτών υπό συνθήκες αντικειμενικότητας και διαφάνειας.

Ο νέος Κανονισμός κινείται σε δύο βασικούς άξονες: Πρώτον, εφαρμόζει και εξειδικεύει τις ρυθμίσεις του νόμου 4001/2011, με τον οποίο διαμορφώθηκαν νέοι όροι για την αδειοδότηση των δραστηριοτήτων της Προμήθειας και της Εμπορίας Ηλεκτρικής Ενέργειας. Δεύτερον, αποτυπώνει τη συσσωρευμένη εμπειρία δουλειάς της Ρυθμιστικής Αρχής στον τομέα αυτό, εισάγοντας νέες εξειδικευμένες ρυθμίσεις, ή τροποποιώντας τις υφιστάμενες, με στόχο να είναι πρακτικά εφαρμόσιμες. Για τη διαμόρφωσή του ελήφθησαν υπ’ όψη όλες οι προτάσεις και παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης.

Οι κύριες ρυθμίσεις που διαφοροποιούνται σε σχέση με το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο, είναι οι ακόλουθες:

α) Αποσαφηνίζονται οι έννοιες «Εμπορία» και «Προμήθεια» και εισάγονται διακριτές ρυθμίσεις για τις αντίστοιχες Άδειες.

β) Εξειδικεύονται τα κριτήρια αξιολόγησης της αίτησης, τα οποία προβλέπονται στο νόμο και ειδικότερα στην παράγραφο 2 και 4 του άρθρου 134, ιδίως ως προς την οργανωτική δομή του αιτούντος και τη χρηματοοικονομική ευρωστία και φερεγγυότητα που απαιτείται από αυτόν.

γ) Αυστηροποιείται το καθεστώς παρακολούθησης των κατόχων της Άδειας όσον αφορά τη συμμόρφωσή τους με τους προβλεπόμενους γενικούς ή ειδικούς όρους, αλλά και σε σχέση με τυχόν οικονομικές εκκρεμότητές τους προς τους αρμόδιους Διαχειριστές.

δ) Καθορίζονται οι συγκεκριμένες περιπτώσεις μεταβολής στοιχείων της Άδειας για τις οποίες δεν απαιτείται η τήρηση της διαδικασίας τροποποίησης, αλλά αρκεί η γνωστοποίηση της μεταβολής αυτής, προκειμένου να καταχωρηθούν στο ηλεκτρονικό μητρώο που τηρείται στη ΡΑΕ.

ε) Εισάγεται διακριτή ρύθμιση για την άσκηση των δραστηριοτήτων Προμήθειας και Εμπορίας Ηλεκτρικής Ενέργειας από νομικό πρόσωπο που ασκεί την ίδια δραστηριότητα σε άλλο Κράτος-Μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

στ) Εισάγονται ειδικές ρυθμίσεις για τις υποχρεώσεις των κατόχων της Άδειας Προμήθειας που πρέπει να τηρούνται προκειμένου να διατηρείται σε ισχύ η Άδεια.

ζ) Θεσπίζεται ειδική διαδικασία ανάκλησης των Αδειών.