Η Ευρώπη πρέπει να γίνει πιο τολμηρή

Από τη συνάντηση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου την επόμενη εβδομάδα, οι πολίτες αναμένουν πρόοδο σε ζητήματα ζωτικής σημασίας τόσο για αυτούς όσο και για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Δημοσιεύθηκε: 16 Μαρτίου 2004 - 21:46

του Bertie Ahern, Πρωθυπουργού της Ιρλανδίας και Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου

Από τη συνάντηση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου την επόμενη εβδομάδα, οι πολίτες αναμένουν πρόοδο σε ζητήματα ζωτικής σημασίας τόσο για αυτούς όσο και για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η τρομοκρατική ενέργεια στη Μαδρίτη αντήχησε σε ολόκληρη την Ευρώπη. Η καταπολέμηση της τρομοκρατίας ήταν εξ’ αρχής βασική προτεραιότητα για την ιρλανδική προεδρία. Πραγματοποιούμε μια συνολική ανασκόπηση του σχεδίου δράσης της Ε.Ε. για την τρομοκρατία και έχω ζητήσει από τους συναδέλφους μου να αποδεχτούν το αναθεωρημένο σχέδιο στο επόμενο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.

Σε αυτό, θα συζητήσουμε επίσης την πρόοδο του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας μετά τη Σύνοδο της Λισσαβόνας καθώς και το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα. Πρέπει να σημειώσουμε πρόοδο και στους δύο τομείς.

Σε ένα ιδιαιτέρως ανταγωνιστικό παγκόσμιο περιβάλλον, προσπαθούμε να επικεντρωθούμε ξανά σε αυτά που είχαμε συμφωνήσει στη Λισσαβόνα για την υπέρβαση των εμποδίων προς την ανάπτυξη και την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στην Ε.Ε. Η Ευρώπη πρέπει να γίνει πιο τολμηρή και να κάνει περισσότερα αν θέλει να συμβαδίζει με τους ανταγωνιστές της και να διατηρήσει την εμπιστοσύνη των πολιτών της.

Επίσης, είμαι πεπεισμένος πως αν δεν σημειώσουμε πρόοδο στο Ευρωπαϊκό Σύνταγμα, διακινδυνεύουμε να χάσουμε, τόσο σε χρονικά περιθώρια όσο και σε αξιοπιστία. Η εμπιστοσύνη στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα διαβρωθεί.

Σύμφωνα με την εντολή που λάβαμε από το Συμβούλιο του Δεκεμβρίου, έχουμε συζητήσει ευρέως με τους υπόλοιπους εταίρους μας τα ζητήματα που εκκρεμούν και την επόμενη εβδομάδα θα δημοσιοποιήσω τις εκτιμήσεις μου αναφορικά με το σημείο που βρισκόμαστε. Οι εταίροι μας είναι πρόθυμοι να εισέλθουν σε φάση ουσιωδών διαβουλεύσεων και θεωρώ πως έχουμε μια πλήρη εικόνα των ανησυχιών τους. Επίσης, πιστεύω πως έχουμε καταλάβει πλήρως που υπάρχει εύκαιρο πεδίο για συμβιβασμούς και συμφωνίες. Κανένα από τα κενά στα ζητήματα που μας αφορούν είναι τόσο μεγάλο ώστε να μην μπορεί να συμβιβασθεί.

Οι θεσμικές ερωτήσεις είναι και οι πλέον ευαίσθητες και δύσκολες να απαντηθούν. Καλώ τους εταίρους μας να τις προσεγγίσουν σφαιρικά. Αν η Ένωση επιθυμεί να πραγματοποιήσει αυτά που περιμένουν οι πολίτες της και να σταθεί σύμφωνα με τις παγκόσμιες προοπτικές της, τα θεσμικά της όργανα πρέπει να έχουν την δυνατότητα για λήψη αποδοτικών αποφάσεων.

Χρειαζόμαστε ένα κοινοβούλιο με διευρυμένες αρμοδιότητες, το οποίο θα διασφαλίζει το επίπεδο αντιπροσώπευσης που επιθυμούν οι πολίτες και θα επιτρέπει στους ευρωβουλευτές να συμβάλλουν ουσιωδώς.

Οφείλουμε να ζυγίσουμε τις - ίσης αξίας - απαιτήσεις αντιπροσώπευσης και αποδοτικότητας της Κομισιόν. Μια δυνατή και αποδοτική Ευρωπαϊκή Επιτροπή προστατεύει καλύτερα τα δικαιώματα και τα συμφέροντα όλων των χωρών – μελών, ιδιαιτέρως των μικρότερων. Μια αδύναμη Κομισιόν απλά θα ξεπερνιέται.

Οι όποιες ρυθμίσεις στις ψήφους του Συμβουλίου των Υπουργών πρέπει να βελτιώσουν την ικανότητά μας να λαμβάνουμε αποφάσεις σε μια διευρυμένη Ένωση, ενώ ταυτόχρονα διασφαλίζουν ότι αυτές οι αποφάσεις διαθέτουν την απαραίτητη νομική κάλυψη ώστε να θεσπιστούν. Η ενισχυμένη πλειοψηφία – όπου οι αποφάσεις χρειάζονται την υποστήριξη της πλειοψηφίας τουλάχιστον των χωρών – μελών οι οποίες πρέπει να αντιπροσωπεύουν την πλειοψηφία τουλάχιστον των πολιτών της Ε.Ε. – είναι η μέθοδος που έχει σχεδιαστεί για να πετύχει αυτά τα επιτεύγματα και η πιο πιθανή μέθοδος ώστε να διασφαλίσει τη συμφωνία στη διακυβερνητική διάσκεψη.

Φυσικά, στις μέχρι στιγμής διαβουλεύσεις μας εξετάζουμε όλες τις πιθανές επιλογές για την επίτευξη της μετάβασης σε ενισχυμένη πλειοψηφία και αναφορικά με την ακρίβεια με την οποία θα ορίζεται. Σε αντιδιαστολή με την πρόσφατη φημολογία, δεν έχουμε θέσει ακόμη κάποια οριστική πρόταση. Είναι σαφές, ωστόσο, ότι η όποια πολιτικά αποδεκτή λύση θα πρέπει να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της Ένωσης και στις ευαισθησίες και τις ιδιαιτερότητες όλων των χωρών – μελών. Οπότε, οι πρόσφατες ενδείξεις περί ελαστικότητας είναι ευπρόσδεκτες.

Αν και συνεχίζουν να υπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις σε μια σειρά ερωτημάτων που παραμένουν ανοιχτά, είμαστε ικανοποιημένοι καθώς μια συμφωνία και σε αυτά θα πρέπει να είναι εφικτή, συμπεριλαμβανομένου και του ζητήματος της χρήσης περιορισμένης πλειοψηφίας σε ψηφοφορίες για διάφορα ζητήματα πολιτικής.

Το βασικό συστατικό είναι η πολιτική βούληση. Καλούμαστε να επιδείξουμε τις ηγετικές μας ικανότητες. Όλες οι χώρες-μέλη συμφωνούν πως το νέο Σύνταγμα είναι μια θετική εξέλιξη. Είναι πιο απλό και θα συμβάλλει σε πιο διευρυμένη αντίληψη του τι είναι και τι κάνει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Περιέχει προϋποθέσεις απαραίτητες για την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ακόμη και μια γρήγορη συμφωνία είναι πιθανή, αρκεί να έχουμε την συλλογική φαντασία να κρατήσουμε στο μυαλό μας την εικόνα της διευρυμένης Ευρώπης και το συλλογικό κουράγιο να θέσουμε μια καταληκτική ημερομηνία λήξης των διαπραγματεύσεων. Υπάρχει η ομόφωνη γνώμη ότι μια περαιτέρω καθυστέρηση δεν θα καταστήσει ευκολότερες τις διαπραγματεύσεις. Μπροστά μας βρίσκονται δύσκολες συζητήσεις, όχι μόνο για τη μελλοντική χρηματοδότηση της Ένωσης. Εάν δεν έλθουμε σε συμφωνία σύντομα, υπάρχει ο κίνδυνος να καταρρεύσει ότι έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα.

Εάν συνέβαινε κάτι τέτοιο, θα αποτελούσε τεράστιο πλήγμα για την αξιοπιστία της Ένωσης αλλά και την δική μας. Εάν επιθυμούμε να σταματήσουμε τον αυξανόμενο σκεπτικισμό και τη μοιρολατρία των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρέπει να δράσουμε άμεσα.

© The Financial Times Limited 2004. All rights reserved.
FT and Financial Times are trademarks of the Financial Times Ltd.
Not to be redistributed, copied or modified in any way.
Euro2day.gr is solely responsible for providing this translation and the Financial Times Limited does not accept any liability for the accuracy or quality of the translation