της Ελενας Λάσκαρη

Ελαφρύνσεις αλλά και επιβαρύνσεις απορρέουν από το ήμισυ της δεύτερης φάσης της φορολογικής μεταρρύθμισης που παρουσίασε σήμερα ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Αλογοσκούφης, από κοινού με τον υφυπουργό Οικονομικών Α. Μπέζα. *

Στα θετικά της μεταρρύθμισης, η αύξηση των αφορολογήτων ορίων και η σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών, στα αρνητικά η φορολόγηση με βάση την κλίμακα των ελευθέρων επαγγελματιών και φορολογουμένων με εισοδήματα από μισθωτές και μη μισθωτές υπηρεσίες στο βαθμό που οι αποδοχές από μισθούς δεν υπερβαίνουν το 50% του συνολικού εισοδήματος.

Για κοινωνικούς λόγους, ειδική μέριμνα λαμβάνεται για τους συνταξιούχους οι οποίοι εκτός από τη σύνταξη έχουν εισόδημα και από ακίνητα ή και από γεωργικές εκμεταλλεύσεις.

Το εισόδημα των συνταξιούχων αυτών, θα φορολογείται με την κλίμακα των μισθωτών χωρίς τον περιορισμό του 50% ως προς τη σύνθεσή τους.

Σήμερα εφόσον υπάρχει και εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες, απευθείας η φορολόγηση γίνεται με την κλίμακα των μισθωτών η οποία απολαμβάνει υψηλότερο αφορολόγητο όριο.

Η διαφορά στη φορολογική επιβάρυνση ανάμεσα στις δύο κλίμακες είναι 225 ευρώ το χρόνο καθώς, η κλίμακα των μισθωτών αυξάνεται από την 1-1-2007 στα 12.000 ευρώ (από 11.000 ευρώ) και των υπολοίπων στα 10.500 ευρώ (από 9.500).

Σήμερα δόθηκαν στη δημοσιότητα, οκτώ άρθρα του νομοσχεδίου στα οποία θα υπάρξουν συμπληρώσεις την επόμενη εβδομάδα οπότε και θα κατατεθεί στη Βουλή. Αναμένεται να συμπεριληφθούν και οι ρυθμίσεις αναφορικά με το καθεστώς φορολόγησης των αποθεματικών των επιχειρήσεων.

Όσον αφορά το κόστος της μεταρρύθμισης, θα ανακοινωθεί επίσης την ερχόμενη εβδομάδα.

Κατά την παρουσίαση του νομοσχεδίου, ο υπουργός Οικονομίας ανέδειξε το στοιχείο ότι 3,3 εκατ. φορολογούμενοι δεν θα πληρώνουν καθόλου φόρο μετά την αύξηση των αφορολογήτων ορίων ενώ ο υφυπουργός Αντ. Μπέζας αναφέρθηκε κυρίως στις αλλαγές που θα επέλθουν παράλληλα στον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας των συναλλαγών με τις επιχειρήσεις και τον περιορισμό της γραφειοκρατίας.

--Τι προβλέπεται για τις κλίμακες

Με τις διατάξεις του νομοσχεδίου επέρχεται:

* Αύξηση του αφορολόγητου ποσού της κλίμακας από 1/1/2007 για τους μισθωτούς και συνταξιούχους από 11.000 ευρώ σε 12.000 ευρώ.

* Αύξηση του αφορολόγητου ποσού της κλίμακας από 1/1/2007 για τους μη μισθωτούς (ελευθέρους επαγγελματίες, εμπόρους, αγρότες, εισοδηματίες κλπ) από 9.500 ευρώ σε 10.500 ευρώ.

* Διεύρυνση του κλιμακίου εφαρμογής του κεντρικού φορολογικού συντελεστή 30% μέχρι ποσού εισοδήματος 30.000 ευρώ (έναντι 23.000 ευρώ που ισχύει σήμερα) και περαιτέρω σταδιακή μείωση αυτού σε ποσοστό 29% για το έτος 2007, σε 27% για το έτος 2008 και σε 25% για το έτος 2009.

* Σταδιακή μείωση του συντελεστή 40%, για το τμήμα του εισοδήματος από 30.000 μέχρι 75.000 ευρώ, σε 39%, 37% και 35% για τα έτη 2007, 2008 και 2009 αντίστοιχα.

* Διατήρηση του συντελεστή 40% για τα εισοδήματα άνω των 75.000 ευρώ.

Για τους μισθωτούς – συνταξιούχους, ο ενδιάμεσος συντελεστής 15% καταργείται ενώ διατηρείται για τους μη μισθωτούς για το τμήμα εισοδήματος από 10.500 έως 12.000 ευρώ.

Ουσιαστική μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης επέρχεται για τους ναυτικούς καθώς γίνεται μείωση από το ημερολογιακό έτος 2007 του αναλογικού συντελεστή του φόρου στις αμοιβές των αξιωματικών και του κατώτερου πληρώματος του εμπορικού ναυτικού σε ποσοστό 3% από 6% που ίσχυε και 1% από 3% που ίσχυε, αντίστοιχα.

---Ενοίκια

Παρά την αναμενόμενη κατάργηση του τέλους χαρτοσήμου στα ενοίκια κατοικιών, στο νομοσχέδιο προβλέπεται τμηματική μείωσή του.

Προβλέπεται ότι για τα μισθώματα κατοικιών που θα αποκτηθούν στο ημερολογιακό έτος 2007 το τέλος χαρτοσήμου περιορίζεται στο 1,50% πλέον εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20% ήτοι στο 1,8%.

Το τέλος χαρτοσήμου ( 3%) που επιβάλλεται στα μισθώματα ακινήτων τα οποία χρησιμοποιούνται ως κατοικίες και τα οποία αποκτώνται από την 1η Ιανουαρίου 2008 και μετά. Σήμερα επιβάλλεται τέλος χαρτοσήμου 3% επί του συνολικού ποσού των μισθωμάτων από εκμίσθωση ακινήτων.

Στο ποσό αυτό επιβάλλεται επιπλέον 20% εισφορά ΟΓΑ με αποτέλεσμα το τελικό ποσό να ανέρχεται σε 3,6% επί των μισθωμάτων. Η εισφορά υπέρ ΟΓΑ διατηρείται.

---Τι αλλάζει στη φορολογία ακινήτων

Ουσιαστικές αλλαγές επέρχονται στις αποσβέσεις ακινήτων καθώς από την 1-1-2007 μειώνονται οι συντελεστές αποσβέσεων των ακινήτων από 10% σε 5% για τις κατοικίες, σχολεία, φροντιστήρια κλπ. και από 5% σε 3% για τα καταστήματα, γραφεία κλπ., ενώ παράλληλα αυξάνεται σε 40% το ποσοστό έκπτωσης των δαπανών με δικαιολογητικά (για ασφάλιστρα, έξοδα επισκευής και συντήρησης, δικαστικές δαπάνες και αμοιβής δικηγόρων για δίκες σε διαφορές απόδοσης μισθίου ή καθορισμού μισθώματος) για όλες γενικά τις οικοδομές, ανεξάρτητα από τη χρήση τους, από 15% που ίσχυε μέχρι τώρα για τις κατοικίες, σχολεία, φροντιστήρια κλπ. και από 5% που ίσχυε μέχρι τώρα για τα καταστήματα, γραφεία κλπ.

Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του νομοσχεδίου, σκοπός των πιο πάνω ρυθμίσεων είναι να γίνει το σύστημα δικαιότερο μέσω της διεύρυνσης των αναγνωριζόμενων προς έκπτωση πραγματικών δαπανών αλλά και του περιορισμού της φοροδιαφυγής με τη δημιουργία αντικρουόμενων φορολογικών συμφερόντων, αφού για την έκπτωση των δαπανών αυτών θα απαιτείται η προσκόμιση των αντίστοιχων δικαιολογητικών του ΚΒΣ (αποδείξεων, τιμολογίων κλπ.).

Επιπλέον καταργείται η ειδική έκπτωση που ανερχόταν σε ποσοστό 30%, για τη διενέργεια δαπανών με δικαιολογητικά στις διατηρητέες οικοδομές, που ίσχυε μέχρι τώρα, γιατί αυτό υπερκαλύπτεται με το πιο πάνω ποσοστό 40%, που ισχύει γενικά σε όλες τις οικοδομές.

Μειώνεται από 5% σε 3% συνολικά (για αποσβέσεις και δαπάνες με δικαιολογητικά) το ποσοστό έκπτωσης στην περίπτωση ανέγερσης οικοδομής με δαπάνες του μισθωτή, σε έδαφος του οποίου την κυριότητα έχει ο εκμισθωτής, καθώς και σε βελτιώσεις και επεκτάσεις που γίνονται με δαπάνες του μισθωτή σε οικοδομή της οποίας την κυριότητα έχει ο εκμισθωτής.

Καταργείται η έκπτωση 5% συνολικά (για αποσβέσεις και δαπάνες με δικαιολογητικά) που προβλεπόταν για την εκμίσθωση γηπέδων, στο εισόδημα που προκύπτει από τη διαφορά μισθώματος και υπομισθώματος, καθώς και στο αντάλλαγμα για παραχώρηση χώρου τοποθέτησης φωτεινών επιγραφών και διαφημίσεων, διότι στις περιπτώσεις των εισοδημάτων αυτών δεν συντρέχει λόγος έκπτωσης δαπανών.

* Δείτε στη Δεξιά Στήλη ”Συνοδευτικό Υλικό”:

- Το σχέδιο νόμου που παρουσιάσθηκε στην κυβερνητική επιτροπή,

- Την εισηγητική έκθεση,

- Παραδείγματα - Επίδραση της νέας κλίμακας,

- Το πλήρες κείμενο της συνέντευξης τύπου του υπουργού οικονομίας, Γ. Αλογοσκούφη για τη φορολογική μεταρρύθμιση.