Σημαντικές ανακοινώσεις σχετικά με τις νέες αλλαγές στη φορολογία αλλά και στοιχεία για τον προϋπολογισμού έκανε σήμερα το υπουργείο Οικονομικών ενώ γίνεται αναφορά σχετικά με τις αλλαγές στην υποβολή των φορολογικών δηλώσεων.

Στον τομέα των φοροελαφρύνσεων, το υπουργείο Οικονομίας ανακοίνωσε ότι οι 20 σημαντικότερες ελαφρύνσεις που υιοθετήθηκαν το 2002 και ισχύουν από 1.1.2003 είναι:

1.Αυξήθηκε το αφορολόγητο ποσό εισοδήματος στα 10.000 ευρώ για τους μισθωτούς και συνταξιούχους

2.Διατηρείται η έκπτωση από το εισόδημα για καταναλωτικές δαπάνες ύψους 500 ευρώ μόνο στους μισθωτούς και συνταξιούχους. Πρακτικά αυτό σημαίνει αύξηση του αφορολογήτου ορίου για μισθωτούς και συνταξιούχους στα 10.500 ευρώ.

3.Αυξήθηκε το αφορολόγητο όριο κατά 1.000 ευρώ για τα δύο πρώτα παιδιά, 10.000 ευρω για το τρίτο και 1.000 ευρώ για κάθε παιδί επιπλέον.

4.Το αφορολόγητο όριο για οικογένειες με τρία παιδιά αυξήθηκε στα 20.000 ευρώ. Όταν είναι δύο εργαζόμενοι στην ίδια οικογένεια ουσιαστικά το αφορολόγητο ανέρχεται στα 30.000 ευρώ

5.Αυξήθηκαν στα 1.000 ευρώ από 440 ευρώ οι δαπάνες για ασφάλιστρα ζωής.

6.Αυξήθηκαν τα απαλλασσόμενα από το φόρο ποσά για την απόκτηση πρώτης κατοικίας από οποιαδήποτε αιτία ”κληρονομιά, γονική παροχή, αγορά” και καθορίστηκαν για τον άγαμο σε 30.000 ευρώ για οικόπεδο και σε 65.000 ευρώ για κατοικία. Για τον έγγαμο καθορίστηκε σε 55.000 ευρώ για οικόπεδο και για οικογένεια με τρία παιδιά σε 81.000 ευρώ ενώ σε 100.000 ευρώ για κατοικία και σε 170.000 ευρώ για οικογένεια με τρία παιδιά.

7. Περιορίστηκαν σε τρεις (3 ) από τέσσερις (4) οι κατηγορίες φορολογίας κληρονομιών δωρεών – γονικών παροχών και μειώθηκε σημαντικά ο ανώτερος συντελεστής κάθε κατηγορίας. Έτσι ενώ μέχρι σήμερα ο ανώτερος συντελεστής ανερχόταν για την δεύτερη, τρίτη και τέταρτη κατηγορία σε 35%,50% και 60% αντίστοιχα τώρα μειώθηκε σε 30% για δεύτερη και 40% για τρίτη και τέταρτη. ΄Ετσι έχουμε μείωση του φόρου που καταβάλλεται για κληρονομιές, δωρεές, γονικές παροχές.

8.Καταργήθηκε ο φόρος ιδιοκατοίκησης.

9.Καταργήθηκε ο εξωλογιστικός προσδιορισμός των καθαρών κερδών των επιχειρήσεων με βιβλία Β΄ κατηγορίας. Ο προσδιορισμός των καθαρών κερδών τους θα γίνεται με λογιστικό τρόπο και η ζημία θα μεταφέρεται για συμψηφισμό στα επόμενα τρία χρόνια.

Επίσης καταργείται ο εξωλογιστικός προσδιορισμός του εισοδήματος των ελευθέρων επαγγελματιών.

10.Περιορίσθηκε η φορολογική μνήμη των επιχειρήσεων. Ο έλεγχος θα ενεργείται για τα τρία τελευταία χρόνια. Μόνο εάν από τον διενεργούμενο έλεγχο προκύψουν ουσιαστικές παραβάσεις τότε ο έλεγχος επεκτείνεται και στις δυο αμέσως προηγούμενες περιόδους.

11.Αναμορφώθηκε και έγινε αντικειμενικό το νομοθετικό πλαίσιο των λόγων των ορίων και της διαδικασίας απόρριψης των βιβλίων των επιτηδευματιών ως ανεπαρκών ή ανακριβών, που οδηγεί στον εξωλογιστικό προσδιορισμό των οικονομικών τους αποτελεσμάτων.

12.Περιορίστηκε δραστικά η φορολογία κατά την μεταβίβαση επιχείρησης. Συγκεκριμένα όταν μεταβιβάζεται επιχείρηση από γονείς σε παιδιά η πραγματική αξία της επιχείρησης θα φορολογείται με συντελεστή 1,2% και 2,4%, όταν πρόκειται για τους υπόλοιπους συγγενείς αντί για 20% που ίσχυε μέχρι σήμερα.

13.Καταργήθηκαν τα τέλη χαρτοσήμου στις εξοφλήσεις κάθε είδους αποδοχών, αμοιβών, συντάξεων και ασφαλιστικών παροχών ή βοηθημάτων, στις εξοφλήσεις αποζημιώσεων από εργατικό ατύχημα ή λόγω λύσης της σχέσης εργασίας, στις ασφαλιστικές αποζημιώσεις, στις συναλλαγματικές και στα γραμμάτια σε διαταγή και στους τόκους που απορρέουν από αυτές, στις βεβαιώσεις που χορηγούνται από τις Δ.Ο.Υ για την υποβολή δήλωσης έναρξης εργασιών ή μεταβολής εργασιών.

14.Καταργήθηκε το χαρτόσημο της υπεύθυνης δήλωσης

15.Υιοθετήθηκε ο εθελοντικός αυτοέλεγχος ανά τριετία χωρίς πρόστιμα και προσαυξήσεις.

16.Απαλλάσσονται από το φόρο οι εταιρείες ακινήτων όταν πολλές από αυτές που υπάγονται σε ένα ιδιοκτήτη συγχωνεύονται σε μία. Μέχρι σήμερα οι εταιρείες που συγχωνεύονται κατέβαλαν φόρο μεταβίβασης για τα εισφερόμενα ακίνητα.

17.Χορηγήθηκαν κίνητρα για την συγχώνευση επιχειρήσεων. Ειδικότερα οι

επιχειρήσεις που προέρχονται από συγχώνευση ή απορρόφηση με άλλες εταιρείες, οποιασδήποτε μορφής, φορολογούνται για τα κέρδη τους με μειωμένο κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες από τον ισχύοντα συντελεστή φόρου, για την πρώτη από την συγχώνευση διαχειριστική περίοδο και με 5 ποσοστιαίες μονάδες για τη δεύτερη.

18.Μειώθηκαν οι συντελεστές φορολογίας των επιχειρήσεων για τη χρήση 2002 από 1% εως 2,5% εφόσον είχαν αύξηση των θέσεων εργασίας πάνω από 5%

19.Παρασχέθηκε η δυνατότητα έκπτωσης από τα κέρδη των επιχειρήσεων

του 50% των δαπανών που πραγματοποιούν για επιστημονική έρευνα.

20.Εξομοιώθηκε το φορολογικό καθεστώς των ΕΠΕ με τις Α.Ε. ως προς τις αμοιβές των μελών– μετοχών.

Προώθηση 6 νέων ρυθμίσεων

Ωστόσο συνεχίζεται και ολοκληρώνεται η φορολογική μεταρρύθμιση με την προώθηση 6 νέων ρυθμίσεων:

1. Αντικειμενικοποίηση του φορολογικού ελέγχου και την εισαγωγή κριτηρίων επιλογής των ελεγχόμενων επιχειρήσεων.

2. Ενοποίηση των φόρων για την τοπική αυτοδιοίκηση, ύστερα από διάλογο με την Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων.

3. Κώδικα ενιαίας φορολογικής διαδικασίας

4. Νέος κώδικας είσπραξης δημοσίων εσόδων.

5. Ψήφιση Γενικού ενιαίου κώδικα εσόδων.

6. Την σύσταση Επιτροπής επίλυσης φορολογικών διαφορών.

Στοιχεία Προϋπολογισμού

Όσον αφορά τα υπόλοιπα μακροοικονομικά στοιχεία της κυβέρνησης η ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών αναφέρει ότι στον τομέα του προϋπολογισμού, το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού, της Κεντρικής Κυβέρνησης σύμφωνα με τα προσωρινά διαθέσιμα στοιχεία, διαμορφώνεται σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Εισηγητικής Έκθεσης στο 3,5% του ΑΕΠ.

Επίσης σύμφωνα με τα διαθέσιμα προσωρινά στοιχεία το ύψος του χρέους της Γενικής Κυβέρνησης διαμορφώνεται στο 105,5% του ΑΕΠ. Στο ύψος αυτό περιλαμβάνονται τα μετατρέψιμα ομόλογα και οι τιτλοποιήσεις που είχαν γίνει το 2000 και 2001, σύμφωνα με την απόφαση της Eurostat για τους νέους κανόνες ταξινόμησης στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ακόμη οι χορηγηθείσες εγγυήσεις ανήλθαν τελικά στα 905 εκατ. ευρώ, ποσό μικρότερο από το καθορισθέν από την πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου που ανήρχετο σε 1262 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 28%.

Όπως επίσης αναφέρεται στο σχετικό δελτίο τύπου για το κλείσιμο του έτους 2002 ουδεμία πιστωτική διευκόλυνση χρησιμοποιήθηκε. Αντίθετα μάλιστα έγιναν τοποθετήσεις διαθεσίμων του Ελληνικού Δημοσίου στις εμπορικές τράπεζες ύψους 100 εκατ. ευρώ. Το υπόλοιπο των διαθεσίμων που ήταν τοποθετημένο στην Τράπεζα της Ελλάδος ανήλθε στο ποσό των 70 εκατ. ευρώ.

Οι τόκοι που εισπράχθηκαν στο έτος 2002 από την ενεργό διαχείριση των διαθεσίμων ανήλθαν στο ποσό των 118 εκατ. ευρώ, πράγμα που ενίσχυσε τον Κρατικό Προϋπολογισμό και απέδειξε το όφελος της ενεργού πολιτικής που ακολουθείται.

Mέτρα για τη διαφάνεια και έλεγχο

Το 2003 εφαρμόζεται ειδικό επιχειρησιακό σχέδιο για τον έλεγχο φαινομένων κερδοσκοπίας και αδικαιολόγητων ανατιμήσεων που αποτελούν μεταξύ άλλων και αιτίες πληθωριστικών πιέσεων.

Για το σκοπό αυτό στις Περιφερειακές Διευθύνσεις του Σ.Δ.Ο.Ε. συγκροτούνται ειδικά κλιμάκια ελέγχου, που θα είναι επιφορτισμένα σε μόνιμη βάση και με τη διενέργεια τιμοληψιών σε βασικά καταναλωτικά αγαθά και υπηρεσίες, καταγράφοντας τις διακυμάνσεις τιμών και ποσοστών μικτού κέρδους σε επιχειρήσεις χονδρικού και λιανικού εμπορίου.

Στις περιπτώσεις που από την αξιολόγηση των στοιχείων, προκύπτουν αδικαιολόγητες υπερβάσεις που εκφεύγουν της συνήθους τιμολογιακής πρακτικής, διαβιβάζονται τα στοιχεία των επιχειρήσεων αυτών στη Γενική Διεύθυνση Φορολογικών ελέγχων, προκειμένου να αξιοποιηθούν στα πλαίσια άμεσου τακτικού φορολογικού ελέγχου από τις Δ.Ο.Υ. και τα ελεγκτικά κέντρα. Ήδη έχει σταλεί ο πρώτος κατάλογος με τη δραστηριότητα του τελευταίου μήνα.

Φορολογικές Δηλώσεις

Όσον αφορά το θέμα της κατάθεσης των φορολογικών δηλώσεων για το 2003 προβλέπεται ότι:

* Όλες οι διαδικασίες (εκτύπωση και αποστολή εντύπων) έχουν αρχίσει 40 μέρες νωρίτερα από το 2002.Έχουν ήδη αποσταλεί 1.500.000 φάκελοι φορολογικών δηλώσεων.

* Η εκκαθάριση αρχίζει στις 15 Μάρτη το 2003 αντί για 15 Απρίλη το 2002.

Τα νέα στοιχεία είναι:

* Δημιουργία και τηλεφωνικού κέντρου ενημέρωσης και εξυπηρέτησης (εκτός από τα ΓΕΠΟ). Στο τηλεφωνικό κέντρο θα περιληφθούν και άλλα στοιχεία για ολόκληρο το ΥΠΟΙΚ και θα λειτουργεί συνεχώς ανεξάρτητα από την περίοδο παραλαβής των δηλώσεων.

Έναρξη λειτουργίας αναμένεται στις 1 Μαρτίου 2003.

* Η παραλαβή δηλώσεων και από τα λογιστικά γραφεία με συγκεντρωτικές καταστάσεις.

* Η πληρωμή και επιστροφή των φόρων μέσω των Τραπεζικών λογαριασμών και πιστωτικών καρτών.