Από 3,2% έως 9,8% κυμαίνονται οι αυξήσεις στα μισθολόγια των δημοσίων υπαλλήλων, οι οποίες θα ισχύσουν στο πλαίσιο των διατάξεων του νομοσχεδίου που έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών. Το νομοσχέδιο αφορά τα ειδικά μισθολόγια των υπαλλήλων του Δημοσίου.

Ο μέσος όρος των αυξήσεων, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, είναι 5,4%.

Το νομοσχέδιο που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή, αναφέρεται στα μισθολόγια των πανεπιστημιακών, των εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, των γιατρών του ΕΣΥ, των στρατιωτικών και των διπλωματικών και φέρει τον τίτλο ”Μισθολογικές ρυθμίσεις λειτουργών και υπαλλήλων του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., μονίμων στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος και άλλες συναφείς διατάξεις”.

Στο σχέδιο νόμου περιλαμβάνονται διατάξεις με τις οποίες υλοποιούνται οι αποφάσεις της Κυβέρνησης για τις αυξήσεις των αποδοχών των δημοσίων λειτουργών και υπαλλήλων που θα ισχύσουν από 1.1.2004.

Ειδικότερα:

Στο μισθολόγιο των υπαλλήλων του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. και λοιπών Ν.Π.Δ.Δ. οι μέσες ετήσιες αυξήσεις κυμαίνονται σε 6,2% περίπου, διαφοροποιούμενες ανάλογα με την κατηγορία στην οποία ανήκει ο υπάλληλος.

Μεγαλύτερες αυξήσεις χορηγούνται στους εργαζόμενους στους ευαίσθητους τομείς της υγείας και της εκπαίδευσης, ως εξής:

* στους εκπαιδευτικούς πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης χορηγούνται μέσες ετήσιες αυξήσεις 10,2% περίπου.

* στους υγειονομικούς χορηγούνται μέσες ετήσιες αυξήσεις 7,4% περίπου.

Αυξήσεις χορηγούνται στα επιδόματα που συνδέονται με την γνώση (π.χ. επίδομα μεταπτυχιακών σπουδών) ή την ευθύνη (π.χ. επίδομα θέσης ευθύνης) που έχει ο υπάλληλος. Το κίνητρο αυτό είναι στοιχείο σημαντικό για την ανταγωνιστικότητα της χώρας, στην εποχή της Κοινωνίας της Γνώσης.

Στα λοιπά ειδικά και κλαδικά μισθολόγια των υπολοίπων λειτουργών και υπαλλήλων του Δημοσίου οι αυξήσεις διαμορφώνονται έως και 7,4%.

Για το σχεδιασμό της αναμόρφωσης της δομής των ειδικών-κλαδικών μισθολογίων ελήφθη υπόψη, όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση, η διαχρονική εξέλιξή τους, καθώς σε αρκετά από αυτά από την έναρξη ισχύος τους (1997) μέχρι σήμερα χορηγήθηκαν νέα ή αναπροσαρμόστηκαν υφιστάμενα επιδόματα.

Μεγαλύτερες αυξήσεις προβλέπονται για τους τομείς της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης και της Έρευνας και Τεχνολογίας. Συγκεκριμένα, για τους τομείς αυτούς προβλέπονται μηνιαίες αυξήσεις:

* από 7,4% έως 8,4% για τα μέλη Δ.Ε.Π. των Πανεπιστημίων και τα μέλη Ε.Π. των Α.Τ.Ε.Ι. και

* από 8,3% έως 9,9% για τους ερευνητές, τους ειδικούς λειτουργικούς επιστήμονες και τους επιστημονικούς συνεργάτες του ΚΕ.Π.Ε.

Για την απλούστευση των διαδικασιών και την μείωση της γραφειοκρατίας, προβλέπεται περιορισμός των διοικητικών πράξεων (π.χ. υπερωρίες, αποζημιώσεις συλλογικών οργάνων κ.λ.π.) που για την έκδοσή τους απαιτείται η σύμπραξη του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Η αρμοδιότητα αυτή μεταφέρεται στον κατά περίπτωση αρμόδιο διατάκτη (Υπουργό, Νομάρχη, Δήμαρχο).

Ταυτόχρονα, τίθενται αυστηρότερα όρια και διαδικασίες ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα των συγκεκριμένων δημοσίων δαπανών.

Στα πλαίσια της ενίσχυσης της διαφάνειας και της μείωσης του διοικητικού κόστους παρακολούθησης της εφαρμογής του μισθολογίου, κωδικοποιούνται διατάξεις με τις οποίες χορηγούνταν επιδόματα ή παροχές που είχαν διατηρηθεί με προηγούμενα μισθολόγια ή που είχαν τεθεί σε ισχύ με τροπολογίες σε διάφορα νομοσχέδια.

Οι ετήσιες αυξήσεις όπως διαμορφώνονται με το νέο μισθολόγιο είναι σημαντικά υψηλότερες του πληθωρισμού, εξαντλούν τις δημοσιονομικές δυνατότητες του Προϋπολογισμού και βρίσκονται μέσα στα όρια των αντοχών της ελληνικής οικονομίας.

Αναλυτικότερα, όπως διευκρινίζεται στην εισηγητική έκθεση, το νέο μισθολόγιο ενσωματώνει στον βασικό μισθό το επίδομα χρόνου υπηρεσίας, το επίδομα εξομάλυνσης και μέρος του κινήτρου απόδοσης του ισχύοντος μισθολογίου, ενώ καθιερώνει 18 Μισθολογικά Κλιμάκια για κάθε κατηγορία υπαλλήλων πανεπιστημιακής, τεχνολογικής και υποχρεωτικής Εκπαίδευσης, στις οποίες εντάσσονται οι υπάλληλοι σύμφωνα με τα τυπικά προσόντα που κατέχουν.

Ακόμα, μεταξύ άλλων, απλοποιεί τον υπολογισμό των αποδοχών συνδέοντας με σταθερούς συντελεστές το βασικό μισθό των μισθολογικών κλιμακίων όλων των υπολοίπων κατηγοριών με το βασικό μισθό της κατηγορίας υποχρεωτικής εκπαίδευσης και προσδιορίζει σε ένα μόνο άρθρο όλα τα επιδόματα αναλύοντας ταυτόχρονα τους όρους και τις προϋποθέσεις καταβολής τους.

Περαιτέρω, αυξάνει το επίδομα μεταπτυχιακών σπουδών και αποφοίτων Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης, το νοσοκομειακό επίδομα και ενσωματώνει σ’ αυτό το επίδομα τροφής, ενώ κωδικοποιεί όλα τα διατηρούμενα επιδόματα και προσδιορίζει το ύψος τους, ώστε κάθε εκκαθαριστής να γνωρίζει το σύνολο των αποδοχών και αποζημιώσεων ανατρέχοντας μόνο στον παρόντα νόμο και την ερμηνευτική του εγκύκλιο.

* Το πλήρες κείμενο του Νομοσχεδίου και η εισηγητική έκθεση δημοσιεύονται στη Δεξιά Στήλη ”Συνοδευτικό Υλικό”