Στο Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μεταφέρεται και υπάγεται το σύνολο των αρμοδιοτήτων του Τμήματος Τιμών Φαρμάκων, του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας.

Αυτό προβλέπει μεταξύ των άλλων το νομοσχέδιο "Διαρθωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας και άλλες διατάξεις» που παρουσίασε προχθές ο υπουργός Υγείας κ. Λοβέρδος, το οποίο προβλέπει ότι με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης συγκροτείται ενδεκαμελής Επιτροπή Τιμών Φαρμάκων με τους αναπληρωτές τους.

Έργο της Επιτροπής είναι η διατύπωση γνώμης για θέματα που αφορούν τις τιμές πώλησης φαρμακευτικών προϊόντων αρμοδιότητας ΕΟΦ. Η ισχύς του παρόντος άρθρου του νόμου του υπουργείου Υγείας όπως αναφέρεται σε σχετικό άρθρο του ν/σ αρχίζει από 1-4-2011, ενώ μέχρι τη συγκρότηση της ανωτέρω Επιτροπής εξακολουθεί να λειτουργεί η Επιτροπή Τιμών που υφίσταται κατά την ψήφιση του νόμου.

Εν τω μεταξύ και με καθυστέρηση μεγαλύτερη των τριών μηνών αναμένεται να εκδοθεί αύριο το συμπληρωματικό – διορθωτικό δελτίο τιμών φαρμάκων το οποίο σύμφωνα με τον προγραμματισμό που είχε γίνει θα κυκλοφορούσε αυτές τις ημέρες και θα ίσχυε από την ερχόμενη Δευτέρα 27 Σεπτεμβρίου.

Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες η καθυστέρηση της κυκλοφορίας του νέου συμπληρωματικού – διορθωτικού δελτίου τιμών αποδίδεται από παράγοντες της αγοράς στην πληθώρα των ενστάσεων που έχουν δεχθεί οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, στα «κενά» που άφησε το πρώτο Δελτίο Τιμών που κυκλοφόρησε στις αρχές Σεπτεμβρίου.

Στο διορθωτικό Δελτίο Τιμών, το οποίο εκτιμάται ότι θα κυκλοφορήσει καλώς εχόντων των πραγμάτων αύριο και θα τεθεί σε ισχύ την ερχόμενη Δευτέρα θα περιλαμβάνονται όλα τα υπόλοιπα φάρμακα που δεν έχουν εξεταστεί, όλα τα εμβόλια, όλες οι υπόλοιπες ενστάσεις που έχουν προκύψει ή θα προκύψουν, τα υπόλοιπα 51 νέα φάρμακα εκ των 119 και όλα τα νέα φάρμακα από 18/5 έως 30/6.

Σε ό,τι αφορά στο νομοσχέδιο "Διαρθωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας και άλλες διατάξεις» προβλέπεται «μαχαίρι» στα ποσοστά κέρδους. Συγκεκριμένα μειώνεται το μικτό ποσοστό κέρδους των φαρμακεμπόρων κατά το ένα τρίτο του ισχύοντος ποσοστού δηλ. από 8% σε 5,4%.

Επίσης καθιερώνονται ποσό επιστροφής από τα ιδιωτικά φαρμακεία υπέρ των κλάδων υγείας των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης, επιτυγχάνοντας μείωση του ποσοστού κέρδους του φαρμακοποιού, και ποσό επιστροφής από τις φαρμακευτικές εταιρίες ή τους κατόχους άδειας κυκλοφορίας υπέρ των ΦΚΑ συμπεριλαμβανομένου του ΟΠΑΔ του Οίκου Ναύτου και των νοσοκομείων.

Ειδικότερα εισάγεται η καθιέρωση της επιστροφής-«rebate» και ορίζεται ότι αυτή εισπράττεται εφόσον ο Φ.Κ.Α. καταβάλει εμπρόθεσμα, είτε προκαταβολή του συνόλου του ποσού, είτε την τελική εξόφληση αυτού. Επίσης ορίζεται ο πίνακας με τα προοδευτικά ποσοστά επί του αιτούμενου ποσού του κάθε φαρμακείου ανά ΦΚΑ.

Με το εν λόγω νομοσχέδιο καθιερώνεται ποσό έκπτωσης (rebate) για τις φαρμακευτικές εταιρίες ή τους κατόχους άδειας κυκλοφορίας προς τα νοσοκομεία αρμοδιότητας Ε.Σ.Υ., το οποίο υπολογίζεται στο 5% επί της Νοσοκομειακής Τιμής, επί του τιμολογίου και συμψηφίζεται με τις οφειλές του νοσοκομείου προς τις φαρμακευτικές εταιρίες ή τους κατόχους άδειας κυκλοφορίας.

Επίσης στο άρθρο 35, στην παράγραφο Α 1, ορίζεται η έννοια της Τιμής Κοινωνικής Ασφάλισης, η οποία υπολογίζεται με βάση την Τιμή παραγωγού ή εισαγωγέα μειωμένη κατά 4% για τα φάρμακα που θα ενταχθούν στον Κατάλογο συνταγογραφούμενων φαρμάκων. Η διαφορά της Τιμής Κοινωνικής Ασφάλισης από την Τιμή παραγωγού ή εισαγωγέα ορίζεται ως ποσό επιστροφής των φαρμακευτικών εταιριών προς τους ΦΚΑ (συμπεριλαμβανομένου του ΟΠΑΔ και του Οίκου Ναύτου).

Σε ό,τι αφορά στην εξόφληση των προμηθευτών, μετά από έγκριση με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, είναι δυνατή η σύναψη σύμβασης μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και των εμπορικών Τραπεζών, που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα, υπό την εποπτεία της Τράπεζας της Ελλάδος, για τη χρηματοδότηση του Περιφερειακού ή του Συνολικού Προγράμματος Προμηθειών Προϊόντων και Υπηρεσιών αντιστοίχως με την απευθείας εξόφληση του οικονομικού φορέα από την Τράπεζα, υπό όρους που θα συμφωνηθούν μεταξύ της αναθέτουσας αρχής και του ή των οικονομικών φορέων.

Προϋποθέσεις για τη χρηματοδότηση είναι το αντικείμενο της σύμβασης να περιλαμβάνεται στο ετήσιο Συνολικό Πρόγραμμα Προμηθειών και Υπηρεσιών, και το ποσό του δανείου να μην υπερβαίνει το 70% του ποσού της προϋπολογισθείσης δαπάνης.

Απώτερος στόχος του υπουργείου μέσω αυτών των μέτρων είναι η μείωση της δημόσιας φαρμακευτικής δαπάνης, κατά 2δις € επιπλέον της μείωσης που επιτεύχθηκε το 2010 κατά 1δις, σε σχέση με τα επίπεδα αυτής του 2009, με στόχο στο τέλος του 2012 η δημόσια φαρμακευτική δαπάνη προς τα ιδιωτικά φαρμακεία να αντιστοιχεί στο 1% του ΑΕΠ.