Τον διαχωρισμό των δραστηριοτήτων του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων σε δύο αυτόνομους κλάδους με "σινικά τείχη" μεταξύ των δύο, προβλέπει το νομοσχέδιο για την αναμόρφωση της λειτουργίας ΤΠΔ, ΟΔΔΗΧ και άλλων Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών.

Το νομοσχέδιο προβλέπει την απόσχιση και εισφορά, εντός 24 μηνών από τη θέσπιση του, του εμπορικού κλάδου του Ταμείου, δηλαδή των καθαρών τραπεζικών εργασιών του, σε εταιρεία που θα ιδρυθεί από το ίδιο και θα λειτουργεί υπό τη σκεπη του ίδιουν νομικού προσώπου. 

Η νέα εταιρεία που θα ελέγχεται κατά 100% από το ΤΠΔ θα αποτελεί καθολικό διάδοχο σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του Ταμείου σε σχέση με τον εισφερόμενο κλάδο.

Το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων θα συνεχίσει να ασκεί την δραστηριότητα παρακαταθηκών καθώς και την δανειοδότηση οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης λόγω του κοινοφελούς και αναπτυξιακού τους χαρακτήρα. Ταυτόχρονα στο Ταμείο θα παραμείνουν οι πάσης φύσως προβλεπόμενες από διατάξεις καταθέσεις.

Ο διαχωρισμός των τραπεζικών εργασιών από τις υπηρεσίες παρακαταθήκης του ΤΠΔ είχε ζητηθεί από την Ευρωπαική Επιτροπή Ανταγωνισμού καθώς σύμφωνα με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν επιτρέπεται στους δημόσιους φορείς, οποιασδήποτε μορφής, να επιδοτούν σταυροειδώς από τις δραστηριότητες που ασκούν σε καθεστώς δημόσιου νομικού προνομίου, τις δραστηριότητες που ασκούνται σε καθεστώς ελεύθερου ανταγωνισμού.

Για το λόγο αυτό το υπό κατάθεση νομοσχέδιο απαγορεύει την επιδότηση των υπηρεσιών που παρέχει το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων στην ελεύθερη αγορά (παροχή δανείων σε ιδιώτες, αποδοχή καταθέσεων κ.λπ.) από δραστηριότητες που ανάγονται στην δεσμευμένη λειτουργία του υπό καθεστώς δημόσιου νομικού προνομίου (παρακαταθήκες, πάσης φύσεως καταθέσεις προβλεπόμενες από διατάξεις κλπ.).

Απαγορεύει δηλαδή να χρησιμοποιούνται κεφάλαια από παρακαταθήκες και καταθέσεις δημόσιων φορών για να χορηγούνται δάνεια σε ιδιώτες εξ ου και ο προωθείται ο πλήρης διαχωρισμός των τραπεζικών εργασιών με αυτές των παρακαταθηκών και δανειοδοτήσεων προς ΟΤΑ.


***Η αιτιολογική έκθεση, το σχέδιο νόμου και το ενημερωτικό σημείωμα του Υπουργείου Οικονομικών, δημοσιεύεται στη δεξιά στήλη, "Συνοδευτικό Υλικό".