Δείτε εδώ την ειδική έκδοση

Στόχοι και μέτρα του αναθεωρημένου μνημονίου

Πρόσθετα μέτρα περίπου 6,5 δισ. ευρώ (ή 3% του ΑΕΠ) προδιαγράφει το νέο μνημόνιο για την περίοδο 2013 - 2014, σύμφωνα με τα «Νέα». Τι προβλέπεται για φορολογία, ασφαλιστικό, αποκρατικοποιήσεις, μεταφορές.

Στόχοι και μέτρα του αναθεωρημένου μνημονίου
Πρόσθετα μέτρα περίπου 6,5 δισ. ευρώ (ή 3% του ΑΕΠ) προδιαγράφει το νέο μνημόνιο για την περίοδο 2013 - 2014, σύμφωνα με τα «Νέα».

Όπως αναφέρει η εφημερίδα, τα μέτρα αυτά θα επικεντρώνονται στον τομέα των δαπανών και θα βάζουν στο στόχαστρο τις συντάξεις και τις κοινωνικές μεταβιβάσεις, διασφαλίζοντας όμως τη βασική κοινωνική προστασία. Επίσης, μαχαίρι θα μπει στην άμυνα και στις διοικητικές δαπάνες, στα ειδικά μισθολόγια, στις φαρμακευτικές δαπάνες, στις λειτουργικές δαπάνες των νοσοκομείων και στα προνοιακά επιδόματα.

Σχετική μελέτη για την προετοιμασία των μέτρων θα υποβληθεί έως τον Ιούνιο του 2012.

Πιο αναλυτικά, σύμφωνα με τα «Νέα», το νέο μνημόνιο, στο κεφάλαιο που αφορά το νέο φορολογικό σύστημα -προσδιορίζοντας την ψήφιση του σχετικού νομοσχεδίου τον προσεχή Μάρτιο-, περιγράφει διεύρυνση της φορολογικής βάσης ώστε να δημιουργηθεί το περιθώριο «μείωσης συγκεκριμένων φορολογικών συντελεστών».

Όπως προκύπτει από το νέο μνημόνιο, το οικονομικό επιτελείο προωθεί φορολογικό νομοσχέδιο με βάση τα παρακάτω χαρακτηριστικά:

-Απλοποίηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και διεύρυνση της φορολογικής βάσης. Στο μέτωπο αυτό, το οικονομικό επιτελείο είναι γνωστό ότι μελετά καθιέρωση νέων αντικειμενικών κριτηρίων για τους ελεύθερους επαγγελματίες. Ταυτόχρονα, σύντομα προχωρά ο έλεγχος 1.700 φορολογουμένων που έχουν υποδειχθεί ως ύποπτοι φοροδιαφυγής από την ειδική ομάδα καταπολέμησης της φοροδιαφυγής.

-Κατάργηση πληθώρας φοροαπαλλαγών και ειδικών καθεστώτων φορολόγησης για επιχειρήσεις και ΦΠΑ. Πληροφορίες αναφέρουν ότι μελετάται η κατάργηση του υπερμειωμένου συντελεστή φορολόγησης στα νησιά, ενώ αλλαγές σχεδιάζονται και για την επιστροφή ΦΠΑ στους αγρότες.

-Απλοποίηση του ΦΠΑ και των φόρων που επιβάλλονται στα ακίνητα. Ο κ. Βενιζέλος έχει αφήσει στο παρελθόν περιθώριο μείωσης του ΦΠΑ (ένα από τα σενάρια που εξετάζονταν ήταν η μείωση των συντελεστών από το 23% στο 20% και από το 13% στο 10%, αλλά αυτά πλέον θα επανεξεταστούν). Για τα ακίνητα μελετάται η εξίσωση αντικειμενικών και αγοραίων τιμών.

-Ενιαία αντιμετώπιση των διανεμόμενων κερδών των επιχειρήσεων. Επίσης, με γνώμονα την πάταξη της φοροδιαφυγής, σχεδιάζεται καθιέρωση πιο αναλυτικής πληροφόρησης αναφορικά με το σύνολο των εισοδημάτων, «συμπεριλαμβανομένων των εισοδημάτων από το εξωτερικό και αυτών που δεν φορολογούνται».

Για τις συντάξεις και το Ασφαλιστικό το μνημόνιο προβλέπει:

-Υιοθέτηση έως το τέλος Νοεμβρίου και εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2012 της νέας νομοθεσίας για τις επικουρικές συντάξεις. Στόχοι η μείωση των ταμείων, η σταθεροποίηση της δαπάνης σε βιώσιμα επίπεδα και η σύνδεση εισφορών και παροχών.

-Ανοιχτό είναι το ενδεχόμενο νέου Ασφαλιστικού. Όπως επισημαίνεται, αν -μετά την αλλαγή στις επικουρικές- διαπιστωθεί, με βάση μελέτη της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής, ότι η αύξηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης την περίοδο 2009 - 2060 ξεπερνά το 2,5% του ΑΕΠ, θα αναθεωρηθούν και οι βασικές παράμετροι του Ασφαλιστικού.

-Υιοθέτηση της νέας λίστας των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, που δεν μπορούν να καλύπτουν πάνω από το 10% των εργαζομένων.

Για το Δημόσιο προβλέπονται:

-Πέραν των 30.000 του 2011, πρόσθετο προσωπικό θα οδηγηθεί στην εφεδρεία το 2012, σε συνάρτηση με τους φορείς που θα κλείσουν ή θα περιοριστούν, αλλά και σε περίπτωση όπου παραβιαστεί ο κανόνας των προσλήψεων στο Δημόσιο.

-Στο Διαδίκτυο κάθε μήνα θα λαμβάνει χώρα δημοσίευση των σχεδίων για προσλήψεις και των κινήσεων προσωπικού κάθε φορέα (αποχωρήσεις, προσλήψεις, μεταθέσεις).

-Ανάθεση της αξιολόγησης του νέου μισθολογίου σε ειδικούς έως το τέλος του έτους. Αν διαπιστωθεί υπερβάλλον κόστος, θα γίνει προσαρμογή των κανόνων προαγωγής έως το τέλος του 2012. Καμιά προαγωγή δεν θα γίνει πριν από την αξιολόγηση αυτή.

Για τις ιδιωτικοποιήσεις, με το νέο μνημόνιο η κυβέρνηση δηλώνει προσήλωση στον στόχο άντλησης 35 δισ. ευρώ από αποκρατικοποιήσεις ως το 2014 και 50 δισ. ευρώ έως το 2015, υπογραμμίζοντας ότι «είναι έτοιμη να προσφέρει για πώληση τα μειοψηφικά πακέτα κρατικών επιχειρήσεων, με εξαίρεση εξέχουσας σημασίας υποδομές δικτύων», αλλά και των τραπεζών που τυχόν περιέλθουν υπό κρατικό έλεγχο στο πλαίσιο της ανακεφαλαιοποίησής τους.

Επίσης, έως το τέλος του έτους θα περάσει νομοθεσία για τη διατήρηση κάποιων περιορισμών σε επαγγέλματα που άνοιξαν, έπειτα από έγκριση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

Σε ό,τι αφορά τις τράπεζες, τα «Νέα» αναφέρουν: η αδιάλειπτη διασφάλιση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα, διαβεβαιώνει μέσω του μνημονίου η κυβέρνηση, σημειώνοντας ότι θα συνεχίσει «να ενθαρρύνει τις τράπεζες να διερευνήσουν στρατηγικές συμμαχίες με εγχώριους και ξένους συνεταίρους».

Παράλληλα, όμως, περιγράφεται ένα αυστηρό πλαίσιο ενίσχυσης του βασικού δείκτη ιδίων κεφαλαίων των τραπεζών στο 10% «όχι αργότερα από τον Αύγουστο του 2012», και αφού νωρίτερα θα έχει δοθεί περιθώριο σε αυτές να αναζητήσουν κεφάλαια από την αγορά, προτού καταλήξουν στην ενίσχυση μέσω του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας. Τέλος, προαναγγέλλονται η ιδιωτικοποίηση της ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ το 2012, αφού προηγηθεί αύξηση κεφαλαίου, την οποία θα καλύψει, κατά το μερίδιο που του αντιστοιχεί, το Δημόσιο, αλλά και η πώληση του εμπορικού τμήματος του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων μετά τη διάσπασή του.

Για τις μεταφορές προβλέπονται:

-Αύξηση κατά 25% τουλάχιστον των εισιτηρίων του ΟΣΕ και του ΟΑΣΑ έως το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2013.

-Ως το τέλος του 2011 θα περάσει νομοθεσία για τη μείωση της μεταβατικής περιόδου για την απελευθέρωση των οδικών μεταφορών

-Επίσης, έως το τέλος του χρόνου η κυβέρνηση θα απομακρύνει τα εμπόδια για την είσοδο στην αγορά των ταξί (ειδικότερα τους περιορισμούς στον αριθμό των αδειών και στην τιμή τους), σύμφωνα με τις καλές πρακτικές διεθνώς

-Υποβολή έκθεσης για την πιθανή απελευθέρωση των ΚΤΕΛ.

Σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη, προβλέπεται στήριξη σε επτά κλάδους, και συγκεκριμένα:

-Σχέδιο δράσης για τον τουρισμό ως το τέλος του χρόνου, ώστε να επεκταθεί η περίοδος.

-Ανάλογες μελέτες θα γίνουν για κλάδους με προοπτική, όπως το λιανικό εμπόριο, η ενέργεια, η βιομηχανία τροφίμων, η γεωργία, οι ιχθυοκαλλιέργειες και τα περιφερειακά κέντρα μεταφοράς φορτίων.

ΣΧΟΛΙΑ ΧΡΗΣΤΩΝ

blog comments powered by Disqus
v
Απόρρητο