Στις ενστάσεις της τρόικας για συγκεκριμένα μέτρα που περιέλαβε η ελληνική πλευρά και στις αντιδράσεις των δύο εταίρων (ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ) που στηρίζουν την κυβέρνηση έχει κολλήσει το πακέτο των 11,5 δισ. ευρώ.

Από τη χθεσινή σύσκεψη των πολιτικών αρχηγών και τη συνάντηση Στουρνάρα-τρόικας έγινε σαφές ότι, παρά το ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα, το πακέτο δεν έχει κλείσει. Γι’ αυτό και έχει ήδη οριστεί νέο ραντεβού των πολιτικών αρχηγών για την Τετάρτη στις 19.30, όπου θα πρέπει να ξεκαθαρίσει το τοπίο.

Πέντε ημέρες πριν από την κρίσιμη σύνοδο του Eurogroup:

· Το ΠΑΣΟΚ και η ΔΗΜΑΡ προτάσσουν την ανάγκη να περιοριστούν όσο το δυνατόν οι περικοπές σε αδύναμες κοινωνικές ομάδες. Ο Ευάγγελος Βενιζέλος έχει εκφράσει σε όλους τους τόνους τις διαφωνίες του με τη στρατηγική που χάραξε ο Α. Σαμαράς, αν και μετά τη συνάντηση των τριών έσπευσε να δηλώσει ότι «οι σχέσεις μας είναι άριστες».

Ξεκαθάρισε ότι το κόμμα του βάζει κόκκινες γραμμές, μεταξύ των οποίων τη διάσωση των επιδομάτων που λαμβάνουν οι ανάπηροι, ενώ σημείωσε ότι το κόμμα έχει καταθέσει εμπεριστατωμένες προτάσεις για να αλλάξει το μίγμα των μέτρων.

Παράλληλα, εξακολουθεί να θεωρεί δεδομένη την παράταση δύο χρόνων της προσαρμογής, επικαλούμενος τη σχετική πρόβλεψη του μνημονίου σε περίπτωση όπου η ύφεση υπερβεί τις εκτιμήσεις. Θέτει επίσης θέμα ελάφρυνσης του χρέους, χωρίς να επιβαρυνθούν οι φορολογούμενοι της Ευρώπης.

Ο Φ. Κουβέλης, από την πλευρά του, έχει ζητήσει ρήτρα ισοδύναμων μέτρων (να ακυρωθούν δηλαδή περικοπές αν η Ελλάδα επιτύχει αύξηση των εσόδων πέραν των προβλέψεων). «Τίποτα δεν έχει ολοκληρωθεί και δεν υπάρχει τελική απόφαση. Τα μέτρα δεν πρέπει να είναι άνισα. Όλα να ενταχθούν σε ένα πλαίσιο που θα υπερβαίνει το πακέτο και θα εντάσσεται σε μια διαδικασία ανάπτυξης», δήλωσε χαρακτηριστικά εξερχόμενος του Μεγάρου Μαξίμου. 

Ο πρωθυπουργός συναντήθηκε για μια ώρα με την τρόικα στο Μέγαρο Μαξίμου, ενώ υπήρξε νέος κύκλος επαφών με τους υπουργούς Άμυνας, Υγείας και Δημόσιας Διοίκησης, που εμπλέκονται στις απαιτήσεις των δανειστών, για να συζητήσουν όλες τις εναλλακτικές.

Την Τρίτη έχει οριστεί ραντεβού στη Φρανκφούρτη με τον Μάριο Ντράγκι. Η ΕΚΤ ανακοίνωσε ότι θα προχωρήσει σε απεριόριστες αγορές κρατικών ομολόγων στη δευτερογενή αγορά, υπό την προϋπόθεση ότι οι εμπλεκόμενες χώρες θα ενταχθούν σε μνημόνιο. Στο συγκεκριμένο πρόγραμμα μάλιστα παραιτείται από την «προτεραιότητα» (seniority) έναντι των ιδιωτών πιστωτών.

H κυβέρνηση δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στη συνάντηση. Παρότι η συγκεκριμένη απόφαση δεν έχει άμεση σχέση με την Ελλάδα (ο Μ. Ντράγκι ξεκαθάρισε ότι στο πρόγραμμα μπορούν να ενταχθούν χώρες που είναι ήδη σε μνημόνιο μόνο αφού εξασφαλίσουν πρόσβαση στην αγορά), η ελληνική πλευρά θέλει να διερευνήσει τις προθέσεις της ΕΚΤ, εν όψει πιθανού νέου κουρέματος του ελληνικού χρέους. «Συζητήσαμε με τον πρωθυπουργό τη στρατηγική που θα ακολουθήσει στη συγκεκριμένη συνάντηση», δήλωσε χαρακτηριστικά ο Ε. Βενιζέλος.

Σε κάθε περίπτωση, ο Α. Σαμαράς διεμήνυσε σε όλους τους τόνους ότι το πακέτο πρέπει να περάσει. Αφενός για να αποκατασταθεί η αξιοπιστία της χώρας και να ξεκινήσει η διαπραγμάτευση για την επιμήκυνση και αφετέρου για να έρθει όσο το δυνατόν γρηγορότερα η δόση των 31,5 δισ. ευρώ, η οποία κατά 90% θα πέσει στην ελληνική οικονομία, τονώνοντας τη ρευστότητα.

Οι ενστάσεις της τρόικας

Άνω των 2 δισ. ευρώ είναι η «τρύπα» που αφήνουν στο δημοσιονομικό πακέτο της κυβέρνησης οι ενστάσεις της τρόικας για την απόδοση συγκεκριμένων μέτρων, όπως η μείωση των λειτουργικών δαπανών του Δημοσίου, η μετάθεση της πληρωμής αμυντικών δαπανών και ο περιορισμός των φαρμακευτικών δαπανών.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η τρόικα αμφισβητεί ευθέως: 

- Ότι οι λειτουργικές δαπάνες του Δημοσίου μπορούν να μειωθούν κατά 750 εκατ. ευρώ (25%). 

- Τη μετάθεση για αργότερα πληρωμών 517 εκατ. ευρώ του υπουργείου Άμυνας. 

-  Τον περιορισμό κατά 911 εκατ. ευρώ στις φαρμακευτικές δαπάνες και στις δαπάνες των ασφαλιστικών ταμείων.

Για το θέμα των δημοσίων υπαλλήλων δεν αμφισβητείται τόσο το δημοσιονομικό όφελος από την εφαρμογή του μέτρου, αλλά το πώς θα γίνει τελικά η μείωση του προσωπικού (εφεδρεία, διαθεσιμότητα, προσυνταξιοδοτικό καθεστώς κ.λπ.). Σύμφωνα με πληροφορίες, οι δανειστές φέρονται να επιμένουν για απολύσεις στο Δημόσιο, κάτι που ωστόσο αποτελεί κόκκινη γραμμή για τα τρία κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση.

Έτσι, το οικονομικό επιτελείο έχει επεξεργαστεί μέτρα άνω των 17 δισ. ευρώ, προκειμένου, μετά τις ενστάσεις και τις αντιρρήσεις της τρόικας και των κομμάτων που στηρίζουν την κυβέρνηση, να προκύψει «καθαρό» αποτέλεσμα 11,9 δισ. ευρώ.


Οι ελληνικές ενστάσεις και η αντιρρήσεις της τρόικας για τα φορολογικά έσοδα

Το κουβάρι μπλέκεται ακόμα περισσότερο δεδομένου ότι από την ελληνική πλευρά υπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις ως προς την αποδοτικότητα ορισμένων μέτρων.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η τρόικα δεν συνυπολογίζει για παράδειγμα ρυθμίσεις που έχουν ψηφιστεί και προβλέπεται η εφαρμογή τους από την 1η/1/2013 (όπως η ειδική εισφορά ΟΑΕΕ).

Από την άλλη πλευρά, η τρόικα δεν πιστεύει στη βελτίωση των φορολογικών εσόδων, παρά το γεγονός ότι από τον περασμένο μήνα σημειώθηκε σημαντική ανάκαμψη στις εισπράξεις από τους φόρους εισοδήματος. Στους 3 μήνες του βίου της νέας κυβέρνησης έχουν εισπραχθεί 2,7 δισ. από φόρους εισοδήματος έναντι προβλέψεως 2,1 δισ.

Σημειώνεται ότι η Ελλάδα έχει δεσμευτεί από το προηγούμενο μνημόνιο να φέρει έσοδα από τη φοροδιαφυγή (1,5% του ΑΕΠ ή περί τα 3 δισ. ευρώ), αλλά η τρόικα αμφισβητεί την ικανότητα του Δημοσίου να τα εισπράξει, ανοίγοντας θέμα αντικατάστασής τους με μέτρα.

Ο λογαριασμός

Ανεξαρτήτως των ενστάσεων που υπάρχουν για επιμέρους μέτρα, ο συνολικός λογαριασμός που θα κληθούν να πληρώσουν οι πολίτες φθάνει τα 11,87 δισ. ευρώ.

Περιλαμβάνει περικοπές 7,31 δισ. ευρώ σε συντάξεις, μισθούς δημόσιου τομέα, προνοιακά επιδόματα και φοροαπαλλαγές κοινωνικού χαρακτήρα, ενώ προβλέπονται και δραστικές μειώσεις συνολικού ύψους 4,56 δισ. ευρώ στους προϋπολογισμούς των τομέων της Υγείας, της Παιδείας, της Εθνικής Άμυνας, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, των ΔΕΚΟ και των λειτουργικών εξόδων όλων των υπουργείων.

Το πιο ισχυρό σοκ αναμένεται να το υποστούν 2,8 εκατομμύρια συνταξιούχοι, 150.000 εν ενεργεία ασφαλισμένοι καθώς και 1 εκατομμύριο δικαιούχοι επιδομάτων ανεργίας, αναπηρίας, τριτεκνικών, πολυτεκνικών και προνοιακών. Όλοι αυτοί οι πολίτες θα υποστούν την προσεχή διετία πρόσθετες εισοδηματικές απώλειες συνολικού ύψους 5,5 δισ. ευρώ. Από αυτά, τα 4,6 δισ. ευρώ θα είναι οι απώλειες των συνταξιούχων.

Τα βασικότερα μέτρα αφορούν:

-Κατάργηση Δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και θερινού επιδόματος.
-Κλιμακωτές μειώσεις από 2% έως και 10% για όλους τους συνταξιούχους που το άθροισμα κύριων και επικουρικών συντάξεων υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ.
-Πρόσθετες μειώσεις συνολικού ύψους 700 εκατ. ευρώ για τους συνταξιούχους που υπάγονταν στα ειδικά μισθολόγια.
-Μειώσεις 22%-35% στα εφάπαξ.
-Αύξηση του ελάχιστου χρόνου ασφάλισης που απαιτείται για τη λήψη της κατώτατης σύνταξης.
-Ψαλίδι 940 εκατ. ευρώ στα κοινωνικά επιδόματα.
-Σημαντικές εισοδηματικές απώλειες, που φθάνουν συνολικά το 1,32 δισ. ευρώ, για περίπου 700.000 πολιτικούς υπαλλήλους και λειτουργούς του Δημοσίου, καθώς επίσης και για περίπου 60.000 εργαζόμενους στις ΔΕΚΟ.

Τα ειδικά μισθολόγια

Οι 250.000 δημόσιοι λειτουργοί, που υπάγονται στα ειδικά μισθολόγια, δηλαδή οι στρατιωτικοί, οι αστυνομικοί, οι λιμενικοί, οι πυροσβέστες, οι δικαστικοί, οι γιατροί του ΕΣΥ, οι καθηγητές ΑΕΙ και ΤΕΙ, οι διπλωμάτες και οι αρχιερείς προβλέπεται να υποστούν μειώσεις 12% κατά μέσο όρο στις συνολικές αποδοχές τους.

Ειδικότερα, οι ένστολοι (στρατιωτικοί, αστυνομικοί, πυροσβέστες, λιμενικοί) θα έχουν μείωση 6-7,5% με παράλληλη αύξηση των επιδομάτων επικινδυνότητας. Οι γιατροί του ΕΣΥ θα δουν μείωση 13%, οι δικαστικοί 23%, οι πανεπιστημιακοί μέση μείωση 18% και οι διπλωμάτες και οι ιερείς μέση μείωση 20%.

Οι περικοπές στα ειδικά μισθολόγια θα ισχύσουν αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2012 και θα αφαιρέσουν συνολικά μικτά εισοδήματα ύψους 600 εκατ. ευρώ και καθαρά 410 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.


To Εuro2day.gr ενθαρρύνει τον διάλογο και την έκφραση απόψεων από τους αναγνώστες. Σχολιάστε το άρθρο και πείτε την άποψή σας δημόσια για όσα συμβαίνουν και μας αφορούν όλους. Αν θεωρείτε το άρθρο σημαντικό, διαδώστε το με τα εργαλεία κοινωνικής δικτύωσης.