Η ευρωπαϊκή έκθεση για την ελληνική οικονομία

Στις πρόσφατες εξελίξεις και τις μεσοπρόθεσμες προοπτικές της ελληνικής οικονομίας αναφέρεται η έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με θέμα "Τα δημόσια οικονομικά στην ευρωζώνη το 2008", που δόθηκε στη δημοσιότητα, στις Βρυξέλλες.

Ειδικότερα, στο κεφάλαιο της έκθεσης που αφορά την Ελλάδα, όπου -σε γενικές γραμμές- επαναλαμβάνονται οι διαπιστώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από παλαιότερες εκθέσεις, επισημαίνεται κατ’ αρχήν ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα έκλεισε το 2007 στο 2,8% του ΑΕΠ, ενώ στόχος για το 2008 υπογραμμίζεται πως, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό που ψηφίστηκε από τη Βουλή στις 20 Δεκεμβρίου 2007, είναι η μείωσή του στο 1,6% του ΑΕΠ, στο οποίο συμπεριλαμβάνονται κάποια προσωρινά μέτρα, που αναλογούν στο 0,1% του ΑΕΠ.

Στην έκθεση επισημαίνεται επίσης πως σε ό,τι αφορά τα έσοδα, ο εθνικός προϋπολογισμός περιλαμβάνει τις επιπτώσεις από τη μεταρρύθμιση της φορολογίας για τα ατομικά εισοδήματα, την αύξηση του φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα, το νέο φορολογικό σχέδιο για το πετρέλαιο θέρμανσης, την αύξηση της φορολογίας επί της ακίνητης περιουσίας σε συνδυασμό με την απλούστευση του συστήματος, την αναδιάρθρωση των διοικητικών φορολογικών αρχών και των υπηρεσιών οικονομικού ελέγχου και την αύξηση των ποινών που προβλέπονται για περιπτώσεις φοροδιαφυγής και απάτης.

Σε ό,τι αφορά τις δαπάνες, σύμφωνα με την Επιτροπή, ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει τις επιπτώσεις από τις αυξήσεις στους μισθούς του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων, τις αυξήσεις στις συντάξεις του Δημοσίου, τη βελτίωση των κοινωνικών επιδομάτων στα νοικοκυριά με χαμηλά εισοδήματα και τις σημαντικές περικοπές στην ενδιάμεση κατανάλωση.

Η έκθεση σημειώνει ακόμη ότι, σύμφωνα με τις εαρινές οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής, το δημοσιονομικό έλλειμμα της Ελλάδας αναμένεται να είναι 2% για το 2008. Η Επιτροπή αποδίδει αυτή τη διαφορά - σε σχέση με τις εκτιμήσεις των ελληνικών αρχών που προβλέπουν έλλειμμα 1,6%- σε ένα λιγότερο ευνοϊκό σενάριο όσον αφορά το ύψος της ανάπτυξης, αλλά και στην αξιολόγηση που γίνεται για τις οικονομικές επιπτώσεις των μέτρων που έχουν υιοθετηθεί για την πορεία των εσόδων. 

Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι επιπτώσεις από τις μεταρρυθμίσεις που έχουν προωθηθεί για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης στον τομέα της φορολογίας, εμφανίζονται αισιόδοξες, λαμβάνοντας υπόψη τα προηγούμενα αποτελέσματα των μέτρων που λήφθηκαν για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της απάτης. 

Η Επιτροπή σημειώνει ακόμη ότι το 2006 τα συνολικά έσοδα αναμένεται να αυξηθούν κατά 0,25%, καθώς η έμμεση φορολογία και οι φόροι επί της ακίνητης περιουσίας θα αντισταθμίσουν επαρκώς τη μείωση των εσόδων από τα μέτρα προσωρινού χαρακτήρα, αλλά και τις περικοπές στους φόρους ατομικών εισοδημάτων. 

Παράλληλα, η Επιτροπή εκτιμά ότι οι δαπάνες προβλέπεται να μειωθούν κατά 0,75% του ΑΕΠ, καθώς δεν αναμένεται να επαναληφθούν οι σημαντικές αυξήσεις που παρατηρήθηκαν στην ενδιάμεση κατανάλωση και σε άλλες τρέχουσες δαπάνες. Σύμφωνα με την Επιτροπή, η μείωση αυτή αναμένεται να αντισταθμιστεί εν μέρει από τις αυξήσεις στις κοινωνικές μεταβιβάσεις και από τις αυξήσεις στους μισθούς του δημόσιου τομέα. Σε γενικές γραμμές, η Επιτροπή εκτιμά ότι το διαρθρωτικό έλλειμμα- στο οποίο δηλαδή δεν υπολογίζονται τα μέτρα προσωρινού χαρακτήρα- θα παρουσιάσει βελτίωση κατά 0,5% του ΑΕΠ το 2008.