του Χρ. Κίτσιου

Την αντικατάσταση της φορολόγησης συναλλαγών στο Χ.Α. με φορολόγηση του εισοδήματος από μετοχές εξετάζει, σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών εν όψει της MiFID.

Η ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο της κοινοτικής οδηγίας MiFID, οι διατάξεις της οποίας θα τεθούν σε εφαρμογή ήδη από τον προσεχή Νοέμβριο, αναγκάζει το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών να εξετάζει πλέον σοβαρά το ενδεχόμενο κατάργησης του φόρου επί των πωλήσεων μετοχών (15 μονάδες βάσης) που ισχύει σήμερα.

Την κατάργηση του φόρου επί των συναλλαγών έχουν ήδη ζητήσει τόσο η ΕΧΑΕ όσο και ο ΣΜΕΧΑ και η Ένωση Εισηγμένων Εταιρειών (ΕΝΕΙΣΕΤ) προκειμένου το Χ.Α. να λειτουργεί με τους ίδιους όρους σε περιβάλλον απελευθέρωσης των χρηματιστηριακών συναλλαγών.

Παρά το γεγονός ότι ουσιαστικά η διαβούλευση με τους φορείς για το θέμα της κατάργησης του φόρου συναλλαγών και την αντικατάστασή του με φορολογία εισοδήματος δεν έχει ξεκινήσει, οι προθέσεις του υπουργείου έχουν διαφανεί από τις αρχές της τετραετίας.

Η κατεύθυνση του οικονομικού επιτελείου είναι να υπάρξει φορολόγηση εισοδήματος από μετοχές με διαχωρισμό στους συντελεστές φορολόγησης των βραχυπρόθεσμων από τα μακροπρόθεσμα κέρδη.

Διαχωρισμός που ισχύει σε σειρά χωρών διεθνώς και προβλέπει μείωση του συντελεστή φορολόγησης όσο αυξάνεται ο χρόνος διακράτησης των μετοχών (π.χ. στο Ηνωμένο Βασίλειο ο συντελεστής μειώνεται κατά 10% αν οι μετοχές πουληθούν αφού παρέλθει διετία τουλάχιστον από την αγορά τους).

Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας έχει δείξει τον προσανατολισμό της προς αυτή την κατεύθυνση με επαναφορά των φορολογικών κινήτρων για την αγορά και διακράτηση Αμοιβαίων Κεφαλαίων άνω της τριετίας και με υποσχέσεις που έχει κατά καιρούς δώσει στον χρηματοοικονομικό τομέα για φορολογικά κίνητρα μακροπρόθεσμης αποταμίευσης – επένδυσης.

Ένδεχόμενος διαχωρισμός, πάντως, του συντελεστή φορολόγησης εισοδήματος από μετοχές σε βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα κέρδη θα αποθέρμανε το ενδιαφέρον των μικροεπενδυτών, οι οποίοι συνήθως λανθασμένα προσβλέπουν σε γρήγορα κέρδη, ενώ τεχνικά η εφαρμογή του θα ήταν ίσως δυσχερέστερη.

Το άλλο ανοιχτό σενάριο πάνω στο τραπέζι είναι η ενιαία φορολόγηση εισοδήματος από μετοχές στην πηγή, προκειμένου να εξασφαλίζεται και η ισονομία μεταξύ εγχώριων και ξένων επενδυτών.

Ήτοι, με ενιαίο συντελεστή να φορολογούνται όλα τα κέρδη με παρακράτησή τους είτε από τον θεματοφύλακα (για τις περιπτώσεις των αλλοδαπών επενδυτών) είτε από τη χρηματιστηριακή. Με την ενιαία φορολόγηση συμφωνούν οι περισσότεροι φορείς και προς αυτή την κατεύθυνση αναμένεται να είναι και οι προτάσεις τους.



Σημειώνεται ότι τα έσοδα της κυβέρνησης από τον φόρο επί των πωλήσεων στο Χ.Α. υπολογίζονται για φέτος στα 120 εκατ. ευρώ και με δεδομένο ότι η MiFID ξεκινά τον Νοέμβριο είναι σίγουρο ότι θα εξασφαλιστούν μια και οι όποιες αλλαγές θα ισχύσουν από τις αρχές του 2008 και επομένως στις δηλώσεις εισοδημάτων που θα υποβληθούν το 2009.